Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание


НазваниеДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание
страница1/23
ТипДоклад
filling-form.ru > Туризм > Доклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23


Правительство Нижегородской области






ДОКЛАД

О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ

И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ


г. Нижний Новгород, 2012 г.
Содержание





Введение………………………………………………………..


Стр.3

1.

Основные демографические характеристики положения детей и семей, имеющих детей……………….



Стр.5

2.

Миграционные процессы……………………………………

Стр.7

3.

Брачные отношения………………………………………….

Стр.10

4.

Социально-экономическое положение, уровень и качество жизни семей с детьми……………………………..


Стр.11

5.

Трудовая занятость населения……………………………..

Стр.14

6.

Жилищная политика…………………………………………

Стр.17

7.

Государственная социальная поддержка семьи и детей…………………………………………………………….


Стр.24

8.

Планирование и здоровье семьи……………………………

Стр.41

9.

Состояние здоровья детей…………………………………...

Стр.46

10.

Питание детей…………………………………………………

Стр.60

11.

Образование, воспитание и развитие детей………………

Стр. 64

12.

Организация каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей……………………………………………….


Стр.77

13.

Физкультурно-массовая и спортивная работа с детьми и семьями, имеющими детей………………………………….


Стр.85

14.

Трудовая занятость и профориентация несовершеннолетних…………………………………………


Стр.89

15.

Культура, организация досуга детей и семей с детьми….

Стр.92

16.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних…………………………………………


Стр.96

17.

Профилактика преступлений против детей, насилия, жестокого обращения и пренебрежения нуждами детей...


Стр.113

18.

Положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…………………………………………


Стр.120

19.

Положение семей, воспитывающих детей-инвалидов….

Стр.125

20.

Защита прав семьи и детей и надзор за соблюдением действующего законодательства в отношении семьи и детей…………………………………………………………….



Стр.141

21.

Роль институтов гражданского общества в реализации государственной социальной политики в отношении семьи и детей………………………………………………….



Стр.146



Введение
Доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Нижегородской области в 2011 году», подготовлен в целях проведения полномасштабного анализа основных параметров жизнеобеспечения и развития детей и семей, имеющих детей, в Нижегородской области, объективной оценки их положения, определения основных приоритетов и мер, направленных на улучшение положения несовершеннолетних, повышение качества жизни семей с детьми, защиту прав и законных интересов семьи и детей.

Доклад подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» во исполнение Закона РФ от 3 декабря 2011 года №377-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В связи с изменением названия и идеологии доклада, его структура значительно обновлена в сравнении с прошлыми годами, однако разработана на основе многолетнего опыта работы по подготовке «Доклада о положении детей в Нижегородской области».

В докладе отражены вопросы демографической политики, миграционных процессов, брачных отношений, социально-экономического положения, уровня и качества жизни семей с детьми, трудовой занятости населения и обеспечения нуждающихся семей жильем, реализация государственной региональной семейной политики и мер социальной поддержки семей с детьми (в том числе многодетных семей, введение регионального материнского капитала и т.д.), состояния здоровья семьи и ребенка, положения детей-сирот и детей-инвалидов.

Важное значение в докладе придается механизмам защиты прав семьи и детей в части обеспечения надзора за соблюдением действующего законодательства и развития институтов гражданского общества.

Традиционными разделами доклада освящены вопросы образования, воспитания, развития детей, организации каникулярного отдыха, оздоровления, занятости и профориентации несовершеннолетних, физкультурно-массовой, спортивной и культурно-досуговой работы с детьми и семьями, имеющими детей.

В докладе также представлен подробный анализ состояния преступности и правонарушений несовершеннолетних, вопросов профилактики безнадзорности, социального сиротства, преступлений против детей, насилия, жестокого обращения и пренебрежения нуждами детей.

Материалы доклада направлены на привлечение внимания к данным вопросам со стороны органов государственной власти, местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, некоммерческих общественных организаций, на обеспечение всех заинтересованных структур и организаций различной ведомственной принадлежности объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей в регионе.

Документ основывается на официальных аналитических и отчетных материалах, представленных министерствами и ведомствами Нижегородской области, а также данных государственной статистики и социологических исследований. Доклад подготовлен министерством социальной политики Нижегородской области при участии:

  • Министерства образования Нижегородской области,

  • Министерства здравоохранения Нижегородской области,

  • Министерства культуры Нижегородской области,

  • Министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области,

  • Министерства внутренней политики Нижегородской области,

  • Министерства развития предпринимательства Нижегородской области,

  • Министерства экономики Нижегородской области,

  • Управления государственной службы занятости Нижегородской области,

  • Главного управления ЗАГС по Нижегородской области;

  • Управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области,

  • Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области,

  • ГУВД по Нижегородской области,

  • ГУФСИН по Нижегородской области,

  • Аппарата Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области,

  • Прокуратуры Нижегородской области,

  • Заместителя Уполномоченного по правам человека- уполномоченного по правам ребенка в Нижегородской области,

  • Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области.




  1. Основные демографические характеристики

положения детей и семей, имеющих детей
Демографические процессы являются важнейшими составляющими социального развития Нижегородской области. Для улучшения демографической ситуации в регионе, успешного комплексного решения проблем социальной защиты населения, развития сферы образования, здравоохранения, обеспечения занятости, жилищного обеспечения Правительством Нижегородской области были разработаны и в настоящее время реализуются:

  • концепция демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года;

  • план мероприятий по реализации в Нижегородской области в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

В целях снижения смертности населения от основных причин, снижения материнской и младенческой смертности и повышения рождаемости, укрепления престижа семьи реализуются областные целевые программы (далее – ОЦП):

  • ОЦП «Нижегородская семья»;

  • подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище»;

  • ОЦП «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области»;

  • ОЦП «Молодежь Нижегородской области»;

  • ОЦП «Создание семейных детских садов в Нижегородской области»;

  • ОЦП «Укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

  • ОЦП «Совершенствование онкологической помощи в Нижегородской области»;

  • ОЦП «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области»;

  • ОЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту»;

  • ОЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области»;

  • ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области» и другие.

Деятельность Правительства Нижегородской области в сфере решения социально-демографических проблем на протяжении последних лет приводит к положительному результату.

В 2011 году в области сохраняется тенденция к увеличению числа родившихся, несмотря на происходящий в настоящее время естественно обусловленный процесс снижения количества женщин фертильного возраста. По итогам 12 месяцев общее количество родившихся составило 36315 младенцев против 36299 человек 2010 года. Коэффициент рождаемости составил 11,0 промилле, как и коэффициент аналогичного периода 2010 года.

Положительная тенденция стала возможна как результат роста доли вторых и последующих детей в общей численности новорожденных. Так, в структуре очередности рождений в январе-декабре 2011 года удельный вес первых детей составил 52,2% (аналогичный период 2010 года – 55,0%), вторых – 37,0% (соответственно 36,0%), третьих – 8,0% (7,3%) и четвертых – 1,7% (1,5%).

Число умерших в области за 12 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года уменьшилось на 8,5%. Коэффициент смертности составил 16,4 промилле (январь-декабрь 2010 года – 17,9 промилле).

Показатель младенческой смертности имеет устойчивую тенденцию к снижению: в январе-декабре 2011 года коэффициент младенческой смертности снизился до 7,1 на 1000 родившихся с 8,0 промилле в январе-декабре 2010 года (показатель улучшен на 11,8%). Снижение произошло за счет всех составляющих (ранней, поздней, постнеонатальной смертности, а также мертворожденности). Этому способствовало внедрение автоматизированной системы мониторинга беременных во всех учреждениях родовспоможения области и, соответственно, повышения качества оказания медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам.

Естественная убыль населения в январе-декабре 2011 года в сравнении с аналогичным периодом 2010 года снизилась на 5073 человека (на 22,1%) и составила 17869 человек. Коэффициент естественной убыли составил -5,4 промилле против -6,9 промилле за аналогичный период прошлого года.
Динамика численности населения Нижегородской области


Показатель

2002

2003

2004.

2005

2006.

2007.

2008.

2009

2010

2011

Численность постоянного населения на начало года, тыс.человек

3598,3

3515,7

3479,3

3445,3

3411,0

3381,3

3359,8

3340,7

3326,9

3310,6


Структура населения по основным возрастным группам

на 1 января 2011 года


Население Нижегородской области, человек

в том числе в возрасте

в % ко всему населению

0-15 лет

трудоспо-собном

пенсион-ном

0-15 лет

трудоспо-собном

пенсион-ном

3310597

477134

2005857

827606

14,4

60,6

25


Естественное движение населения Нижегородской области


Год

Число родившихся, человек

Рождаемость,

на 1000 человек населения

Смертность, на 1000 человек населения

Младенческая смертность, на 1000 человек населения

Естественный прирост,

на 1000 человек населения

2002

28585

8,0

19,1

13,7

-11,1

2003

31442

9,0

20,0

13,5

-11,0

2004

31578

9,1

19,8

11,9

-10,7

2005

30633

8,9

20,0

12,4

-11,1

2006

31048

9,1

19,0

11,7

-9,9

2007

33225

9,9

18,3

10,0

-8,4

2008

35389

10,6

18,2

8,3

-7,6

2009

36224

10,9

17,5

8,6

-6,6

2010

36281

10,9

17,9

8,0

-6,9

2011

(12 мес.)

36315

11,0

16,4

7,1

-5,4

Основным демографическим показателем, характеризующим прогноз демографического развития области, является коэффициент абсолютного прироста населения Нижегородской области, целевые значения которого до 2020 года утверждены как индикаторы оценки реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года.
Прогнозные значения коэффициента абсолютного прироста (убыли) населения Нижегородской области


Год

Коэффициент абсолютной убыли населения, промилле

2012

-4,6

2013

-4,2

2014

-3,4

2015

-2,8


  1. Миграционные процессы


Заметное влияние на демографическую ситуацию в области оказывают миграционные процессы. Положительное сальдо миграции по сравнению с аналогичным периодом 2010 года выросло в 1,9 раза и составило 6979 человек. При этом коэффициент миграционного прироста населения Нижегородской области составил 21,1 на 10000 человек (за тот же период 2010 года – 11,3). Миграционный прирост на 39,1% компенсировал естественную убыль.

По состоянию на 31 декабря 2011 года на территории Нижегородской области состояло на миграционном учете по месту пребывания 37 083 иностранных гражданина и лица без гражданства (аналогичный период прошлого года - 41 350, -10,3%), зарегистрировано по разрешениям на временное проживание – 8 215 (АППГ – 7 683, +6,9%), и по видам на жительство – 2 189 (АППГ – 1 712, +27,9%).

В 2011 году поставлено на миграционный учет 128180 (АППГ – 97971, +30,8%) иностранных граждан и лиц без гражданства, из них по принятым решениям о продлении срока временного пребывания – 22 772 (АППГ – 12 358, +84,2%).

На миграционный учет по месту пребывания за 2011 год было поставлено 123578 граждан из более 100 государств. Наибольшее количество прибывших иностранных граждан являются выходцами из бывших республик Советского Союза: Узбекистан – 33355 человек, Азербайджан – 8422, Таджикистан – 7 148, Армения – 6014, Украина – 5712. Дальнее зарубежье представлено, в основном, гражданами Германии – 5 662, Турции – 2260 и Кореи – 1164. Для большинства граждан основными целями пребывания на территории Нижегородской области являются получение гражданства и трудоустройство.

Наиболее распространенной целью въезда, как и прежде, остается частная – 37 305 (АППГ- 36 211), что составляет 37,1% от количества прибывших за 12 месяцев 2011 года на территорию Нижегородской области иностранных граждан и лиц без гражданства. Иностранные граждане, прибывшие с целью осуществления трудовой деятельности -35 162 (АППГ – 21 048) составляют 34,8%, прибывшие в целях обучения -2 992 (АППГ - 3 012) – 2,9%, с деловой - 1 622 (АППГ - 1 912) – 1,6%, с туристической 1 469 (АППГ – 1 169) 1,4% и др.

Увеличение миграционных потоков из стран ближнего зарубежья связано с нововведением в 2010 году в миграционном законодательстве по легальному привлечению на территорию Российской Федерации иностранных работников, в части предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче патентов, иностранным гражданам, работающим у физических лиц. В 2010 году оформлено 3 470 патентов на право осуществления трудовой деятельности по найму у физических лиц и выдано 3248. За 12 месяцев 2011 года оформлено 8 918, выдано 8373. Согласно полученным уведомлениям о привлечении и использовании иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности 5 585 гражданин работает в сфере строительства, в сфере услуг – 1 204, обрабатывающем производстве – 1 182, оптовой и розничной торговле –855, сельском и лесном хозяйстве – 372, транспорте и связи – 245, иных – 2 005.


Миграционные потоки 2009-2011 г.г. в Нижегородской области

(основные направления)

Год

Прибыло

Убыло

Основное

место

расселения

Основная сфера

(сферы)

занятости


2009


87 783


84 334

г. Н.Новгород

г. Дзержинск

г. Кстово

г. Выкса

г. Бор

г. Богородск

Строительство, производство, услуги, торговля,

общественное питание,

сельское хозяйство


2010


97 971


74 525

г. Н.Новгород

г. Дзержинск

г. Кстово

г. Выкса

г. Бор

г. Богородск

Строительство, производство, услуги, торговля,

общественное питание,

сельское хозяйство

2011


128 180


51 726

г. Н.Новгород

г. Дзержинск

г. Кстово

г. Выкса

г. Бор

г. Богородск

Строительство, производство, услуги, торговля,

общественное питание,

сельское хозяйство


По состоянию на 31 декабря 2011 года трудовую деятельность по разрешениям на работу на территории Нижегородской области осуществляло 13 868 (АППГ – 11 024, +25,8%) иностранных работников.

Вместе с тем, трудовая миграция иностранных граждан в Нижегородскую область продолжает оказывать незначительное влияние на региональный рынок труда. Иностранные граждане в большинстве случаев занимают рабочие места малопривлекательные для коренного населения. Ситуация в сфере внешней миграции остается стабильной, факты невыплаты зарплаты, протестных акций со стороны иностранных работников и массовой концентрации невостребованных иностранных работников отсутствуют.

За 12 месяцев 2011 года гражданам Российской Федерации оформлено 183 (АППГ – 182) заграничных паспорта для выезда на постоянное место жительство за границу. Отток российских граждан в основном идет в Израиль, Германию, Италию и др. Основными причинами эмиграции российских граждан за рубеж служат возвращение на историческую родину, воссоединение с семьей, выгодные условия труда.

Внешняя и внутренняя миграция отрицательного влияния на межнациональные и межконфессиальные отношения в регионе не оказывают. Миграционная обстановка на территории Нижегородской области остается стабильной, миграционное давление не испытывается.


3. Брачные отношения
На демографическую ситуацию влияют и брачные отношения. Органами ЗАГС Нижегородской области в 2011 году зарегистрировано 142146 актов гражданского состояния, в том числе 28490 браков (на 9,1% больше, чем за 12 месяцев 2010 года).

В 2011 году в сравнении с 2010 годом на 0,2 % увеличено количество актов о рождении детей, на 9,1 % увеличилось количество зарегистрированных браков, на 1,7 % увеличилось количество расторжений брачных отношений. Официально зарегистрировано снижение на 3,2 % рождений детей у одиноких матерей.
Количество актов гражданского состояния,

зарегистрированных органами ЗАГС





2010 год

2011 год

Акты о рождении детей


36 690

36 760

Из строки 1 –

акты о рождении детей у одиноких матерей

4 317

4 182

Акты о заключении брака

26 112

28 491

Акты о расторжении брака

15 335

15 589


Численность детей Нижегородской области

по полу и возрасту на 1 января 2012 года


Возраст, лет

Все население, человек

в том числе мужское

в том числе женское

До 1 года

33857

17399

16458

1

34793

18073

16720

2

33642

17297

16345

3

31292

16051

15241

4

29732

15294

14438

5

29624

15124

14500

6

30104

15552

14552

7

29855

15409

14446

8

28200

14483

13717

9

26809

13802

13007

10

27082

13734

13348

11

26606

13675

12931

12

27631

14153

13478

13

27833

14332

13501

14

28674

14670

14004

15

31400

16091

15309

Всего 0-15

477134

245139

231995
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Похожие:

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о результатах деятельности в 2015 году Нижний Новгород, 2016 содержание
Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2014 год
Охватывает большой жизненный этап в воспитании подрастающего поколения, поэтому оценка физической подготовленности является важным...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2011 год
Охватывают свыше 11% школьников страны в возрасте от 7 до 15 лет. Программы, реализуемые в детских школах искусств, ориентированы...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2011 год
Охватывают свыше 11% школьников страны в возрасте от 7 до 15 лет. Программы, реализуемые в детских школах искусств, ориентированы...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2013 год
Охватывают более 180 тыс несовершеннолетних и 170 тыс взрослых (родителей и иных законных представителей указанных несовершеннолетних),...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о деятельности уполномоченного по правам человека в нижегородской...
Доклад содержит данные о числе поступивших и принятых к рассмотрению обращений и жалоб, результатах их рассмотрения, мерах по реализации...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2015 год
Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2015 год
Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconДоклад о положении детей и семей, имеющих детей, в российской федерации 2015 год
Укрепление и защита семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение...

Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в нижегородской области в 2011 году г. Нижний Новгород, 2012 г. Содержание iconИнформация о краевом материнском (семейном) капитале
Право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, определяется в соответствии с Законом Красноярского края «О дополнительных...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск