СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
|
Руководитель Генеральный директор
Управления ФС
по надзору в сфере природопользования
по Волгоградской области
|
_______________Р.М. Саркисов _________________
Порядок
осуществления производственного контроля
в области обращения с отходами
г. 2012
Содержание:
1. Введение…………………………………………………………………………………….
2. Цели и задачи производственного контроля в области обращения с отходами………..
3. Организационная структура, обеспечивающая проведение производственного
контроля в области обращения с отходами………………………………………………….
4. Объекты производственного в области обращения с отходами…………………………
5. Контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами (инспекционный контроль) и планы – графики его
осуществления…………………………………………………………………………………
6. Контроль соблюдения ограничений воздействий (экоаналитический контроль)
и планы-графики его осуществления……………………………………………………….
7. Контроль функционирования систем и устройств природоохранного
назначения и планы-графики его осуществления………………………………………….
8. Контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами…………………….
9. Привлечение сторонних аккредитованных организаций к осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами…………………………...................................
10. Ответственность за надлежащую организацию производственного контроля……....
11. Требования к ведению и хранению документации по производственному
контролю………………………………………………………………………………………
12. Приложение № 1 форма акта проверки…………………………………………………
13. Приложение № 2 форма предписания…………………………………………………..
1. Введение
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ и иными нормативными актами.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации технологических установок, зданий, строений, сооружений и иных объектов и осуществлении деятельности в области обращения с отходами обязаны организовать и осуществлять производственный контроль соблюдения требований законодательства РФ в области обращения с отходами.
За нарушение законодательства РФ в области обращения с отходами устанавливается административная ответственность (ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Настоящий Порядок производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления разработан с учетом общих требований к природопользователям Волгоградской области в части состава и оформления подобных документов, представляемых для согласования в Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды по Волгоградской области.
Порядок производственного контроля разрабатывается в целях предотвращения и снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельностью.
2. Цели и задачи производственного контроля
в области обращения с отходами
Целями производственного контроля в области обращения с отходами является обеспечение:
соблюдения требований законодательства Российской Федерации, в области обращения с отходами;
выполнения корпоративных программ в области охраны окружающей среды.
соблюдения в процессе производственной и иной деятельности технологических нормативов образования отходов;
соблюдения в процессе хозяйственной деятельности принципов рационального использования и восстановления природных ресурсов;
выполнения планов мероприятий по охране окружающей среды;
соблюдения природоохранных требований в области обращения
с отходами производства и потребления, установленных разрешительной документацией;
своевременного и оперативного устранения причин возможных аварийных ситуаций, связанных с негативным сверхнормативным/сверхлимитным воздействием на окружающую среду;
получения данных о текущих воздействиях
на окружающую среду для заполнения форм первичной учетной документации;
оперативного информирования руководства и персонала о случаях нарушений природоохранных требований, а также о причинах установленных нарушений;
соблюдения требований к полноте и достоверности сведений в области охраны окружающей среды, используемых при расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, представляемых в органы исполнительной власти, осуществляющие ГЭК, и органы государственного статистического наблюдения;
получения первичной информации для планирования работ по наладке и модернизации технологического оборудования.
Основными задачами производственного контроля в области обращения с отходами являются:
проверка соблюдения требований, условий, ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды, разрешительными документами в области охраны окружающей среды
и использования природных ресурсов;
контроль за соблюдением нормативов и лимитов воздействий
на окружающую среду, установленным соответствующими разрешениями, договорами, лицензиями и т.п.;
подтверждение соответствия требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на основании собственных доказательств;
предупреждение вреда, наносимого окружающей среде
в результате деятельности предприятия;
контроль за выполнением предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль;
проверка выполнения планов и мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;;
обеспечение эффективной работы систем природоохранного оборудования, средств предупреждения и ликвидации последствий нарушения технологии производства и техногенных катастроф;
оперативное и своевременное представление необходимой
и достаточной информации, предусмотренной системой управления охраной окружающей среды на предприятии;
своевременное предоставление достоверной информации, предусмотренной системой государственного статистического наблюдения, системой обмена информацией с государственными органами управления в области охраны окружающей среды.
3. Организационная структура,
обеспечивающая проведения производственного контроля
В соответствие с приказом генерального директора ООО «» № 1806 от 01/11/11 г. ответственным за проведением производственно экологического контроля в области обращения с отходами назначен инженер эколог.
Контроль за осуществлением производственного экологического контроля в области обращения с отходами, в соответствии с тем же приказом, возложен на заместителя директора по техническим вопросам .
Должностные инструкции заместителя директора по техническим вопросам и инженера эколога на предприятии разработаны и утверждены генеральным директором.
4. Объекты производственного контроля
в области обращения с отходами
В результате жизнедеятельности персонала предприятия, уборки складских помещений, уборки территории предприятия , торговой деятельности предприятия образуются:
Песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%)-собирается для временного хранения в металлический контейнер V = 1 м3, установленный на открытой площадке с твердым покрытием (см. в инструкции по обращению с отходами), содержимое которых по мере заполнения вывозится перевозчиком на лицензированное предприятие по размещению отходов.
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным- размещается в специальном бытовом контейнере V – 0,75 м3 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами), содержимое которых по мере заполнения вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по размещению ТБО.
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)-отходы накапливаются на рабочих местах в промежуточной таре и, по мере ее заполнения, размещается в специальном бытовом контейнере V – 0,75 м3 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами), содержимое которых по мере заполнения вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по размещению ТБО.
Обрезки и обрывки тканей хлопчатобумажных образуются в результате замены и износа спецодежды, размещается в специальном бытовом контейнере V – 0,75 м3 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами), содержимое которых по мере заполнения вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по размещению ТБО.
Отходы упаковочного картона незагрязненные образуются в результате упаковки и разупаковки товаров, материалов, размещается на специальной площадке с твердым покрытием под навесом площадью 10 м2 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами), по мере заполнения площадки вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по переработке.
Полиэтиленовая тара поврежденная образуются в результате упаковки и разупаковки товаров, материалов, размещается на специальной площадке с твердым покрытием под навесом площадью 10 м2 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами), по мере заполнения площадки вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по переработке.
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленным и товарами размещается в специальном бытовом контейнере V – 0,75 м3 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами), содержимое которых по мере заполнения вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по размещению ТБО..
В результате хозяйственной деятельности предприятия тало-дождевые стоки собираются в подземные герметические емкости объемом 52 м3 образуются отходы:
Отходы от водоэксплуатации- собираются в герметичные емкости объемом 52 м3 (см. в инструкции по обращению с отходами) , по мере заполнения емкостей вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по утилизации.
Освещение территории и административных помещений производится ртутными лампами и электрическими лампами накаливания .
По истечении срока службы ламп образуется отход:
Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак. Временное накопление перегоревших ламп производится в закрытом помещении V = 48 м3 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами). Складирование и временное хранение перегоревших ламп производится в заводских упаковках в металлическом шкафу, состоящем из двух отсеков, установленном в отдельном складском помещении. Перемещение ламп от места перегорания к месту временного хранения производится в заводских упаковках в особо аккуратном режиме. Отходы данного вида вывозятся лицензированным перевозчиком на специализированное предприятие, осуществляющее прием ртутьсодержащих отходов по мере накопления (не реже одного раза в квартал).
Электрические лампы накаливания-размещается в специальном бытовом контейнере V – 0,75 м3 − место временного хранения (см. в инструкции по обращению с отходами), содержимое которых по мере заполнения вывозится лицензированным перевозчиком на лицензированное предприятие по размещению ТБО..
При осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами регулярному наблюдению подлежат нормируемые параметры и характеристики:
Объектов временного хранения (складирования) отходов на промышленных площадках.
Объекты производственного контроля в области обращения с отходами перечислены в таблице
Наименование и характеристика объекта контроля
|
Наименование вида отхода
|
Код отхода по ФККО
|
Класс опасности отхода
|
Контролируемые показатели
|
Объект временного хранения отходов ртутьсодержащих ламп (Картонные коробки завода – изготовителя хранящиеся в металлическом шкафу, состоящем из двух отсеков, установленном в отдельном складском помещении)
|
Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак
|
3533010013011
|
1
|
Количество накопленных отходов, целостность ламп, герметичность упаковки, периодичность вывоза.
|
Объект временного хранения отходов от водоэксплуатации (Герметичные емкости с крышками хранящиеся под асфальтовым покрытием)
|
Отходы от водоэксплуатации
|
9490000000000
|
4
|
Количество накопленных отходов, герметичность тары, соблюдения противопожарных мер, периодичность вывоза.
|
Объект временного хранения нефтесодержащих отходов (металлический контейнер установленный в подсобном помещении)
|
Песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%)
|
3140230301034
|
4
|
Количество накопленных отходов, герметичность тары, соблюдения противопожарных мер, периодичность вывоза.
|
МХВ ТБО и производственных отходов (металлические контейнеры с крышками установленные в закрытом помещении)
|
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
|
9120000000000
|
4
|
Количество накопленных отходов, герметичность тары, соблюдения противопожарных мер, периодичность вывоза.
|
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
|
9120040001004
|
4
|
Отходы временного хранения отходов производства (открытая площадка с бетонным покрытием на территории производства)
|
Обрезки и обрывки тканей хлопчатобумажных
|
5810110701995
|
4
|
Количество накопленных отходов, периодичность вывоза.
|
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
|
9120120001005
|
4
|
Электрические лампы накаливания отработанные и брак
|
9231010001995
|
5
|
Отходы упаковочного картона незагрязненные (открытая площадка с твердым покрытием под навесом)
|
Отходы упаковочного картона незагрязненные
|
1871030001005
|
5
|
Количество накопленных отходов, периодичность вывоза.
|
Полиэтиленовая тара поврежденная (открытая площадка с твердым покрытием под навесом)
|
Полиэтиленовая тара поврежденная
|
5710290313995
|
5
|
Количество накопленных отходов, периодичность вывоза.
|
Сведения о мероприятиях по проведению производственного контроля
Мероприятия по проведению производственного контроля
|
Ответственный
исполнитель
|
Сроки
выполнения
|
Ведение «Журнала регистрации движения отходов»
|
Ответственные назначенные приказом (инженер-эколог )
|
Регулярно
|
Ведение «Журнала производственного радиационного контроля металлолома»
|
Регулярно
|
Контроль условий сбора и временного хранения отходов (контроль степени заполнения тары, площадки временного хранения и т.п.)
|
Ответственные назначенные приказом (инженер-эколог )
|
1 раз в 3 дня
|
Ответственные назначенные приказом (инженер-эколог )
|
1 раз в квартал
|
Инвентаризация промышленных отходов по количествам и классам опасностей
|
Ответственные назначенные приказом (инженер-эколог )
|
1 раз в квартал
|
Контроль условий обезвреживания и использования отходов
|
Регулярно
|
Продление лимитов
|
Ежегодно
|
Оформление отчетности по форме 2ТП-отходы
|
Ответственные назначенные приказом (инженер-эколог )
|
Ежегодно
|
Сведения о плановых мероприятиях производственного контроля
Наименование мероприятия
|
Периодичность
проведения
|
Ответственный
исполнитель
|
Оформление сводных годовых отчетов
|
1 раз в год
|
Инженер -эколог
|
Продление лимитов на размещение отходов
|
1 раз в 5 лет
|
Оформление и сдача расчета платы за негативное воздействие на ОС
|
Ежеквартально, не позднее 20 числа.
|
Подтверждение лимитов на размещение отходов, составление техотчета неизменности производственного процесса
|
1 раз в год
|
Заключение договоров в области охраны окружающей среды
|
Ежегодно
|
Заключение договоров на размещение отходов на полигонах и передачу отходов спецорганизациям
|
Ежегодно
|
Заключение договоров на вывоз отходов спецорганизациями
|
Ежегодно
|
Организация обучения лиц, ответственных за деятельность по обращению с отходами
|
В соответствии с требованиями органов РПН
|
Оформление паспортов опасных отходов
|
В соответствии с требованиями органов РПН
|
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ КОЛИЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Вид отхода
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Стоимость мероприятия,
руб
|
Ожидаемый экологический эффект
|
наименование
|
код
по ФККО
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Отходы, образующиеся от хозяйственной и производственной деятельности ООО «»
|
Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак
|
3533010013011
|
Разработка инструкций по безопасному обращению с отходами на предприятии с указанием лиц, ответственных за выполнение данных инструкций
|
2012
|
выполнено
|
-
|
Соблюдение требований охраны окружающей среды
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременной передаче отходов на обезвреживание
|
2012
|
выполнено
|
17,0 руб. за 1 люминесцентную лампу
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
|
9120000000000
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
4420,0 руб. за
10 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%)
|
3140230301034
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
350,0 руб. за 1 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
|
9120040001004
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
4420,0 руб. за
10 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Отходы от водоэксплуатации
|
9490000000000
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов специализированным предприятием
|
2012
|
выполнено
|
7000,00 руб. за
10 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Обрезки и обрывки тканей хлопчатобумажных
|
5810110701995
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
350,0 руб. за 1 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Отходы упаковочного картона незагрязненные
|
1871020201005
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
4420,0 руб. за
10 куб.м..
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Полиэтиленовая тара поврежденная
|
5710290313995
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
350,0 руб. за 1 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
|
9120120001005
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
4420,0 руб. за
10 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
Электрические лампы накаливания отработанные и брак
|
9231010001995
|
Вести контроль за наполнением емкостей временного хранения отходов и своевременном вывозе отходов на полигон
|
2012
|
выполнено
|
350,0 руб. за 1 куб.м.
|
Минимизация негативного воздействия на атмосферный воздух и поверхностные воды
|
5. Контроль соблюдения требований законодательства
за деятельностью в области обращения с отходами
(инспекционный контроль) и планы-графики его осуществления
Порядок проведения мероприятий по инспекционному контролю:
Лицом, уполномоченным на подписание поручений на проведение проверок, является генеральный директор предприятия.
Форма распорядительного документа о проведении инспекционного контроля – приказ, служебная записка или устное распоряжение. В случае издания приказа, его копия передается лично контролируемому через секретаря, в случае устного распоряжения сообщается лично контролируемому.
Должностные лица, уполномоченные осуществлять инспекционный контроль, имеют право в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать объекты, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам экологической, промышленной и противопожарной безопасности, предъявлять руководителям подразделений и другим должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования в случае выявлений нарушений, создающих угрозу возникновения аварий, направлять руководителю предприятия предложения о наказании и поощрении работников.
Должностные лица, уполномоченные осуществлять инспекционный контроль, обязаны проводить контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами согласно плану-графику, проводить анализ причин нарушения законодательства в области обращения с отходами, организовывать и контролировать выполнение мероприятий по устранению нарушений, представлять руководству предприятия отчеты (акты) по результатам проверки соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами.
Перечень документов, представляемых должностными лицами контролируемого объекта для инспекционного контроля: паспорта установок и другого оборудования, графики ППР, акты выполненного ремонта и обслуживания, журналы учета и пр.
