Методические рекомендации по ведению и оформлению документации по охране труда в образовательных учреждениях г. Краснодар 2005г

Краснодарская краевая территориальная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ Методические рекомендации по ведению и оформлению документации по охране труда в образовательных учреждениях. г. Краснодар - 2005г. ОГЛАВЛЕНИЕ. СТР. Нормативные документы по обучению, проведению инструк- тажей и подготовке инструкций по охране труда -- 2 Виды инструктажа, порядок проведения. Порядок заполне- ния журналов вводного инструктажа и первичного , повтор- ного инструктажа на рабочем месте. -- 3 Виды, структура , форма , порядок разработки и утвержде- ния инструкций по охране труда . -- 10 Порядок заполнения и ведения журнала учета и регистрации инструкций и журнала учета выдачи инструкций. -- 14 Нормативные документы по обучению, проведению инструктажей и подготовке инструкций по охране труда Во время проведении плановых проверок образовательных учреждений по охране труда , в том числе документации по охране труда ,выявлены ряд недостатков присущих большинству из них , в ведении и оформлении документации. При наличии в образовательных учреждениях всех требуемых документов по охране труда их содержание не в полной мере соответствует нормативным документам. Наиболее часто встречающимися нарушениями являются: отсутствует или не правильно составлена программа вводного инструктажа; отсутствует сам текст вводного инструктажа; журнал вводного инструктажа заполняется не по ГОСТ 12.0.004-90; в журналах первичного , повторного инструктажа отсутствуют записи о прохождении стажировки и допуску к работе; отсутствуют личные карточки прохождения обучения; нет перечня инструкций по охране труда утвержденным руководителем ; инструкции по охране труда разработаны не для всех профессий и не по всем видам работ; отсутствуют списки персонала , которому присваивается 1 группа по электробезопасности; не проводятся инструктажи не электрического персонала ( Приказ Минобразования от 06.10.98 года № 2535 к неэлектрическому персоналу относятся все работники образовательного учреждения) и ряд других нарушений. Для приведения в соответствие с требованиями руководящих документов по охране труда и правильного ведения , заполнения и разработки документации по охране труда ,а также руководства в повседневной деятельности необходимо руководствоваться следующими нормативными актами: ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»; - Постановление от 13 января 2003 года Минтруда РФ N 1 и Минобразования РФ № 29 « Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»; Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований Охраны труда . Минтруд РФ от 06.04.2001 г. №30. - Постановление Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. N 13 « Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам занятым на работах с вредными условиями труда» - Постановление Минтруда РФ от 4 июля 2003 г. N 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» - Приказ МО РФ от 14.08.2001 года № 2953 «Об утверждении отраслевого стандарта « Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России. Основные положения . ОСТ – 01-2001 г. » - Приказ МО РФ от 11.03.1998 года № 662 « О службе охраны труда образовательного учреждения ». - Приказ МО РФ от 06.08.1993 года № 5600-1 с дополнениями от 18.07.1995 г. «Основы законодательства по охране труда». - Приказ МО РФ от 07.08.2000 года № 2414 «О принятии дополнительных мер по предотвращению несчастных случаев с обучающимися и работниками учреждений ». - Письмо МО РФ от 12.07.2000 года № 22-06-788 «О создании безопасных условий жизнедеятельности обучающихся в образовательных учреждениях». - Постановление Правительства РФ от 11.03.1999 года № 279 «Об утверждении Положения о расследовании несчастных случаев на производстве». Письмо МО РФ от 07.07.2000 года № 29-55-294ин/29-06-08 «О принятии мер по улучшению пожарной безопасности и ряд других нормативных актов. Виды инструктажа, порядок проведения. Вопросы обучения и инструктажа по охране труда отражены в ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения». По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на -- вводный ; -- первичный на рабочем месте; -- повторный; -- внеплановый; -- целевой; Вводный инструктаж Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.). Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. Примерный перечень вопроса для составления программы вводного инструктажа включает в себя следующие основные вопросы: 1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства. 2. Основные положения законодательства об охране труда 2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации. 2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил. 2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда. 3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений. 4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма. 5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены. 6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки. 7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности. 8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. 9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении. 10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа , форма журнала: _______________________________________ предприятие, организация, учебное заведение ЖУРНАЛ регистрации вводного инструктажа Начат _____________ 19 ____ г. Окончен ___________ 19 ____ г. ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ Дата Фамилия, имя, Год Профессия, должность Наименование Фамилия, инициалы, Подпись отчество инструктируемого рождения инструктируемого производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый должность инструктирующего Инструктирующего Инструктируемого 1 2 3 4 5 6 7 8 25.05 .2005 года. 26.05. 2005 года. Иванов Иван Иванович Мухин Василий Иванович 1963 г. 1949 г. учитель слесарь СОШ №45 СОШ №45 Адмист. Хоз. Отдел директор СОШ №45 Петрова И.Н. директор СОШ №45 Петрова И.Н Петрова Петрова Иванов Мухин с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения ФОРМА ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ ______________________________________________________________________________ предприятие, организация, учебное заведение ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ 1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________ 2. Год рождения ________________________________________________________________ 3. Профессия, специальность _____________________________________________________ 4. Цех _________________________ участок (отделение) _____________________________ 5. Отдел (лаборатория) ___________________________ Табельный №__________________ 6. Дата поступления в цех (участок) _______________________________________________ 7. Вводный инструктаж провел ___________________________________________________ фамилия, инициалы, должность ______________________________________________________________________________ подпись, дата _________________________________ подпись инструктируемого, дата 8. Отметки о прохождении инструктажа: Дата Цех Профессия, Вид Причина Фамилия, Подпись Стажировка на рабочем месте инструктажа (участок) должность инструктируемого инструктажа: первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый проведения внепланового инструктажа инициалы, должность инструктирующего, допускающего Инструктирующего Инструктируемого Количество смен (с... по...) Стажировку прошел (подпись рабочего) Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ 9. Сведения о прохождении обучения охране труда Прошел обучение по специальности или виду работ Количество часов № протокола экзаменационной комиссии, дата Председатель комиссии, (подпись) 1 2 3 4 10. Сведения о периодической проверке знаний Дата В объеме каких инструкций или № протокола экзаменационной Подпись разделов правил безопасности труда комиссии Проверяемого Председателя комиссии 1 2 3 4 5 Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д. Первичный инструктаж на рабочем месте Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят: --со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое; --с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; --со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия; --со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях. Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем 1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе. 2. Безопасная организация и содержание рабочего места. 3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма. 4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты). 5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации. 6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими. 7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка. 8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов. 9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм. 10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Примечание. Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Запись о прохождении стажировке делается в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте-- графы 10, 11,12. Без выполнения записи в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте - рабочий считается не допущенным к выполнению своих обязанностей и ответственность за нарушение правил техники безопасности несет непосредственный начальник рабочего.

Похожие:

	Методические рекомендации по осуществлению профсоюзного контроля... Настоящие рекомендации предназначены для проведения проверки уполномоченными по охране труда состояния охраны труда образовательных...		Методические рекомендации по контролю состояния охраны труда в образовательных... Устав образовательного учреждения. (Наличие и правильность оформления раздела по охране труда)
	Методические рекомендации по осуществлению профсоюзного (общественного)... Профсоюза за обеспечением безопасных условий труда работников и обучающихся. Производственный травматизм в учреждениях образования...		Методические рекомендации по охране труда в оздоровительных учреждениях Методические рекомендации предназначены для руководителей образовательных учреждений, оздоровительных учреждений, профсоюзных работников,...
	Методические рекомендации по охране труда в оздоровительных учреждениях Методические рекомендации предназначены для руководителей образовательных учреждений, оздоровительных учреждений, профсоюзных работников,...		Методические рекомендации по контролю состояния охраны труда в образовательных учреждениях Устав образовательного учреждения. (Наличие и правильность офо1ления раздела по охране труда)
	Методические рекомендации по контролю состояния охраны труда в образовательных... Состояние охраны труда в учебных мастерских (кабинетах) обслуживающих видов труда		Методические рекомендации по контролю состояния охраны труда в образовательных учреждениях Основные разделы проверки состояния условий труда, пожарной безопасности, электробезопасности, локальных документов по охране труда...
	Краснодарская краевая организация сочинская городская организация... В помощь руководителям, специалистам по охране труда, председателям профсоюзных комитетов, уполномоченным по охране труда профсоюзных...		Законодательные и нормативные правовые акты по охране труда Примерный перечень документации по охране труда образовательных учреждений, подлежащий проверке по выполнению администрацией и профсоюзной...