Экономика сегодня, 12.01.2017, Мария БЕЛКИНА, Пенсионный возраст в РФ: когда повысят, кто выиграет, как изменится размер пенсий Дискуссия о повышении пенсионного возраста в России идет постоянно, заявил глава Минтруда РФ Максим Топилин. При этом повышать пенсионный возраст, вероятнее всего, начнут не раньше 2019 года.
Постепенное повышение пенсионного возраста
Как рассказал в беседе с журналистом ФБА «Экономика сегодня» руководитель Департамента социального развития Аппарата Федерации Независимых Профсоюзов России, кандидат экономических наук Константин Добромыслов, решение о постепенном повышении пенсионного возраста в России связано с социальной остротой этого вопроса.
«Во-первых, люди в России к этому пока морально не готовы, во-вторых, постепенное повышение пенсионного возраста – стандартная мировая практика. В большинстве европейских стран данный процесс занимал достаточно длительное время – порядка 15-20 лет. Думаю, что в России он будет решаться по европейскому сценарию – без резких изменений.
Кроме того, для повышения пенсионного возраста необходимы соответствующие условия – экономические и социальные. Это соответствующее качество здоровья в старших возрастных когортах и наличие достаточного количества рабочих мест. Наиболее вероятным годом для старта этой реформы «Центром стратегических разработок» назван 2019 год, и это связано с политическими процессами. Понятно, что повышение пенсионного возраста может вызвать достаточно серьезное недовольство среди населения, поэтому эту меру начнут реализовывать уже после выборов 2018 года. К этому времени необходимо обеспечить людей достаточным количеством рабочих мест. К сожалению, сейчас мы все еще не можем решить поставленную президентом РФ задачу создания 25 млн высокотехнологичных рабочих мест. Будет ли эта задача решена, еще большой вопрос», – говорит Константин Добромыслов.
Экономический эффект и необходимые условия
Что касается намерения сделать пенсионный возраст одинаковым для мужчин и женщин, то рациональное зерно в этом, действительно, есть, признает эксперт. «Сейчас в России установлен разный пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя продолжительность жизни женщин выше, чем мужчин. Это статистический факт. В этом вопросе наблюдается гендерное неравенство со знаком «плюс». Исторически в России оно связано с определенным жизненным укладом: женщины в этом возрасте выполняли и выполняют достаточно важную социальную функцию по уходу за внуками и престарелыми.
В 1990-е годы произошло резкое сокращение числа объектов социальной сферы, и этот вопрос стал крайне актуальным. Сейчас же количество объектов социального назначения постепенно увеличивается, но чтобы уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин, необходимо провести сложные социальные преобразования в экономике и укладе жизни людей. В частности, число организаций, которые смогут сделать такое выравнивание возможным, должно стать достаточным», – поясняет Константин Добромыслов.
При этом рассчитывать на большой экономический эффект при увеличении пенсионного возраста не приходится, отмечает экономист. «У нас до сих пор сохраняется многоукладность пенсионной системы, примерно 25-30% людей выходят на пенсию досрочно – повышение пенсионного возраста будет нивелировано этой многоукладностью. Процесс преобразования института досрочных пенсий идет крайне медленно и, вероятно, будет завершен через 20-30 лет. Что является достаточно существенным сдерживающим фактором для повышения пенсионного возраста.
Кроме того, после применения этой меры многие люди начнут выходить на пенсию не по возрасту, а по инвалидности – качество здоровья населения в России оставляет желать лучшего. Здесь мы просто получим перекладывание расходов из одного кармана в другой», – резюмирует Константин Добромыслов.
Экономика сегодня, 12.01.2017, Глава ПФР рассказал об инструменте экономического роста Глава Пенсионного Фонда России Антон Дроздов выступил на Гайдаровском форуме. Он подчеркнул, что расходы на социальное обеспечение стали инструментом экономического роста страны.
По словам главы ПФР, расходы на соцобеспечение больше не являются затратной статьей. Дроздов отметил, что во всех экономиках и в экономической науке в целом они стали рассматриваться как возможность глобального развития инвестиций, а также инструмент экономического роста.
Он отметил, что существует четыре определяющих фактора расходов на социальное обеспечение. К ним относится благоприятное влияние на рынок труда и занятость, а также на содействие экономическому потреблению и росту, повышение качества здравоохранения, уровня рождаемости и инвестиций в человеческий капитал. Кроме того, аналогичным фактором выступает инклюзивный рост, резюмировал Дроздов.
|
