Методические указания по выполнению курсовой работы Специальность 120302. 65 Земельный кадастр

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» Кафедра землеустройства и кадастра ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ, УЧЕТ И ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ Методические указания по выполнению курсовой работы Специальность – 120302.65 Земельный кадастр Ставрополь 2014 УДК 332.642 Составители: доктор сельскохозяйственных наук, профессор О. А. Подколзин; кандидат сельскохозяйственных наук, доцент А. В. Лошаков; кандидат географических наук, доцент Е. В. Письменная; кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Д. А. Шевченко; кандидат сельскохозяйственных наук, доцент В. А. Стукало; кандидат географических наук, ст. преподаватель С.Г. Лагун; старший преподаватель Л.В. Кипа; старший преподаватель В.Г. Римша ассистенты Н. Б. Шопская, Ткаченко С.С., Перов А.Ю., Жихарева М.С.. Рецензент доктор сельскохозяйственных наук, профессор Есаулко А.Н. Государственная регистрация и учет земельных участков: методические указания по выполнению курсовой работы «Государственный учет земель» / О.А. Подколзин, А.В. Лошаков, Е.В. Письменная и др.; Ставропольский государствен­ный аграрный университет. - Ставрополь : АГРУС, 2014. - 50 с. В методических указаниях представлен материал по организации учета в землевладении (землепользовании), по учету земель в административном районе с помощью компьютерных технологий и эффективности процесса учет земель. Для студентов вузов, обучающихся по направлению 120700.62 - Землеустройство и кадастры. Утверждены к изданию методической комиссией агрономического факультета СтГАУ (протокол №1 от 1 сентября 2014 г). УДК 332.642 © Составители, 2014 © ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет, 2014 ВВЕДЕНИЕ Учебным планом по направлению 120700.62 – «Землеустройство и кадастры» предусматривается изучение дисциплины «Государственная регистрация и учет земельных участков». Одной из задач изучения данной дисциплины явля­ется приобретение теоретических знаний и практических навыков по ве­дению учета земель. В ходе учебного процесса студент должен прослушать по заданной дисциплине курс лекций, выполнить курсовой проект, сдать экзамен. Тео­ретические навыки должны быть закреплены в ходе прохождения произ­водственной практики. Настоящие методические указания предусмотрены для выполнения курсового проекта по количественному и качественному учету земель в землевладении (землепользовании) на примере одного сельскохозяйст­венного предприятия и учету земель в административном районе. Курсовой проект включает в себя три раздела: 1) организация учета земель в землевладении (землепользовании); 2) учет земель в административном районе с использованием компью­терных технологий; 3) эффективность процесса учета земель. При выполнении первого раздела курсового проекта студент изучает и корректирует планово-картографический материал землевладения (зем­лепользования), обрабатывает исходные учетные данные, выполняет рас­четные таблицы, производит текущий учет земель. В процессе выполне­ния раздела студент заполняет земельно-учетные документы: поконтурную ведомость, таблицы качественной характеристики земель, земельно-кадастровую книгу предприятия. При выполнении второго раздела курсового проекта студент изучает и обрабатывает сведения о состоянии, распределении и использовании зе­мель на примере одного административного района, заполняет учетные и отчетные земельно-кадастровые документы. Студент анализирует харак­тер и содержание произошедших изменений в составе земель администра­тивного района. При ведении учета земель в административном районе используется пакет программных средств автоматизированного учета земель на основе поконтурных данных АИС ГКН. Изучается цифровой ввод земельно-учетной информации, а также производится работа с электронными картами. Студент проводит анализ использования земельного фонда админист­ративного района на основе группировки земель по категориям, землевла­дениям (землепользованиям) и угодьям. В процессе выполнения раздела студент заполняет Земельно-кадастровую книгу предприятия, организации, учреждения; Государственную земельно-кадастровую книгу района; состав­ляет Отчет о наличии и распределении земель административного района. При выполнении третьего раздела курсового проекта студент выполня­ет расчеты экономической эффективности ведения количественного и каче­ственного учета земель, включая автоматизированную технологию учета. Курсовой проект сопровождается пояснительной запиской, в которой раскрывается значение, содержание и порядок ведения учета земель в ад­министративном районе. Пояснительная записка включать изложение следующих вопросов. Введение Глава I.Организация учета земель в землевладении (землепользовании) 1.1 Первичный учет земель 1.2 Текущий учет земель 1.3 Учет земель с обременениями в использовании Глава II. Учет земель в административном районе с использованием компьютерных технологий 2.1 Определение состава земель по землевладельцам и землепользова­телям в административном районе 2.2 Кадастровое деление 2.3 Ведение земельно-кадастровой книги района (города) 2.4 Составление Отчета о наличии и распределении земель 2.5 Работа с пакетом программных средств автоматизированного учета земель ЕГРЗ 2.6 Анализ распределения земельного фонда административного района Глава III. Эффективность процесса учета земель 3.1 Определение видов эффективности учета земель 3.2 Расчет экономической эффективности учета земель в администра­тивном районе. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОГО ПРОЕКТА ГЛАВА I. Организация учета земель в землевладении (землепользовании) 1.1 Первичный учет земель 1.1.1 Задачи и содержание первичного учета земель Целью первичного (основного) учета является получение необходи­мых сведений о размерах, местоположении, качественном состоянии, рас­пределении и использовании земель и внесение этих данных в земельно-кадастровые документы. Задачами первичного учета являются: — получение, систематизация и анализ всех имеющихся на учитывае­мой территории планово-картографических материалов; — проведение съемок и обследований с целью получения необходимых первичных исходных земельно-учетных данных и плановых материалов; — определение размеров и качественного состояния отдельных видов и подвидов угодий на учитываемой территории; — изготовление земельно-учетных плановых материалов; — внесение первичных записей в земельно-учетные текстовые документы; — определение состава и распределения земельного фонда по угодьям, категориям земель, землевладениям, административным единицам. Первичный учет проводится в следующих случаях: — при очередном заполнении вновь утвержденных земельно-кадастровых документов; — после повторных съемок, обследований земель; — после выполнения земельно-оценочных работ; — при организации новых и реорганизации существующих землевла­дений и землепользовании. Рассматриваемое в курсовом проекте сельскохозяйственное предпри­ятие было реорганизовано в ходе осуществления земельной реформы, что обусловило необходимость проведения основного учета земель. Первичный учет включает в себя следующие этапы: подготовительные работы, полевые работы, оформление результатов учета. В результате про­ведения основного учета земель получают всестороннюю характеристику размеров, распределении, состоянии и использовании земель; определяют общую площадь землевладения (землепользования), административной единицы, площади категорий земельного фонда, видов и подвидов угодий. Кроме того, получают характеристику качества земельных угодий. 1.1.2 Подготовительные работы При подготовительных работах студент анализирует и систематизи­рует материалы и документы, содержащие сведения об общих площадях землевладения (землепользования), о составе угодий и качественном со­стоянии земель. Тщательному анализу подлежит планово-картографический материал. Проводится проверка его полноты, достоверности и объективности. В не­обходимых случаях производится его корректировка или выполняются дополнительные работы для получения недостающей информации. По зе­мельно-учетному плану студент изучает состав земель. Выясняет, полно­стью ли указаны границы сельскохозяйственного предприятия, какие по­сторонние землевладения (землепользования) имеются в его границах. Далее студент определяет, какие виды и подвиды угодий имеются в составе сельскохозяйственного предприятия, где они расположены и по­казаны ли в соответствии с условными знаками. Студент изучает материалы почвенного обследования, на основании которого далее будет проводить учет качества земель. Корректировка земельно-учетного плана землепользования Для выполнения курсового проекта используется земельно-учетный план землепользования масштаба 1:10000. На земельно-учетном плане землепользования показываются его границы, смежные землепользования, земли сельской (поселковой) администрации, границы прочих посторон­них землевладений и землепользовании. Граница землевладения (земле­пользования) должна быть показана без разрывов как вокруг массива зем­лепользования, так и внутри его (со смежными землепользованиями). Черта населенных пунктов отделяет земли, находящиеся в ведении сельской администрации, от земель сельскохозяйственного предприятия. В эту черту включаются не только застроенные территории, но и приле­гающие к ним угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья. Черта населенного пункта установлена в процессе передачи земель в ведение сельской администрации. При выполнении работы ее следует нанести на земельно-учетный план исходя из расположения прилегающих угодий про­извольно. Черту населенных пунктов следует показать синим цветом. Гра­ницы посторонних землепользовании следует показать зеленым цветом. На плане землевладения (землепользования) показываются орошае­мые и осушенные земли, дорожная сеть, гидрография, виды и подвиды угодий. На орошаемых землях выделяют регулярно, условно орошаемые и земли лиманного орошения. На земельно-учетном плане указывается но­мер, площадь и вид каждого контура земельного угодья. Номер и площадь контура угодья показываются в виде дроби арабскими цифрами. Номер контура показывается в числителе целыми числами. Площадь контура показы­вается в знаменателе с точностью до 0,1 га. В случае отсутствия на контуре земельного угодья номера и площади необходимо откорректировать земельно-учетный план. Недостающий но­мер присваивается контуру после всех номеров на плане, либо использу­ется номер ближайшего контура, которому добавляется буква алфавита. Площадь контура определяется в соответствии с масштабом плана. Для площадных объектов площадь определяется одним из известных спо­собов: механическим, аналитическим, графоаналитическим с точностью до 0,1 га. Площадь контура определяется в соответствии с масштабом плана. Наиболее простой способ определения площади — по палетке. Для линейных объектов площадь определяется в соответствии с их длиной и видом линейного объекта. Для ручьев принимается ширина 1 м. Дороги IV категории имеют ширину 3 м, III категории — 5 м, II категории — 6 м. Длина линейных объектов на плане определяется курвиметром и линейкой. Результаты изучения плана отражаются в корректурном листе, в котором отражаются недостатки в оформлении границ землевладения (землепользования), границ отдельных видов угодий и в обозначении но­меров и площадей контуров земельных угодий. Все исправления показы­ваются на плане красным цветом соответствующими условными знаками. 1.1.3 Оформление результатов первичного учета земель Количественный учет земель Количественный учет земель состоит в определении площадей видов и подвидов угодий, площадей мелиорированных земель, площадей раз­личных категорий земельного фонда, общей площади землевладения (зем­лепользования). Учет земель ведется по участкам, имеющим различные естественноисторические качества, различающихся по характеру исполь­зования, т.е. по угодьям. Каждое угодье состоит из отдельных контуров. Под контуром пони­мается территория, состоящая из однородного угодья и имеющая замкну­тую внешнюю границу. Контур выступает в качестве первичного учетного элемента. Внутри контура угодья могут быть выделены почвенные кон­туры, то есть участки с различными почвенными характеристиками. Сум­мирование площадей отдельных контуров позволяет определить площадь земельного угодья. Поконтурная ведомость или экспликация земель землевладения (зем­лепользования) составляются в соответствии с земельно-кадастровой кни­гой предприятия, организации, учреждения и «Отчетом о наличии и рас­пределении земель». Форма поконтурной ведомости может быть произ­вольной и иметь в сельскохозяйственном предприятии более подробную характеристику видов и подвидов угодий (прил. 1). Внесение записей в поконтурную ведомость производится ежегодно на основании фактического состояния использования земель с точностью до 0,1 га. Фиксируются только изменения, которые произошли в установ­ленном законом порядке. Последовательность записи угодий соответству­ет второму разделу земельно-кадастровой книги предприятия, организа­ции, учреждения. Поконтурная ведомость заполняется после изучения и корректировки земельного учетного плана, который содержит всю необходимую исход­ную информацию. Записи контуров производятся в порядке их нумерации на плане. По каждому виду и подвиду угодий подводят итоги. Вычисляют также общие площади сельскохозяйственных угодий и всего землевладе­ния (землепользования). Отдельно учитывают земли предприятий, распо­ложенных в границах основного землевладения (землепользования) и яв­ляющихся посторонними для него. В итоге подсчитывается площадь в границах земельно-кадастрового плана. Сначала учитываются площади угодий сельскохозяйственного пред­приятия и его общая площадь, а затем земли посторонних землевладений и землепользовании (сельской администрации, ДРСУ, коллективного сада, лесного фонда и пр.). Земли сельскохозяйственного предприятия учитываются на страницах 1-3 поконтурной ведомости. Земельные угодья подразделяются на сель­скохозяйственные и несельскохозяйственные. В зависимости от различ­ных природных условий (характера увлажнения и пр.), качественного со­стояния, и хозяйственного использования выделяют подвиды угодий. Отдельно учитываются неиспользуемые угодья: овраги, пески, свал­ки, полигоны отходов, участки консервации и др. Сельскохозяйственные угодья — это земли, используемые или пред­назначенные для выращивания сельскохозяйственной продукции. К сель­скохозяйственным относятся следующие виды угодий: пашня, залежь, се­нокосы, пастбища, многолетние насаждения. К пашне относятся земельные участки, систематически обрабатывае­мые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов, чистые пары и выводные поля. Площадь пашни учитывается во второй графе поконтурной ведомости. К многолетним насаждениям относятся участки, занятые искусст­венно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми мно­голетними насаждениями, способными давать урожай плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В составе многолетних наса­ждений отдельно выделяют и учитывают: сады, ягодники, виноградники, плодопитомники, хмельники, плантации эфиромасличных культур и чая, тутовники. Многолетние насаждения учитываются в 28-30 графах покон­турной ведомости. К залежи относятся ранее распаханные земли, на которых более года с момента уборки последнего урожая не производится посев сельскохо­зяйственных культур и не осуществляется подготовка под пар. Залежь учитывается в 3—4 графах поконтурной ведомости. К сенокосам относятся участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. В за­висимости от естественных свойств и степени увлажнения различают и отдельно учитывают суходольные, заливные и заболоченные сенокосы. Сенокосы учитываются в графах 5-18 поконтурной ведомости. Из общей площади суходольных и заливных сенокосов выделяют и отдельно учиты­вают улучшенные сенокосы. По качественному состоянию суходольные, заливные и заболоченные сенокосы подразделяют на: чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо они занимают равномерно до 10% площади; закочкаренные — покрытые кочками на 10-20% или более чем на 20%; закустаренные и залесенные — более и менее рав­номерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью от 10 до 70%. К пастбищам относятся земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для выпаса скота, непригодные для сенокошения и не являющиеся залежами. Паст­бища учитываются в графах 19-27 поконтурной ведомости. Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные. Сухо­дольные пастбища — это участки, расположенные в долинах малых рек и ручьев, периодически заливаемые талой водой на непродолжительное время. Заболоченные пастбища расположены в условиях избыточного ув­лажнения на пониженных элементах рельефа, на слабодренированных вы­ровненных участках, или на окраинах болот с влаголюбивой травянистой растительностью. Из общей площади суходольных пастбищ выделяют и отдельно учиты­вают улучшенные и долголетние культурные пастбища. К долголетним культурным пастбищам относятся и пастбища созданные на бывшей пашне. На суходольных и заболоченных пастбищах выделяют: чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо они занимают равномерно до 10% площади; закочкаренные — покрытые кочками на 10-20% или более чем на 20%; закустаренные и залесенные — более и менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью от 10 до 70%; среднесбитые — траво­стой которых сильно изрежен из-за повышенной или несвоевременной па­стбищной нагрузки, снижена урожайность и качество корма, преобладает сорное разнотравье. При заполнении поконтурной ведомости студент самостоятельно вносит соответствующие записи в форму ведомости: указывает подвиды сенокосов и пастбищ. В поконтурной ведомости подсчитывается площадь сельскохозяйст­венных угодий в землепользовании (графа 31). К несельскохозяйственным угодьям относятся: леса, участки земель с древесно-кустарниковой растительностью, болота, земли под водой, доро­ги, застроенные территории и другие угодья. Они учитываются в графах 32-52 поконтурной ведомости.

Похожие:

	Методические указания по изучению дисциплины и выполнению курсовой... Кадастр недвижимости и мониторинг земель: методические указания по выполнению курсовой работы «Кадастр недвижимости и мониторинг...		Методические указания по выполнению курсовой работы по пм. 03 Участие... Аннотация: Методические указания по выполнению курсовой работы разработаны помощь студентам, обучающимся по специальности 151031...
	Методические указания к выполнению и оформлению курсовой работы по «Экономической теории» Методические указания содержат общие положения, организационные вопросы выполнения и защит работ, требования к оформлению курсовой...		Методические указания по изучению дисциплины и выполнению курсовой... Технологии грузовых авиаперевозок: Методические указания по изучению дисциплины и выполнению курсовой работы / Университет га. С....
	Земельно-хозяйственное устройство населенных пунктов методические... В методических указаниях представлен материал по земельно-хозяйственному устройству населенных пунктов, социально-экономическому,...		Методические указания к выполнению курсовой работы по дисциплине... Рассматриваются вопросы, связанные с условиями и порядком выполнения курсовой работы. Даны общие требования к курсовой работе, выбору...
	Методические указания к выполнению курсовой работы по дисциплине «Микроэкономика» Методические указания предназначены для студентов очной и заочной форм обучения по направлению 080100. 62 «Экономика» (программа...		Методические указания по подготовке и защите курсовой работы для... Перед вами методические указания, охватывающие широкий круг вопросов от выбора темы до процедуры защиты курсовой работы
	Методические рекомендации по выполнению курсовой работы Специальность монтаж и техническая эксплуатация холодильно компрессорных машин и установок		Методические рекомендации по написанию курсовой работы Методические указания к выполнению контрольных и курсовых работ по направлению 40. 03. 01 Юриспруденция