Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области за 2015 год Воронеж 2016 Содержание Общие положения 3

Общие положения 3

1. ГП «Развитие здравоохранения» 7

1.1. Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» 11

1.2. Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» 16

1.3. Подпрограмма «Развитие государственно-частного партнерства» 24

1.4. Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» 26

1.5. Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» 29

1.6. Подпрограмма «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» 30

1.7. Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Воронежской области» 32

1.8. Подпрограмма «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» 34

1.9. Подпрограмма «Развитие информатизации в здравоохранении» 36

1.10. Подпрограмма «Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Воронежской области» 38

1.11. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 40

1.12. Подпрограмма «Другие вопросы в сфере здравоохранения» 41

2. ГП «Развитие образования» 43

2.1. Подпрограмма «Развитие дошкольного и общего образования» 46

2.2. Подпрограмма «Социализация детей-сирот и детей, нуждающихся в особой защите государства» 57

2.3. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования и воспитания» 63

2.4. Подпрограмма «Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области» 69

2.5. Подпрограмма «Развитие профессионального образования» 73

2.6. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 77

2.7. Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальную практику» 80

2.8. Подпрограмма «Финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений, подведомственных департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области» 84

2.9. Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования» 85

2.10. Подпрограмма «Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений» 86

3. ГП «Социальная поддержка граждан» 89

3.1. Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» 91

3.2. Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» 96

3.3. Подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» 102

3.4. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 104

3.5. Подпрограмма «Развитие социального обслуживания и предоставления мер социальной поддержки населению» 106

3.6. Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей в Воронежской области на 2014 - 2018 годы» 108

4. ГП «Доступная среда» 109

4.1. Подпрограмма «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации)» 111

4.2. Подпрограмма «Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы» 117

5. ГП «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области» 118

5.1. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области» 120

5.2. Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности» 123

5.3. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Воронежской области» 125

5.4. Подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области» 127

5.5. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 128

6. ГП «Содействие занятости населения» 131

Программа утверждена постановлением правительства области от 31.12.2013 № 1201 (в ред. от 21.04.2016 № 265) с общим объемом финансирования 7 527 383,2 тыс.руб., в том числе: федеральный бюджет – 4 203 453,1 тыс.руб., областной бюджет – 2 521 924,8 тыс.руб., муниципальные бюджеты – 32 446,9 тыс.руб., внебюджетные источники – 769 558,4 тыс.руб. 131

№ 132

п.п. 132

Наименование показателя 132

Едини-цы измере-ния 132

Плановое значение 132

на 2015 год 132

Фактически достигнутое значение 132

за 2015 год 132

Степень выполнения, % 132

1 132

Уровень безработицы (по методологии МОТ) 132

% 132

4,7 132

4,5 132

104,4 132

2 132

Уровень регистрируемой безработицы 132

% 132

1,1 132

1,1 132

100,0 132

6.1. Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» 132

6.2. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 144

7. ГП «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» 145

7.1. Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Воронежской области на 2014-2020 годы» 147

7.2. Подпрограмма «Создание комплексной системы безопасности Воронежской области «Безопасный регион» 148

7.3. Подпрограмма «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» 149

7.4. Подпрограмма «Реконструкция зданий в целях размещения специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, Воронежская область, Семилукский район, с. Старая Ведуга, ул. Победы, 132 (включая ПИР)» 150

7.5. Подпрограмма «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» 151

8. ГП «Защита населения и территории Воронежской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» 155

8.1. Подпрограмма «Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров» 156

8.2. Подпрограмма «Финансовое обеспечение подведомственного учреждения казенного учреждения Воронежской области «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области» 158

8.3. Подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» 159

9. ГП «Развитие культуры и туризма» 160

9.1. Подпрограмма «Искусство и наследие» 162

9.2. Подпрограмма «Образование» 171

9.3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 172

9.4. Подпрограмма «Развитие сельской культуры Воронежской области» 173

9.5. Подпрограмма «Развитие культуры Воронежской области» 175

9.6. Подпрограмма «Развитие туризма и рекреации» 177

9.7. Подпрограмма «Этнокультурное развитие Воронежской области» 178

10. ГП «Охрана окружающей среды» 182

10.1. Подпрограмма «Регулирование качества окружающей среды» 184

10.2. Подпрограмма «Биологическое разнообразие» 186

10.3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 187

11. ГП «Развитие физической культуры и спорта» 195

11.1. Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта» 196

11.2. Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений, профессионального спорта и подготовка спортивного резерва» 198

11.3. Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта высших достижений и спортивной подготовки в государственных учреждениях» 200

11.4. Подпрограмма «Строительство и реконструкция спортивных сооружений Воронежской области» 202

11.5. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 203

12. ГП «Экономическое развитие и инновационная экономика» 204

12.1. Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды» 206

12.2. Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» 210

12.3. Подпрограмма «Стимулирование развития инноваций» 215

12.4. Подпрограмма «Эффективное регулирование тарифов» 219

12.5. Подпрограмма «Формирование и развитие кластерных образований» 222

12.6. Подпрограмма «Формирование и развитие контрактной системы» 227

12.7. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 231

12.8. Подпрограмма «Защита прав потребителей в Воронежской области» 247

13. ГП «Развитие промышленности и торговли на территории Воронежской области» 251

13.1. Подпрограмма «Государственная (областная) поддержка инвестиционных проектов организаций промышленности и транспорта Воронежской области» 252

13.2. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 254

13.3. Подпрограмма «Развитие торговли в Воронежской области» 256

14. ГП «Информационное общество» 260

14.1. Подпрограмма «Информатизация Воронежской области» 263

14.2. Подпрограмма «Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области» 267

14.3. Подпрограмма «Развитие областного государственного телерадиовещания» 268

14.4. Подпрограмма «Развитие журналистики и поддержка СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области» 271

14.5. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 275

14.6. Подпрограмма «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на территории Воронежской области» 276

15. ГП «Развитие транспортной системы» 278

15.1. Подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства Воронежской области» 280

15.2. Подпрограмма «Развитие пассажирского транспорта общего пользования Воронежской области» 282

15.3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 283

16. ГП «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» 285

16.1. Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводств» 288

16.2. Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» 290

16.3. Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» 294

16.4. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» 296

16.5. Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» 298

16.6. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 300

16.7. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» 303

16.8. Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области» 304

16.9. Подпрограмма «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области» 306

16.10. Подпрограмма «Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области» 307

16.11. Подпрограмма «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» 310

16.12. Подпрограмма «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» 311

16.13. Финансирование подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» в 2015 году не предусмотрено. 313

16.14. Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства» 313

17. ГП «Воспроизводство и использование природных ресурсов» 315

17.1. Подпрограмма «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» 316

17.2. Подпрограмма «Использование водных ресурсов» 317

17.3. Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса» 318

17.4. Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов» 320

18. ГП «Развитие лесного хозяйства» 322

Программа утверждена постановлением правительства Воронежской области от 10.12.2013 № 1077 (в ред. от 16.03.2016 № 154) с общим объемом финансирования 3 540 903,9 тыс.руб., в том числе: федеральный бюджет – 1 496 839,8 тыс.руб., областной бюджет – 1 323 847,7 тыс.руб., внебюджетные источники – 720 216,4 тыс.руб. 322

18.1. Подпрограмма «Охрана лесов» 324

18.2. Подпрограмма «Обеспечение использования лесов» 326

18.3. Подпрограмма «Воспроизводство и защита лесов» 331

18.4. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 334

18.5. Подпрограмма «Защитное лесоразведение Воронежской области» 335

19. ГП «Энергоэффективность и развитие энергетики» 336

19.1. Подпрограмма «Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе» 337

19.2. Подпрограмма «Развитие и модернизация электроэнергетики» 339

19.3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 340

20. ГП «Управление государственным имуществом» 342

20.1. Подпрограмма «Совершенствование системы управления в сфере имущественно-земельных отношений Воронежской области» 343

20.2. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 366

21. ГП «Управление государственными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области» 367

21.1. Подпрограмма «Управление государственными финансами» 369

21.2. Подпрограмма «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Воронежской области» 387

21.3. Подпрограмма «Финансовое обеспечение муниципальных образований Воронежской области для исполнения переданных полномочий» 392

21.4. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 397

22. ГП «Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления» 399

22.1. Подпрограмма «Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований» 401

22.3. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом» 410

22.4. Подпрограмма «Развитие сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Воронежской области» 414

22.5. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» 419

Таблица 1. Краткая информация о финансировании государственных программ Воронежской области за счет средств областного бюджета (с учетом средств федерального бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ (в ред. от 18.12.2015 № 201-ОЗ) «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов») за 2015 год 421

Таблица 2. Информация о субсидиях, предоставленных муниципальным районам (городским округам), на реализацию мероприятий государственных программ Воронежской области в 2015 году 426

Таблица 3. Сводная рейтинговая оценка эффективности реализации государственных программ Воронежской области в 2015 году 427