Наибольший процент возвращенных платежных документов от объема представленных в Управление платежных документов в 2015 году в разрезе ведомств составил:
- по главе 048 (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования) – 17,5% от количества и 9,4% от суммы представленных платежных документов;
- по главе 096 (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) – 14,4% от количества и 9,0% от суммы представленных платежных документов;
- по главе 081 (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) – 12,9% от количества и 8,7% от суммы представленных платежных документов.
Процент возвращенных документов в 2015 году в разрезе ведомств отражен в таблице 4.11.
Таблица 4.11.
Процент возвращенных платежных документов в 2015 году в разрезе ведомств
Глава
| Количество поступивших платежных документов, шт.
| Количество отказанных платежных документов, шт.
| % отказан-ных докумен-тов
| Сумма поступивших документов,
млн. рублей
| Сумма отказанных документов,
млн. рублей
| % от суммы представ-ленных по главе
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 048
| 721
| 126
| 17,5
| 40,00
| 3,76
| 9,4
| 054
| 23
| 1
| 4,3
| 7,02
| 0,25
| 3,6
| 056
| 116
| 0
| 0,0
| 935,17
| 0,00
| 0,0
| 060
| 723
| 44
| 6,1
| 9,13
| 0,42
| 4,6
| 074
| 813
| 27
| 3,3
| 103,87
| 5,15
| 5,0
| 081
| 1 484
| 192
| 12,9
| 53,61
| 4,66
| 8,7
| 082
| 247
| 12
| 4,9
| 2 511,77
| 7,35
| 0,3
| 089
| 659
| 74
| 11,2
| 27,58
| 0,94
| 3,4
| 092
| 2 985
| 258
| 8,6
| 1 613,83
| 36,58
| 2,3
| 096
| 854
| 123
| 14,4
| 37,63
| 8,3
| 9,0
| 100
| 3 565
| 85
| 2,4
| 303,28
| 21,38
| 7,0
| 106
| 941
| 93
| 9,9
| 21,11
| 1,78
| 8,4
| 107
| 60
| 0
| 0,0
| 0,70
| 0,00
| 0,0
| 108
| 2 387
| 294
| 12,3
| 5 536,13
| 636,61
| 11,5
| 141
| 3 013
| 92
| 3,1
| 149,32
| 1,76
| 1,2
| 149
| 5 728
| 227
| 4,0
| 2 000,64
| 2,47
| 0,1
| 150
| 873
| 66
| 7,6
| 51,75
| 1,46
| 2,8
| 151
| 695
| 52
| 7,5
| 30,08
| 0,74
| 2,5
| 153
| 7 338
| 856
| 11,7
| 459,70
| 27,78
| 6,0
| 157
| 3 813
| 184
| 5,1
| 198,47
| 3,79
| 1,9
| 161
| 496
| 46
| 9,3
| 25,26
| 1,80
| 7,1
| 167
| 1 176
| 98
| 8,3
| 30,62
| 3,58
| 11,7
| 171
| 5 040
| 625
| 12,4
| 605,09
| 85,55
| 14,1
| 177
| 23 394
| 2 391
| 10,2
| 2 797,45
| 137,56
| 4,9
| 182
| 18 318
| 2 006
| 11,0
| 2 024,70
| 117,0
| 5,8
| 187
| 19 243
| 558
| 2,9
| 2 260,15
| 47,77
| 2,1
| 188
| 108 619
| 9 146
| 8,4
| 15 113,07
| 758,88
| 5,0
| 189
| 9 740
| 244
| 2,5
| 3 496,80
| 37,21
| 1,1
| 192
| 6 840
| 707
| 10,3
| 423,82
| 45,57
| 10,8
| 202
| 1 256
| 3
| 0,2
| 143,79
| 0,24
| 0,2
| 204
| 3 017
| 137
| 4,5
| 287,44
| 8,28
| 2,9
| 260
| 1 723
| 65
| 3,8
| 124,29
| 2,23
| 1,8
| 318
| 536
| 62
| 11,6
| 21,90
| 0,48
| 2,2
| 320
| 68 488
| 7 895
| 11,5
| 6 536,65
| 752,84
| 11,5
| 321
| 7 825
| 201
| 2,6
| 453,07
| 17,24
| 3,8
| 322
| 8 102
| 867
| 10,7
| 667,51
| 48,66
| 7,3
| 384
| 24
| 1
| 4,2
| 1,31
| 0,37
| 28,2
| 388
| 1 970
| 146
| 7,4
| 78,35
| 1,33
| 1,7
| 415
| 4 922
| 393
| 8,0
| 774,03
| 39,77
| 5,1
| 417
| 6 966
| 343
| 4,9
| 418,06
| 24,07
| 5,8
| 437
| 11
| 0
| 0,0
| 0,60
| 0,00
| 0,0
| 438
| 13 219
| 1 031
| 7,8
| 2 550,77
| 189,59
| 7,4
| 725
| 996
| 2
| 0,2
| 8 969,97
| 13,61
| 0,2
| 777
| 39
| 0
| 0,0
| 7,87
| 0,00
| 0,0
| Результаты анализа основных причин возврата платежных документов получателей бюджетных средств отделом расходов Управления и территориальными отделами Управления в 2015 году приведены на диаграмме 4.8.

Диаграмма 4.8. Результаты анализа основных причин возврата платежных документов получателей бюджетных средств отделом расходов Управления и территориальными отделами Управления в 2015 году
В случаях, когда форма и содержание документов не соответствовали установленным требованиям нормативных правовых актов, Управление регистрировало представленные документы в Журнале регистрации неисполненных документов и в установленные сроки направляло клиентам Протоколы в электронном виде, либо на бумажных носителях, в которых указывались причины возврата с указанием нарушенных пунктов нормативных правовых актов.
При этом сотрудниками Управления в целях предотвращения возникновения аналогичных возвратов платежных документов проводилась разъяснительная работа с клиентами по применению нормативных правовых актов Минфина России и Федерального казначейства (семинары, совещания, рабочие встречи, письма разъяснительного и информационного характера, устные консультации, размещение информации на Интернет-сайте Управления).
4.8.2. Анализ возврата платежных документов при проведении кассовых выплат федеральных бюджетных и автономных учреждений
В 2015 году в Управление бюджетными и автономными учреждениями (лицевые счета с кодом 20, 30) для проведения кассовых выплат представлено 181 229 платежных документов на сумму 15 455,80 млн. рублей, что составило 94% от количества и 99,6% от суммы представленных платежных документов за 2014 год (в 2014 году – 192 827 шт. на сумму 15 519,20 млн. рублей).
Проведено кассовых выплат на основании 174 785 платежных документов в общей сумме 15 029,50 млн. рублей, что составило 94,4% от количества и 104,3% от суммы представленных платежных документов за 2014 год (в 2014 году – 185 174 шт. на сумму 14 415,89 млн. рублей).
Возвращено без исполнения 6 444 платежных документа на сумму 426,30 млн. рублей, что составило 3,5% от количества и 2,8% от суммы представленных платежных документов в отчетном году.
В 2015 году по сравнению с 2014 годом снизилось количество возвращенных без исполнения платежных документов на 782 шт. (в 2014 году возвращено без исполнения 7 226 платежных документов на сумму 1 103,30 млн. рублей), что связано с проведением сотрудниками Управления разъяснительной работы с клиентами по применению нормативных правовых актов Минфина России и Федерального казначейства при оформлении платежных документов.
Причины возврата платежных документов следующие:
- представление платежных документов, несоответствующих требованиям нормативных правовых актов (неверное оформление заявок на кассовый расход, в том числе несоответствие указанных КОСГУ текстовому назначению платежа) – 16,8% от количества возвращенных платежных документов;
- отзыв на основании запроса на аннулирование заявки – 71%;
- превышение суммы по документу над доведенными бюджетными данными – 0,5%;
- несоответствие справочным данным – 11,7%.
Результаты анализа причин возврата платежных документов Управлением в 2015 году представлены на диаграмме 4.9.

Диаграмма 4.9. Основные причины возврата платежных документов Управлением в 2015 году
|