Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация


НазваниеКафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация
страница7/10
ТипУчебное пособие
filling-form.ru > Туризм > Учебное пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Основные вопросы метрологического обеспечения радиаци-онного контроля изложены в ГОСТ Р 8. -2001 Метрологическое обеспечение радиационного контроля. Основные положения.


Область применения – метрологическое обеспечение радиа-ционных измерений с целью соблюдения принципов радиационной безопасности и требований нормативов, а также с целью наблюдения за состоянием и изменением радиационной обстановки.

Основные определения:

Радиационные измерения – измерения величин и парамет-ров, характеризующих источники и поля ионизирующих излучений, а также радиационное облучение объектов (включая людей).

Радиационный контроль – радиационные измерения, выполняемые с целью определения степени соблюдения принципов радиационной безопасности, требований нормативов или с целью наблюдения за состоянием контролируемого объекта.

Метрологическое обеспечение радиационного контроля (МО РК) – установление и применение научных и организационных основ, технических средств, норм и правил, необходимых для получения достоверной измерительной информации о значениях радиационных характеристик контролируемых объектов.

Основные задачи МО РК:

  • обеспечение единообразия применяемых при РК величин и их единиц и основных понятий;

  • получение достоверных результатов РК с корректной оценкой неопределенности измерений;

  • надлежащий контроль качества измерений при РК.

Основные величины в РК (приложение Б)

Средства измерений в РК:

  • деление по функциональному назначению (для представления официальных результатов – группа А и поисковые – группа Б);

  • использование нестандартизованных СИ и их МО;

  • калибровка СИ группы Б;

  • особенности поверки (в ограниченном диапазоне измерений и с корректировкой МХ);

  • содержание свидетельства о поверке.

Методическое обеспечение РК включает:

  • методики радиационного контроля (МРК);

  • методики выполнения измерений радиационных параметров (МВИ).

Возможно объединение этих методик в методике выполнения измерений при РК (МВК).

Правила и процедуры контроля и поддержания качества измерений излагаются в «Руководстве по качеству».
6.8. Государственная система обеспечения единство измерении (ГСИ)

Состав и деятельность ГСИ регламентируется ГОСТ Р 8.000 2000 «государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ)». Ниже рассмотрены основные положения и структура указанного стандарта.

Основные определения

В разделе 2 ГОСТ приведены основные термины и сокращения, которые применяются в данном стандарте.

Общие положения

В разделе 3 указывается, что эта деятельность осуществля-ется в соответствии с Конституцией РФ, Законом «Об обеспечении единства измерений» и нормативными документами ГСИ. Уста-новлены следующие уровни ГСИ: государственный, федеральных органов исполнительной власти, юридического лица. ГСИ состоит из следующих подсистем: правовая, техническая, организационная.

Цель ГСИ – создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных и экономических условий для решения задач по ОЕИ.

Основные задачи ГСИ:

  • научные исследования по воспроизведению и передачи размеров единиц;

  • установление систем единиц, основных понятий и терминов метрологии;

  • создание и совершенствование эталонов и систем передачи размеров единиц;

  • осуществление ГМНиК;

  • аккредитация метрологических служб.

Состав ГСИ:

ГСИ включает в себя следующие подсистемы:

Правовая подсистема – комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов по ОЕИ

Техническая подсистема:

  • совокупность эталонов единиц величин;

  • совокупность стандартных образцов свойств вещества;

  • совокупность исследовательских, эталонных, измерительных, поверочных лабораторий.

Организационная подсистема:

  • государственная метрологическая служба;

  • иные госслужбы ОЕИ;

  • метрологические службы федеральных органов.


Часть 2. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Система нормирования в области стандартизации и сертификации продукции, процессов производства и услуг в России подвергается в последнее время коренным, если не сказать революционным преобразованиям. Это связано с вступлением в действие с 1 июля 2003 г. Федерального закона РФ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон). Следует отметить, что Закон носит не только технический характер, как это может показаться из его названия. Он имеет большое социально-экономическое значение так как устанавливает новые правила регулирования требований к продукции, процессам ее производства, к работам и услугам.

Можно отметить несколько мотивов принятия этого закона. Прежде всего – это дальнейшая дебюрократизация экономики, отказ от чрезмерного нормирования и мелочной административ-ной опеки со стороны федеральных органов исполнительной влас-ти, серьезное повышение уровня правового регулирования деятельности, связанной с оборотом продукции, выполнением работ и оказанием услуг.

Другой причиной появления Закона является предстоящее вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и необходимостью выполнения требований этой и других международных экономических организаций. Так, в Соглашении по техническим барьерам в торговле указаны в качестве основных барьеров расхождение законодательств разных стран, различие стандартов и процедур проверки соответствия. При этом предусмотрено, что стандарты должны носить рекомендательный характер, что национальные стандарты в большей части должны соответствовать международным, а обязательные требования содержаться в технических регламентах.

Под техническим регулированием понимается правовое регулирование отношений в области:

  1. разработки, принятии, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуата-ции, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее – к продукции и процессам);

  2. установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

  3. в области оценки соответствия.

В соответствии с Законом можно выделить следующие основные направления деятельности по техническому регулиро-ванию:

  • технические регламенты;

  • стандартизация;

  • подтверждение соответствия.

Закон не распространяется на сферу деятельности, связанной с функционированием единой сети связи РФ, на государственные образовательные стандарты, положения о бухгалтерском учете, на стандарты эмиссии ценных бумаг и правила аудиторской деятельности.

Объектами обязательных требований являются:

  • продукция;

  • процессы производства продукции (требования к ее изготовлению);

  • правила эксплуатации продукции (потребления, применения);

  • правила хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции.

При этом необходимо отметить, что продукцией в Законе понимается результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях. Это продукция производственного назначения (станки, машины, приборы и т.д.), товары народного потребления (в том числе энергоносители, вода и т.д.), здания и сооружения как общественного и государственного, так и индивидуального пользования.

Объекты добровольных требований те же, но добавлены работами и услугами. Т.е., если на продукцию и связанные с нею процессами распространяются как добровольные, так и обязательные требования, то на выполнение работ и оказание услуг принимаются только добровольные требования.

В Законе не приводится понятие «работа» и «услуга». Государственный стандарт ГОСТ Р 50646-94 определяет «работу» как материальную услугу, ее конечный результат выражается в материальной форме. К работе могут быть отнесены жилищно-коммунальные услуги, бытовые работы по ремонту и изготовлению изделий, услуги общественного питания, транспорта и др. Собственно же работами и услугами в понимании данного Закона являются социально-культурные услуги, результат которых не имеет материально-вещественной формы и не связан с продукцией. На такие услуги обязательные требования не устанавливаются.

К основным принципам технического регулирования относятся:

  • применение единых правил установления требований к продукции и процессам, выполнению работ или оказанию услуг – для обеспечения совместимости требований и форм их изложения в технических регламентах и документах по стандартизации;

  • соответствие технического регулирования уровням развития национальной экономики, материально-технической базы и науки и техники – для обеспечения возможности практического применения требований Закона;

  • независимости органов по аккредитации и сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей – отсутствие организационной, административной, экономичес-кой, финансовой и любой другой формы зависимости;

  • единая система и правила аккредитации;

  • единства правил и методов исследований и измерений при обязательной оценке соответствия – для исключения возможных отрицательных последствий от недостоверных результатов измерений при нарушении единства измерений;

  • единства применений требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;

  • недопустимости ограничений конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации – подчеркивается коммерческий характер деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий и недопустимость монополизации деятельности со стороны каких-либо этих органов;

    • недопустимости совмещения полномочий органа государствен-ного контроля и органа сертификации – подчеркивается принципиально различный характер государственных органов контроля и органов по сертификации, функции которых могут выполнять лица и организации, осуществляющие предпринима-тельскую деятельность;

    • недопустимости совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию – подчеркивается государствен-ная функция аккредитации;

    • недопустимости внебюджетного финансирования государ-ственного контроля за соблюдением требований технических регламентов – обеспечивается финансовая независимость органов госконтроля для эффективности их деятельности.

Законодательство РФ о техническом регулировании состоит из Закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ. При этом федеральные органы исполнительной власти, в том числе и министерства, могут издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера. Это относится и к вновь созданным Министерству промышленности и энергетики РФ и подведомственному ему Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии. Таким образом, законодательство о техническом регулировании относится только к компетенции РФ. Субъекты РФ не могут принимать нормативные правовые акты в этой области.

Исключение составляет техническое регулирование в отношении оборонной продукции (работ и услуг) и продукции (работ и услуг), сведения о которой составляют государственную тайну. В этой области в случае отсутствия технических регламентов обязательные требования к работам и услугам могут устанавливать федеральные органы исполнительной власти.

Необходимо отметить, что из-за революционного характера Закона, многие нормативные правовые акты РФ в части сферы действия Закона в той или иной мере противоречат его положениям. Это относится к некоторым положениям ГК, УК, КоАП, законах «О защите прав потребителей», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др. Поэтому при применении этих правовых актов необходимо сравнивать их положения с соответствующими положениями Закона.

Так как все акты, принимаемые федеральными органами исполнительной власти по вопросам, регулируемых Законом, имеют только рекомендательный характер, то все ранее изданные ими нормативные правовые акты утрачивают обязательность со дня вступления в силу Закона. Исключение составляют только обязательные требования к продукции и связанным с нею процессам, установленные федеральными органами исполнительной власти, которые действуют до вступления в силу технических регламентов только в целях, соответсвующих целям технических регламентов.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconМетодические рекомендации для обучающихся по выполнению практических...
Составители: преподаватель дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация» Л. В. Лисник

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconРуководство по изучению дисциплины «Метрология, стандартизация и сертификация»
«Метрология, стандартизация и сертификация» является базой при подготовке инженеров электротехнического профиля и должна формировать...

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconПрограмма по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация»
Учебная программа по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация» разработана в соответствии с требованиями Государственного...

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconДисциплина «Метрология, стандартизация и сертификация» Перечень вопросов...
В каких случаях допускается отказ в регистрации систем добровольной сертификации?

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconТемы контрольных работ по дисциплине «стандартизация, метрология...
Темы контрольных работ по дисциплине «стандартизация, метрология и сертификация» для специальности 080300 «коммерция»

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Стандартизация метрология, и сертификация»
Специальность 080401. 65 «Товароведение и экспертиза товаров» (по областям применения)

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconКурс лекций по дисциплине оп 05 «Метрология, стандартизация и сертификация» специальность
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconКурс лекций по дисциплине прикладная метрология, стандартизация и сертификация
Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов. 17

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconМетрология, стандартизация и сертификация
Учебно-методическое пособие по выполнению практических работ для студентов по специальности 13. 02. 11 «Техническая эксплуатация...

Кафедра “Биофизика” Мокров Ю. В. Метрология, стандартизация и сертификация iconПояснительная записка Дисциплина «Термодинамика»
Изучение дисциплины базируется на знании материала дисциплин: «Физика», «Химия», «Математика», «Гидравлика», «Инженерная графика»,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск