Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.


НазваниеМетодические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.
ТипМетодические указания
filling-form.ru > Туризм > Методические указания
Требования природоохранного законодательства к деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей


  1. Требования законодательства в области обращения с отходами производства и потребления


В соответствии со ст.11 Федерального закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее – ИП и ЮЛ) при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

- проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

- проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;

- предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

- соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

- в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ ИП и ЮЛ в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНОО и ЛР).

Исключение составляют ИП и ЮЛ относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

В настоящее время Минприроды России разрабатывает форму и порядок представления указанной отчетности в уведомительном порядке.

Методические указания по разработке ПНОО и ЛР, утверждены приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 №461.

Разработанный ПНОО и ЛР представляют на утверждение в Северное управление Ростехнадзора (ул. Ударников, 17 г. Вологда, 160000, тел. 72-35-22, факс 72-35-92). Перечень документов для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение изложен в пункте 7 вышеназванных Правил. С Перечнем организаций, которые оказывают услуги по разработке ПНОО и ЛР можно ознакомиться в отделе природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации района.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ ИП и ЮЛ обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Несмотря на то, что вышеназванный порядок не установлен, предлагается следующая форма (поможет для составления статотчета №2-ТП отходы):
Журнал образования и движения отходов


№ п/п

Дата образования отходов

Наименование отходов

Количество образовавшегося отхода, тонн

Движение отходов (кому, объем отходов)

Примечание




















ИП и ЮЛ, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны в срок до 03 февраля года следующего за отчетным годом представлять в Северное управление Ростехнадзора» статистическую отчетность №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ ИП и ЮЛ, в процессе деятельности которых образуются отходы I и IV классов опасности для окружающей среды, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. Приказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511 утверждены Критерии отнесения отходов к классу опасности для окружающей природной среды.

Приказом МПР России от 2 декабря 2002 г. N 785 утверждены форма паспорта отхода и инструкция по ее заполнению. Паспорт отходов I и IV классов опасности составляется и утверждается ИП и ЮЛ по согласованию с Северным управлением Ростехнадзора. Паспорт составляется на каждый вид отходов I и IV классов опасности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ при условии образования у ИП и ЮЛ отходов I и IV классов опасности лица, которые допущены к обращению с ними, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I и IV классов опасности. С Перечнем организаций, которые оказывают услуги по профессиональной подготовке в области обращения с отходами можно ознакомиться в отделе природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации района.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ ЮЛ, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разрабатывают Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и согласовывают указанный Порядок с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (ул. Зосимовская, 65, г. Вологда, 160000, тел. 75-84-18, факс 75-21-48). Правила согласования указанного Порядка утверждены приказом департамента от 13.04.2007 №129.

Подлежит лицензированию деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности), согласно Федеральному закону от 08.08.2001№128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Приказом Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 №786 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов - перечень образующихся в Российской Федерации отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию, опасным свойствам, степени вредного воздействия на окружающую природную среду.

ИП и ЮЛ должны оборудовать контейнерную площадку и установить в достаточном количестве контейнера для сбора бытовых отходов и мусора. Заключить договор на вывоз и прием бытовых отходов и мусора со специализированной организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности на санкционированный полигон твердых бытовых отходов. Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора утвержден решением соответствующего сельского поселения.
Полигоны твердых бытовых отходов


Наименование объекта размещения отходов

Местонахождение полигона

Наименование организации эксплуатирующей полигон

Полигон ТБОд. Климовское

500 м на запад от

д. Поповское Климовского сельского поселения

ЗАО «Энергия» (162699 Череповецкий район, д. Климовское, д. 7, тел. 66-44-04)

Полигон ТБО с. Яганово

1 км на юго-запад от

с. Яганово

ЗАО «Жилрембыт» (162699 Череповецкий район, д. Климовское, д. 7, тел. 66-44-04)

Полигон ТБО п. Суда

500 м на восток от д. Малый Исток Судского сельского поселения


ООО «Управление механизации» (162612, г. Череповец ул. Красная, д. 4, тел. 24-38-53)

Полигон ТБО д. Бузаково

1 км на северо-восток от

д. Бузаково Николо-Раменского сельского поселения

Полигон ТБО д. Новое Домозерово

1 км на северо-запад от

д. Новое Домозерово муниципальное образование Югское

Санкционированная свалка ТБО города Череповца

район п. Новые Углы

ЧМП «Спецавтотранс» (162604, г. Череповец, Кирилловское шоссе, д. 50, телефоны договорного отдела: 29-29-43, 55-91-92)


Отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования и устройств (оргтехника, электроника, телефония, электроинструмент, медицинское оборудование и пр.), а также покрышки отработанные являются вторичными материальными ресурсами и подлежат обязательному использованию и переработке (приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 22.05.2009 г. №192). Указанные отходы запрещается принимать для захоронения на санкционированные полигоны и свалки твердых бытовых отходов.

Отходы оргтехники, электроники принимает ООО «Эколайн» (г. Вологда, ул. Козленская, 84а-56, тел. 75-50-79).

