ПРОЕКТ
Министерство культуры Российской Федерации
Государственный доклад о состоянии культуры
в Российской Федерации в 2013 году
Москва
2014 год
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 2
Раздел 1. Культура в жизни общества 5
1.1Традиционные направления политики государства в сфере культуры 5
1.2.Межкультурное взаимодействие народов России 23
1.3.Стратегическое планирование в сфере культуры 27
1.4. Региональные целевые программы развития культуры в субъектах Российской Федерации 48
2. Культурное наследие 54
2.1. Материальное культурное наследие 54
2.2. Музеи и музейно-выставочная деятельность 93
Выводы и предложения 124
2.3. Нематериальное культурное наследие 125
Раздел 3. Культура и туризм 135
3.1. Туристское использование объектов культуры и культурного наследия Российской Федерации 135
3.2. Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации 141
3.3. Туризм и события в сфере культуры и искусства в России 149
3.4. Этнокультурный туризм 152
3.5. Туризм как ресурс развития регионов, территорий и малых городов 153
3.6. Детский туризм и другие виды туризма 156
3.7. Создание информационной системы для развития туризма в России 158
4. Профессиональная творческая деятельность 165
4.1. Исполнительские искусства 165
4.2. Современное искусство и выставочная деятельность 187
4.3. Кинематограф 217
5. Информационные ресурсы культуры 247
5.1. Архивное дело 247
5.2. Библиотечно-информационная деятельность 259
5.3 Информатизация сферы культуры 274
5.4. Цифровое наследие 281
6. Социально-культурная деятельность 288
Выводы и предложения 316
7. Образование и наука в сфере культуры 319
7.1 Образовательные организации в сфере культуры 319
7.2. Наука и научно-исследовательские учреждения 355
Выводы и предложения 367
10. Экономика культуры 386
10.1. Финансовые ресурсы культуры 386
10.2. Новые подходы к финансированию культуры 394
11. Международное культурное сотрудничество 409
11.1.Международные и межгосударственные культурные программы и проекты. 410
11.2. Международные обязательства Российской Федерации в сфере сохранения и использования культурного наследия. 420
Выводы и предложения 429
Заключение 430
ПРИЛОЖЕНИЯ 431
Культура в жизни общества 431
Материальное культурное наследие 433
Культура и туризм 459
Исполнительские искусства 461
Экономика культуры 466
ФОРМЫ СБОРА МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА ДОКЛАДА за 2013 476
Введение
Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2013 г. (далее Доклад) подготовлен в соответствии с Федеральным Законом от 22 апреля 2013 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», статей 9 и 12 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Положением о подготовке, распространении, в том числе опубликовании, ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2013 г. № 888. В указанном Положении определено, что в качестве показателей состояния культуры в Докладе используются данные мониторинга состояния культуры, формируемые субъектами официального статистического учета, а также аналитические разработки, отчетная и иная информация, представляемая федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями культуры, научными, образовательными, общественными и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры.
Подготовленный проект Доклада вносится Минкультуры России в Правительство Российской Федерации, которое представляет его палатам Федерального Собрания Российской Федерации. Информация представителей Правительства Российской Федерации о докладе заслушивается на заседаниях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. После этого Доклад подлежит опубликованию и общественному обсуждению.
Настоящий Доклад является первым подобным документом в Российской Федерации и может стать основой для определения приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры и туризма, в том числе по формированию планов мероприятий по реализации федеральных и региональных целевых программ, а также для разработки предложений по совершенствованию и развитию нормативного и правового регулирования и государственного управления в сфере культуры и туризма.
В Докладе использованы данные мониторинга состояния культуры, представленные органами исполнительной власти 83 субъектов Российской Федерации, уполномоченными в сфере культуры и туризма. Официальные данные дополнены информацией, представленной научными и образовательными организациями, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации. В докладе представлен анализ состояния, тенденций развития и основных проблем сферы культуры, содержатся предложения по их решению.
|
