ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
«РОСАТОМ»
|
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ
«СОЮЗАТОМПРОЕКТ»
|
Утверждено
решением общего собрания членов
СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ»
Протокол № 11 от 12 февраля 2016 года
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЪЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
Подготовка технического задания и задания на проектирование ОИАЭ. Общие и технические требования. Согласование и утверждение
СТО СРО-П 60542948 00043-2016
Москва
2016
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а правила применения стандарта организации – ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН ООО «Центр технических компетенций атомной отрасли»
2 ВНЕСЁН Советом СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ»
3 УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ Протоколом общего собрания СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» № 11 от 12 февраля 2016 г.
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведён, тиражирован и распространён в качестве официального издания без разрешения Госкорпорации «Росатом» и СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ»
Содержание
1 Область применения 1
2 Нормативные ссылки 1
3 Термины и определения 5
4 Сокращения 9
EUR (European Utility Requirement) – клуб европейских эксплуатирующих организаций; 9
WENRA (Western European Nuclear Regulator Association) – ассоциация западноевропейских органов ядерного регулирования; 9
5 Общие положения 11
6 Общие технические вопросы подготовки (разработки) задания на проектирование АЭС 12
7 Общие вопросы подготовки технического задания на разработку проектной документации АЭС 26
7.1 Общие положения 26
Исходные данные для расчета сметной документации: 62
8 Согласование и утверждение задания на проектирование АЭС 63
9 Согласование и утверждение технического задания на разработку проектной документации АЭС 64
Введение
Настоящий стандарт разработан в развитие требований Градостроительного кодекса №190-ФЗ [1], Федерального закона №170-ФЗ [2], Федерального закона №384-ФЗ [3], национальных стандартов и сводов правил, применением которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента о безопасности зданий и сооружений, постановлений Правительства РФ №173 [4], №362 [5] и №87 [6], приказа Минрегиона России №624 [7], а также иных нормативных актов и документов по стандартизации, действующих в сфере проектирования, строительства и обеспечения безопасности АЭС.
Целью разработки стандарта является регламентирование единого подхода к подготовке и формированию требований технического задания на разработку проектной документации и задания на проектирование применительно к строительству АЭС.
Область применения
Стандарт распространяется на подготовку задания на проектирование и технического задания на разработку проектной документации при строительстве АЭС.
Требования настоящего стандарта не распространяются на подготовку задания на проектирование и технического задания на разработку ПД для сооружения АЭС по контракту с Застройщиком (техническим заказчиком), не входящим в систему Госкорпорации «Росатом».
Настоящий стандарт устанавливает общие и технические требования к составлению, содержанию, а также единый порядок разработки и согласования задания на проектирование и технического задания на разработку проектной документации АЭС.
Настоящий стандарт распространяется на деятельность Застройщика (технического заказчика), Генпроектировщика и других организаций, участвующих в проектировании АЭС.
Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 2.102-2013 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов
ГОСТ 3.1102-2011 Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения
ГОСТ 15.005-86 Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации
ГОСТ 15.101-98 Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ
ГОСТ 27331-87 Пожарная техника. Классификация пожаров
ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения
ГОСТ 2761-84 Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора
ГОСТ 34.601-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания
ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы
ГОСТ Р 12.3.047-2012 Система стандартов безопасности труда Пожарная безопасность технологических процессов Общие требования Методы контроля
ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации
ГОСТ Р 21.1003-2009 Система проектной документации для строительства. Учет и хранение проектной документации
ГОСТ Р 22.1.12-2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений Общие требования
ГОСТ Р ЕН 13779-2007 Вентиляция в нежилых зданиях. Технические требования к системам вентиляции и кондиционирования
ГОСТ Р 15.201-2000 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство
ГОСТ Р 50995.0.1-96 Технологическое обеспечение создания продукции. Основные положения
ГОСТ Р 50995.3.1-96 Технологическое обеспечение создания продукции. Технологическая подготовка производства
ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов
ГОСТ Р 55201-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства
СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы
СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий
СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты
СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования
СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности
СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности
СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности
СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны Порядок и методика определения
СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах
СП 17.13330.2011 Кровли
СП 18.13330.2011 Генеральные планы промышленных предприятий
СП 20.13330.2011 Нагрузки и воздействия
СП 22.13330.2011 Основания зданий и сооружений
СП 24.13330.2011 Свайные фундаменты
СП 29.13330.2011 Полы
СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий
СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания
СП 47.13330.2012 Инженерные изыскания для строительства Основные положения
СП 48.13330.2011 Организация строительства
СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение
СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха
СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения
СП 124.13330.2012 Тепловые сети
СП 126.13330.2012 Геодезические работы в строительстве
СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений Общие требования проектирования
СП 133.13330.2012 Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях Нормы проектирования
СП 134.13330.2012 Системы электросвязи зданий и сооружений Основные положения проектирования
СП 151.13330.2012 Инженерные изыскания для размещения, проектирования и строительства АЭС
СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения
СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест
СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы
СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления
СанПиН 2.2.12.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
СанПиН 2.6.1.24-03 Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций
ОК 016-94 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
Примечание – При пользовании настоящим стандартом проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования – на официальных сайтах национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемым информационным указателям, опубликованным по состоянию на 1 января текущего года. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться новым (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Сведения о действии сводов правил могут быть проверены в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.
Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 аналог оборудования: Оборудование, близкое по совокупности существенных признаков исходным техническим требованиям на поставку оборудования.
3.2 генеральный проектировщик (Генпроектировщик): Юридическое лицо, являющееся генеральным подрядчиком по подготовке проектной документации, имеющее лицензию на проектирование, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, и действующее свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, выданное саморегулируемой организацией, имеющей право выдачи свидетельств о допуске на виды работ для особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, ОИАЭ.
[СТО 95 106-2013, пункт 3.4] [8]
|
3.3 государственный заказчик (инвестор): Государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.
[Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ, статья 3, пункт 5] [9]
3.4 задание на проектирование: Исходный документ для выполнения проектных работ по АЭС в целом, содержащий требования к основным технико-экономическим параметрам АЭС, цели и задачи строительства АЭС, стадийность проектирования и распределения объемов работ между ними, данные по площадке строительства, требования к основным проектным решениям и нормативам, требования которых обязательны к применению, перечень необходимых исходных данных для проектирования и требуемый объем проектных работ на стадии проектирования, сооружения и ввода в эксплуатацию.
3.5 застройщик: Физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя, которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
[Градостроительный кодекс РФ №190-ФЗ, статья 1] [1]
3.6 исходные данные: Документы по перечню, определённому законодательством Российской Федерации, передаваемые застройщиком (техническим заказчиком) генеральному проектировщику в рамках договора на разработку проектной документации для строительства АЭС.
3.7 объект (строительства): Отдельное здание или сооружение со всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, инструментом, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и коммуникациями, на строительство (реконструкцию или расширение) которого составляется самостоятельная объектная смета. Отдельными объектами строительства являются также и виды работ (наружные инженерные сети, подъездные и межцеховые пути, благоустройство строительной площадки и др.)
3.8 объект капитального строительства: Здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершённого строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
[Федеральный закон РФ №190-ФЗ, статья 1, пункт 10] [1]
3.9 параметр: Физическая величина, характеризующая какое-нибудь свойство устройства, системы, явления или процесса.
3.10 подрядчик: Физическое и юридическое лицо, которое выполняет работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь свидетельства саморегулируемых организаций о допуске к видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
[Федеральный закон от 25.02.1999 №39-Ф3, статья 4, пункт 4] [10]
3.11 проектная документация: Совокупность текстовых и графических проектных документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения, состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям законодательства, нормативным правовым актам, документам в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства.
[ГОСТ Р 21.1101-2013]
3.12 технический заказчик: Физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
[Федеральный закон РФ №190-ФЗ, статья 1] [1]
3.13 техническое задание на разработку проектной документации: Исходный документ для разработки проектной документации на строительство АЭС, конкретизирующий, уточняющий и дополняющий требования Застройщика (технического заказчика), изложенные в задании на проектирование АЭС и содержащий требования и рекомендации к схемным и компоновочным проектным решениям, перечень исходных данных для разработки проектной документации, объем учитываемой нормативной и технической документации при проектировании, объем и степень детализации проектных работ и сроки разработки проектной документации.
Сокращения
EUR (European Utility Requirement) – клуб европейских эксплуатирующих организаций;
WENRA (Western European Nuclear Regulator Association) – ассоциация западноевропейских органов ядерного регулирования;
АСУ ТП – автоматизированные системы управления технологическими процессами;
АУГП – автоматическая установка газового пожаротушения;
АУП – автоматическая установка пожаротушения;
АУПС – автоматическая установка пожарной сигнализации;
АЭС – атомная электрическая станция;
АПС – автоматическая пожарная сигнализация;
БЩУ – блочный щит управления;
ВАБ – вероятностный анализ безопасности;
ВХР – водно-химический режим;
ГИБДД – государственная инспекция безопасности дорожного движения;
ГИП – главный инженер проекта;
ГК «Росатом» – Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»; уполномоченный орган управления использованием атомной энергии;
ГО и ЧС – гражданская оборона и чрезвычайные ситуации;
ДЦИ – длительный цикл изготовления (оборудования);
ЕОСЗ – единый отраслевой стандарт закупок;
ЗС ГО – защитные сооружения гражданской обороны;
ИТТ – исходные технические требования;
Карта ОСР-97-С – карта общего сейсмического районирования для особо ответственных сооружений;
КИПиА – контрольно-измерительные приборы и автоматика;
КРОСС – контрольно-распределительное оборудование средств связи;
МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергии;
НИР – научно-исследовательская работа;
HP – накладные расходы;
ОБИН – обоснование инвестиций;
ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду;
ОИАЭ – объект использования атомной энергии;
ОКС – объект капитального строительства;
ООБ – отчёт по обоснованию безопасности;
ПД – проектная документация;
ПДК – предельно допустимая концентрация;
ПИР – программа инновационного развития;
ПОК (П) – программа обеспечения качества при проектировании;
ПООБ – предварительный отчет обоснования безопасности;
ПОС – проект организации строительства;
ПНР – пуско-наладочные работы;
ПРООБ – предварительная редакция отчёта обоснования безопасности;
ПТН – питательный турбонасос;
ПЭН – питательный электронасос;
РАО – радиоактивные отходы;
Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору;
РПУ – резервный пульт управления;
РУ – реакторная установка;
РУ ВН – распределительное устройство высокого напряжения;
СМИС – система мониторинга и управления системами;
СМК – система менеджмента качества;
СМР – строительно-монтажные работы;
СОУЭ – система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
СП – сметная прибыль;
СТУ – специальные технические условия;
ССР – сводный сметный расчёт;
СФЗ – система физической защиты (объекта);
ТП – тепловой пункт;
ТУ – технические условия;
ТЕРп – территориальные единичные расценки на ПНР;
ФЕРп – Федеральные единичные расценки на ПНР;
ФОТ – фонд оплаты труда;
ЯЭУ – ядерная энергетическая установка.
Общие положения
5.1 Разработка ПД осуществляется Генпроектировщиком с учетом данных как в задании на проектирование, так и в техническом задании на разработку ПД для строительства АЭС.
5.2 Содержание (состав) задания на проектирование должно быть определено с учетом постановления Правительства Российской Федерации №590 (пункт 14) [11].
5.3 Дополнения утвержденного задания на проектирование возможны только по согласованию с Генпроектировщиком.
Общие технические вопросы подготовки (разработки) задания на проектирование АЭС
|