Руководители (ответственные сотрудники) контролируемого объекта (структурных подразделений) обязаны всячески способствовать проведению контроля. Руководитель контролируемого объекта несет ответственность за противодействие проверке или отказ от оформления ее результатов. В случае если руководитель контролируемого объекта оказывает противодействие проверке или отказывается от оформления ее результатов, должностное лицо, проводящее проверку, сообщает об этом руководителю предприятия. Решение о наказании виновного принимает руководитель предприятия.
Руководители (ответственные сотрудники) контролируемого объекта (структурных подразделений) имеют право знакомиться с содержащими экологические требования документами, находящимися в отделе охраны окружающей среды, а также консультироваться по вопросам экологической безопасности у эколога предприятия.
По результатам проверки составляется акт. В акте обязательно указывается дата, место проверки, состав комиссии, цель проверки, описание контролируемого объекта, выявленные недостатки, предложения и сроки их устранения. Акт составляется как минимум в трех оригинальных экземплярах, один перелается руководителю предприятия, второй хранится в отделе охраны окружающей среды, третий остается у руководителя контролируемого объекта.
Руководитель контролируемого объекта должен ознакомиться с актом, о чем делается соответствующая пометка с подписью на всех трех экземплярах акта.
На контролируемом объекте должны храниться оригиналы внутренних документов (бумажные экземпляры) или их копии с указанием службы, где хранится оригинал.
Руководитель предприятия информируется о результатах проверки в день ее окончания посредством передачи ему одного из экземпляров акта.
Результаты проверки оглашаются на еженедельном итоговом совещании или на любом другом ближайшем совещании. Прочие заинтересованные лица могут ознакомиться с результатами проверки в отделе охраны окружающей среды.
В случае оформления результатов инспекционного контроля, осуществляемого одновременно с экоаналитическим контролем соблюдения природоохранных нормативов воздействия на окружающую среду, в акте проверки делается отметка о проведении одновременного экоаналитического контроля, к акту проверки подшиваются акты отбора проб и протоколы результатов выполненных исследований (либо их копии с указанием службы, в которой хранятся оригиналы).
В качестве мер воздействия, применяемых по отношению к нарушителям, может применяться выговор, строгий выговор с занесением в личное дело, лишение премии, отстранение от занимаемой должности, увольнение.
Предложения об устранении выявленных нарушений указываются в результативной части акта проверки либо в отдельных случаях оформляются отдельным предписанием.
Повторная проверка исполнения выданных предписаний и внесенных предложений осуществляется должностным лицом, выдавшим его, без предварительного сообщения проверяемому. Проверки выполнения предписания осуществляются ежемесячно, о результатах докладывается на еженедельном итоговом совещании. В случае установления короткого срока предписания (до 1 месяца) проверка его исполнения проводится не реже одного раза в неделю.
План-график проведения инспекционного контроля:
Внеплановый инспекционный контроль проводится по требованию руководства предприятия либо в связи с выявлением нарушений государственными контролирующими органами.
6. Контроль соблюдения ограничений воздействий
(экоаналитический контроль) и планы-графики его осуществления
Экоаналитический контроль за соблюдением природоохранных нормативов воздействия на окружающую среду осуществляется непосредственно на источниках негативного воздействия, входящих в состав контролируемого объекта.
Процедура проведения мероприятий по экоаналитическому контролю в общем виде должна включать следующие этапы:
Установление нормативов значения контролируемого показателя воздействия на окружающую среду согласно разрешительной документации;
Первичный осмотр источника негативного воздействия на окружающую среду и регистрация технологических параметров его работы в момент проведения проверки;
Контроль правильности расположения точек отбора проб;
Проведение прямых измерений или отбор проб в соответствии с требованиями МВИ;
В случае отбора проб – их регистрация, консервация, транспортировка для анализа и лабораторный анализ;
В случае использования инструментальных методов, в том числе автоматических приборов непрерывного действия, - фиксация результатов измерений;
В случае использования расчетных или расчетно–аналитеческих методов – фиксация технологических параметров работы источников воздействия, необходимых для проведения расчетов;
Расчет фактических значений нормируемых параметров воздействия на окружающую среду и их сравнение со значениями, установленными в разрешительной документации;
Оформление актов отбора проб и/ил протоколов измерений.
В силу того, что предприятие не имеет объектов (установок) обезвреживания, использования и захоронения отходов, экоаналитический контроль проводится исключительно на объектах временного хранения отходов.
Проба почвы берется по месту фактического расположения предприятия: г. . Слой отбора почвы равняется 0-20 см. Берется объединенная проба (проба, которая формируется из 5 проб отобранных на разных участках площадки). Периодичность контроля 1 раз в год.
7. Контроль функционирования систем и устройств
природоохранного назначения и планы-графики его осуществления
Процедура контроля работоспособности и эффективности систем и устройств природоохранного назначения должна включать следующие этапы:
Установление нормируемых показателей работы систем и устройств природоохранного назначения в соответствии с технической документацией и первичный осмотр систем и устройств;
Контроль правильности расположения точек проведения измерений (точек отбора проб) и их оснащения;
Определение технических параметров работы систем и устройств природоохранного назначения;
Отбор проб на входе и выходе систем природоохранного назначения;
Расчет показателей эффективности работы систем и устройств и сравнение с паспортными значениями.
В виду того, что предприятие не имеет специализированных систем и устройств природоохранного назначения (объектов по обезвреживанию и использованию отходов) рассматриваемый данной главой контроль не предусмотрен.
8. Контроль за соблюдением требований предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих
при обращении с отходами
Первоочередной мерой по предупреждению последствий чрезвычайных ситуаций является незамедлительное оповещение соответствующих служб. Согласно инструкции о мерах пожарной безопасности, утвержденной директором, любой работник предприятия при обнаружении пожара или другой чрезвычайной ситуации обязан: немедленно сообщить об этом по телефону Заместителю директора по техническим вопросам гипермаркета (при возникновении пожара - в первую очередь следует сообщить по телефону в пожарную охрану - 01);по возможности сообщить своему руководителю; принять по возможности меры по эвакуации людей, сохранности материальных ценностей. Заместитель директора по техническим вопросам при получении сообщения о чрезвычайной ситуации обязан: о полученном сигнале записать в журнал "ГО ЧС", указав адрес и характер ЧС, фамилию, наименование подразделения, телефон передавшего сигнал; при возникновении пожара в первую очередь следует продублировать сообщение по телефону в пожарную охрану - 01; немедленно сообщить дежурному охраннику ; немедленно сообщить об этом Директору Гипермаркета
Содержание мероприятий по контролю при ликвидации ЧС, возникающих при обращении с отходами определяется в оперативном порядке непосредственно после получения уведомления об аварийной ситуации и зависит от тяжести ситуации. Оценка последствий, возникающих при обращении с отходами фактическому загрязнению объектов окружающей среды на производственной площадке и в пределах зоны влияния производственного объекта осуществляется по соответствующим нормативным документам с применением МВИ содержания загрязняющих веществ в объектах окружающей среды, допущенных к применению в установленном порядке. Для оперативной оценки последствий ЧС, возникающих при обращении с отходами, допускается применение методов экспрессного (индикаторного)анализа. Для анализа проб природных объектов, отобранных для оценки последствий ЧС, возникающих при обращении с отходами, допускается привлечение сторонних лабораторий, в область аккредитации которых входят соответствующие виды измерений.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в области обращения с отходами
Виды возможных аварий при обращении с отходами:
разрушение корпуса лампы с загрязнением окружающей среды ртутью и осколками стекла загрязненными ртутью;
возгорание емкостей с ТБО.
Этапы обращения, на которых возможны аварии:
во время замены ртутных ламп;
при транспортировке к МВХ;
при хранение на МВХ;
при погрузке и транспортировке к местам дальнейшего использования или захоронения отходов.
При разрушении корпуса лампы осколки собираются в контейнер для транспортировки, при отделении ртути проводится демеркуризация в два этапа:
1 этап: механическая демеркуризация: шарики ртути собирают влажной бумагой (фильтровальной и газетной), после чего бумагу помещают в банку с пробкой и заливают раствором (на 1 л воды 1 гр. КМnО4 и 5 мл концентрированной HCI) и выдерживают несколько дней.
2 этап: Химическая демеркуризация: раствором хлорида железа (20% FeCI2) обильно смачивают поверхности, затем несколько раз протирают щеткой и оставляют до полного просыхания. Через 1-2 суток поверхность тщательно протирается мыльной, а затем чистой водой. Раствор готовят из расчета 10 литров на 20-30 м2 площади помещения.
При возгорании, независимо от первичных размеров очага возгорания, с момента его обнаружения, необходимо:
действовать согласно установленного порядка по предотвращению, локализации и ликвидации инцидентов в области пожарной безопасности;
вызвать ведомственную пожарную охрану;
сообщить об инциденте своему непосредственному руководителю и др. лицам;
принять меры по перемещения к очагу всех имеющихся вблизи огнетушителей;
развернуть и приготовить к применению доступные рукава внутреннего пожарного водопровода;
грамотно и хладнокровно применять первичные средства пожаротушения.
9. Привлечение сторонних аккредитованных организаций
к осуществлению производственного контроля
в области обращения с отходами
Экоаналитический производственный контроль на договорных условиях осуществляется аккредитованной лабораторией __________________.Аккредитованные испытательные лаборатории проводят исследования (испытания) и измерения в пределах своей области аккредитации. Область аккредитации аналитических лабораторий, которые предусмотрены планами-графиками контроля.
10. Ответственность за надлежащую организацию
производственного контроля
Лица, ответственные за организацию и осуществление производственного контроля в области обращения с отходами, несут ответственность за надлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями, приказами, положениями и т.п., в соответствии с законодательством РФ.
11. Требования к ведению и хранению документации
по производственному контролю
По результатам инспектирующего контроля составляется акт проверки, в котором указываются дата, место проверки, состав комиссии, цель проверки, описание контролируемого объекта, выявленные недостатки, предложения и сроки по их устранению. Если же нарушения правил в сфере охраны окружающей среды выявлены в ходе ежедневного текущего контроля каким-либо должностным лицом, последнее обязано в кратчайший срок известить о выявленном нарушении заместителя генерального директора или инженера по охране труда, который в свою очередь должен рассмотреть ситуацию и выдать соответствующее предписание. В предписании должны быть указаны дата, должностное лицо, которому выдано предписание, объект, вид нарушения, предложения по мерам и срокам устранения нарушения, подписи лица, выдавшего предписание, и лица, получившего предписания с указанием даты получения предписания.
Обязанность по краткосрочному хранению (сроком до 5 лет) документации, касающейся охраны окружающей среды, возложена на инженера по охране труда. По окончании 5 лет документация подлежит передаче в архив.
Приложение № 1
Форма акта проверки
Акт проверки № _______
Дата
Место проверки: _________________________________________________________
Состав комиссии:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Цель проверки:___________________________________________________________
Описание контролируемого объекта:_______________________________________
Выявленные недостатки:
1._______________________________________________________________________
2________________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
Предложения по устранению недостатков и срок устранения:
1._______________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
3._______________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен: _________________________________________________
Подписи состава комиссии
Приложение № 2
Форма предписания
Утверждаю:
________
(руководитель предприятия)
ООО «»
(наименование предприятия)
«___» _____________ 2011 г.
Предписания №_________
В соответствие с результатами акта проверки № ______ от ___________:
Предписано:
№ п/п
|
Содержание предписания
|
Срок выполнения
|
Ответственный
|
Подпись
|
1
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
Подписи лиц выдавших предписание
|