ООО «Бис - Пак» по адресу: Вологодский район, п. Майский, д. 9, тел. 77-19-90, 89211242470 принимает отходы полиэтиленовой пленки, пластик.

По вопросу утилизации ртутьсодержащих и нефтесодержащих отходов, изношенных покрышек, аккумуляторов, отработанных масел и прочих отходов можно обратиться в ООО «Природоохранный центр» по адресу: г. Череповец, пр. Победы, д. 14, офис 21, тел. 53-60-11; 55-16-93.


  1. Требования законодательства по охране атмосферного воздуха


Правовые основы охраны атмосферного воздуха
- Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

- Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-гигиеническом благополучии населения»;

- Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 №183;

- Положение о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 №373.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету.

Порядок государственного учета определен Положением о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2000 №373.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 №7- ФЗ выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 4.1. Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, который утвержден приказом МПР России от 31.10.2008 №288, Разрешениями на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего федеральному государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты):

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:

обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух (см. ст. 22 данного закона);

согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти;

внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;

планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;

осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;

обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;

выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля;

предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха;

соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

Юридические лица, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха в срок до 22 января года следующего за отчетным годом представляют в территориальный орган Росстата и Северное управление Ростехнадзора статистическую отчетность по форме №2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу


  1. Стационарные источники выбросов:

    1. Организованные: дымовые вентиляционные трубы; вентиляционные шахты; аэрационные фонари, дефлекторы и др.;

    2. Неорганизованные: открытые площадки пересыпки угля; передвижные сварочные посты; резервуары хранения нефтепродуктов; открытые площадки автотранспорта и др.

Выброс загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации стационарных источников выбросов допускается только на основании Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, согласно ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

  1. Передвижные источники выбросов: автомобильный, железнодорожный, речной, авиационный транспорт.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации передвижных источников выбросов учитываются в проекте ПДВ, разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу не требуется.
Первичный учет количества и состава выбросов
Типовые формы Журналов первичного учета количества и состава выбросов утверждены приказом Центрального статистического управления при Совете Министров СССР от 09.06.1981 №329:

- Журнал учета стационарных источников загрязнения и характеристик (типовая форма № ПОД-1);

- Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха (типовая форма № ПОД-2);

- Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок (типовая форма № ПОД-3).

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения. Разрешением устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Порядок выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержден приказом МПР России от 31.10.2008 №288.


  1. Разработка Проекта предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников (проект ПДВ) на основании ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ.

  2. Согласование в Территориальном управлении Роспотребнадзора по Вологодской области (Территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Вологодской области: ул. Ломоносова, 42, г. Череповец, 162610).

  3. Рассмотрение и утверждение проекта ПДВ в Северном управлении Ростехнадзора (ул. Ударников, 17 г. Вологда, 160000, тел. 72-35-22, факс 72-35-92).

  4. Перечень документов для получения Разрешения:

- заявление на выдачу разрешения;

- проект ПДВ;

- план снижения выбросов загрязняющих веществ, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ (в случае ВСВ – временно согласованных выбросов).

  1. Получение Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу:

    1. В Северном управлении Ростехнадзора для предприятий подлежащих федеральному государственному экологическому контролю:

    2. В Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области для предприятий подлежащих региональному государственному экологическому контролю.




  1. Требования природоохранного законодательства в области охраны водных объектов


В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ сброс загрязняющих веществ в водные объекты осуществляется на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование, забор воды из поверхностных водных объектов – на основании Договора водопользования. Оформление указанных Решения и Договора оформляются Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (ул. Зосимовская, 65, г. Вологда, 160000, тел. 75-84-18, факс 75-21-48) или Отделом водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области (ул. Зосимовская, 65, г. Вологда, 160000, тел. 75-14-79, 72-93-65).

Забор воды из подземных источников осуществляется на основании Лицензии на право пользования недрами, которая оформляется Отделом геологии и лицензирования по Вологодской области регионального агентства по недропользованию по Северо-западному федеральному округу (г. Вологда, ул. Зосимовская, 65, тел. 75-15-22, 75-46-63).

Договор водопользования оформляется в следующих случаях:

  1. Забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

  2. Использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

  3. Использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.



Порядок заключения Договора водопользования:

  1. Запросить в Отделе водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре.

  2. Разработать и согласовать в Отделе водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом.

  3. Представить в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области или Отдел водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области:

- заявление на заключение договора водопользования;

- комплект документов в соответствии с приказом МПР России от 22.05.2007 №130.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование оформляется в следующих случаях:

  1. Обеспечения обороны страны и безопасности государства;

  2. Сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

  3. Строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

  4. Создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;

  5. Строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;

  6. Разведки и добычи полезных ископаемых;

  7. Проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

  8. Подъема затонувших судов;

  9. Сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

  10. Забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

  11. Организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.


Порядок оформления Решения о предоставлении водного объекта в пользование:

  1. Запросить в Отделе водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре.

  2. Разработать и согласовать в Отделе водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом.

  3. Представить в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области или Отдел водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области:

- заявление о предоставлении водного объекта в пользование;

- комплект документов в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 №844.
При осуществлении сброса загрязняющих веществ в водные объекты в Северном управлении Ростехнадзора необходимо получить Разрешение на сброс загрязняющих веществ.
Порядок получения Разрешения на сброс загрязняющих веществ:

  1. Разработать водопользователю предложения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 №469.

  2. Согласовать нормативы допустимых сбросов в:

- ГУ «Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

- управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области;

- управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области;

- Северном управлении Ростехнадзора.

  1. Утвердить нормативы допустимых сбросов в Отделе водных ресурсов Двинско-Печерского БВУ по Вологодской области.

  2. Представить в Северное управление Ростехнадзора:

- заявление на выдачу разрешения;

- расчетные материалы нормативов предельно допустимых сбросов и временно согласованных сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;

- план снижения сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов допустимых сбросов согласованный в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.
Юридические лица, их обособленные подразделения, осуществляющие водопользование ежегодно до 10 января следующего за отчетным годом представляют в органы государственной статистики статистический отчет по форме №2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды».


  1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)


ИП и ЮЛ при осуществлении деятельности связанной с размещение отходов производства и потребления в окружающей среде, с выбросами в атмосферу и сбросом в окружающую среду загрязняющих веществ рассчитывают плату за НВОС (см. ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 №344 (в ред. от 01.07.2005 с изм. от 08.01.2009).

Нормативы платы за НВОС, установленные в 2003 году, применяются в 2010 году с коэффициентом 1,79; а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,46 (Федеральный закон от 02.12.2009 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»). О разъяснении применения коэффициентов см. письмо Ростехнадзора от 27.04.2007 №04-09/452. Коэффициенты к нормативам платы устанавливаются на очередной год федеральным бюджетом.

Плательщики платы за НВОС обязаны встать на учет в Северном управлении Ростехнадзора – администратор платы.

Форма Расчета платы за НВОС, а также Порядок заполнения и представления указанной формы утверждены приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 №204 (в ред. от 27.03.2008 №182).

Срок уплаты платы за НВОС установлен приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 №557 по итогам отчетного квартала: не позднее 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 №632. Смотри также, инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды утверждены 26.01.1993 г. Минприроды РФ (зарегистрированы в Минюсте РФ 24.03.1993 №190).


  1. Административная ответственность за нарушения законодательства об отходах




  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ:

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 8.14. Нарушение правил водопользования

Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.



  1. Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях от 17.02.2003 №868-ОЗ:


Статья 6.10. Захламление земель отходами производства и потребления

Захламление земель отходами производства и потребления -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 8.5. Свалка промышленных и бытовых отходов в неустановленных местах, а также сжигание промышленных и бытовых отходов без специальных установок

Свалка промышленных и бытовых отходов в неустановленных местах, а также сжигание промышленных и бытовых отходов без специальных установок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 8.7. Свалка строительного мусора, грунта, тары, уличного смета, листвы, травы, сброс мусора, бытовых отходов, снега и сколов льда в неустановленных местах

Свалка в неустановленных местах или сжигание без специальных установок строительного мусора, тары, уличного смета, листвы, травы, а также сброс в неустановленных местах мусора, бытовых отходов, снега и сколов льда или свалка в неустановленных местах грунта

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 8.8. Нарушение порядка сбора и вывоза бытовых, промышленных отходов и мусора

Нарушение порядка сбора и вывоза бытовых, промышленных отходов и мусора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
За информацией в области природопользования и охраны окружающей среды можно обратиться в Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Череповецкого муниципального района по адресу: г. Череповец, ул. Первомайская, 58, кабинет №312, тел./факс 24-95-51.

Похожие:

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconШаблон создан на основе Методических указаний по разработке проектов...
Шаблон создан на основе Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее...

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconМетодические указания по разработке проектов нормативов образования...

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconЗаявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов...
Прошу оформить и выдать дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданного

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconЗаявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов...
Прошу оформить и выдать дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданного

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconИнформация для природопользователей по заполнению и сдаче Технического...
В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25. 02. 2010г. №50 «о порядке...

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconПроект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (пноолр)
Целью данной работы является установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для обеспечения охраны окружающей...

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconДокументация о закупке оказание услуг по разработке и согласованию...
Оказание услуг по разработке и согласованию проектов нормативов предельно допустимых выбросов (пдв) и образования отходов и лимитов...

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconОткрытый запрос цен
«Услуги по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для 8-ми филиалов (10 пром площадок) ао...

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconКомплектность документов для утверждения
Порядок и процедура рассмотрения материалов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение установлены...

Методические указания по разработке пноо и лр, утверждены приказом Ростехнадзора от 19. 10. 2007 №703. Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16. iconКомплектность документов для утверждения
Порядок и процедура рассмотрения материалов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение установлены...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск