Прогноз баланса трудовых ресурсов


Скачать 151.26 Kb.
НазваниеПрогноз баланса трудовых ресурсов
ТипДокументы
Разработка программных решений для формирования прогноза баланса трудовых ресурсов на базе табличного процессора Microsoft Excel

Пенние Илья Васильевич (IPennie@petrsu.ru),
Голубенко Виктория Александровна (Golubenko@petrsu.ru)
Петрозаводский государственный университет

Введение


В настоящее время обостряется проблема обеспечения отраслей экономики квалифицированными кадрами как для России в целом, так и для субъектов Федерации. Одна из главных причин - демографический кризис в нашей стране и в мире, связанный с тотальным старением населения. К межуровневому и междисциплинарному дисбалансу между спросом и предложением на рынке труда России в ближайшее время может добавиться катастрофическая нехватка трудовых ресурсов как таковых. Для предотвращения любого вида дефицита на рынке труда требуется наличие системы управления формированием квалифицированных кадров на уровне региона и отрасли, которая будет своевременно реагировать на происходящие в экономике и обществе изменения. Любое управление начинается с процесса планирования, для которого необходимо наличие количественных и качественных прогнозных параметров рынка труда и трудовых ресурсов. Именно это позволит регулировать сбалансированность экономики для развития региона заданными темпами.

Баланс трудовых ресурсов выступает основным источником информации о кадровом потенциале, с одной стороны, и является средством оценки трудового потенциала и источником информации о его использовании, с другой стороны.

Баланс трудовых ресурсов региона представляет собой комплексный метод изучения состава и использования трудовых ресурсов региона, который объединяет всю имеющуюся информацию о региональном рынке труда. Таким образом, баланс трудовых ресурсов раскрывает не только источники формирования рабочей силы в регионе, но также отражает основные связи и пропорции в распределении трудовых ресурсов по отраслям региональной экономики и видам экономической деятельности.

Прогноз баланса трудовых ресурсов


В основе научно-методического обеспечения (комплексная методика) решения задачи формирования ПБТР лежит методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.02.2012 № 178н [1] и разработки сотрудников Центра бюджетного мониторинга Петрозаводского государственного университета, полученные в рамках выполнения Госконтракта № 2-2/12 от 30.05.2012, которые концептуально базируются на идее поддержания динамического равновесия рынка труда выбранного субъекта РФ во времени, а также на максимально полном использовании внутренних источников трудовых ресурсов для покрытия возникающей потребности.

Комплексная методика расчета базируется на прогнозе показателей, заложенных в стратегии и программах социально-экономического развития выбранного субъекта, в том числе основных показателей, представляемых для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (для субъектов Российской Федерации) по форме 2П.

Также в данной методике реализован учет последствия влияния государственных Программ комплексного развития для отдельных видов экономической деятельности.

В расчетах прогноза баланса трудовых ресурсов выбранного субъекта РФ используется следующие макроэкономические параметры: количество занятых; работников; безработных, официально зарегистрированных в службе занятости; безработных по методологии МОТ; зарубежных трудовых мигрантов; межрегиональных трудовых мигрантов; экономически активного населения; экономически неактивного населения; производительности труда; ВРП; валовой добавленной стоимости и другие.

Методика формализована в виде комплексной математической динамической модели, которая учитывает более 35 параметров и различных факторов. Модель описывает движение трудовых ресурсов во времени в динамической системе «образование – рынок труда – экономика».

Входными переменными данной модели являются потоки человеческих ресурсов, определяющие текущее «нетрудоустроенное предложение», которые «желают» принять состояние «занятости». Выходными переменными являются потоки человеческих ресурсов, которые, в силу разнообразных причин, выбыли с рынка труда. Внешней средой по отношению к рынку труда являются экономика и рынок образовательных услуг.

Внутренними параметрами модели являются факторы, связывающие выходные и входные переменные. Например, детализирующие входные переменные на подпотоки в разрезе уровней профессионального образования, укрупненных групп специальностей, видов экономической деятельности и т.п.

Согласно Методике Минздравсоцразвития России [Error: Reference source not found] взаимосвязь показателей прогноза баланса трудовых ресурсов может быть представлена следующей схемой, Рисунок 1:



Рисунок 1 - Взаимосвязь показателей прогноза баланса трудовых ресурсов

При этом прогнозные значения каждого из показателей должны быть получены на 3-х летний плановый период. Результаты прогноза баланса трудовых ресурсов согласно Методике Минздравсоцразвития России [Error: Reference source not found] должны представляться по следующей форме, Рисунок 2:

Учитывая объемность перечня моделируемых показателей, и необходимость оперативного получения их прогнозных значений при программной реализации ПБТР должны быть учтены следующие требования:

  1. Хранение и редактирование значений расчетных и вспомогательных показателей на ретроспективном периоде;

  2. Реализация математических моделей согласно разработанной Комплексной методики с учетом особенностей ретроспективных данных;

  3. Представление результатов прогнозирования в табличном и графическом виде, в том числе по форме Приложения 4 к приказу Минздравсоцразвития России [Error: Reference source not found].



Рисунок 2 - взаимосвязь показателей прогноза баланса трудовых ресурсов

Учитывая вышеозначенные требования, в качестве программной среды для реализации программного решения для формирования ПБТР был выбран, широко распространенный, табличный процессор Microsoft Excel. Возможности Microsoft Excel позволяют реализовать полноценную поддержку процесса формирования ПБТР в виде автоматизированного комплекса взаимосвязанных таблиц (АК ПБТР).

Автоматизированный комплекс «Прогноз баланса трудовых ресурсов»


Далее приведем краткое описание этого комплекса.

Область применения


Автоматизированный комплекс (АК) взаимосвязанных таблиц, разработанных для табличного процессора Microsoft Excel, предназначен для автоматизации процедуры формирования прогноза баланса трудовых ресурсов (БТР) субъекта РФ на краткосрочный, среднесрочный долгосрочный горизонты планирования на основе методики Минздравсоцразвития России [Error: Reference source not found]. В частности для формирования значений прогнозных показателей БТР сроком на три года по форме Приложения №4 к методике Минздравсоцразвития России [1].

Краткое описание возможностей


Автоматизированный комплекс для расчета прогноза баланса трудовых ресурсов (АК ПБТР) включает разработочные таблицы, позволяющие осуществлять расчёт на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу следующих прогнозных показателей БТР:

  • прогноз среднегодовой численности трудовых ресурсов;

  • прогнозная численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;

  • прогноз численности зарубежных трудовых мигрантов по уровням профессионального образования;

  • прогноз трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

  • прогноз работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста;

  • прогноз численности занятых в экономике (без военнослужащих);

  • расчет прогнозной численности официально зарегистрированных безработных;

  • прогноз безработных по методике Международной организации труда (МОТ).

Дополнительно в справочном режиме представлены следующие сведения:

  • расчет прогнозной численности учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства по трем уровням профессионального образования;

  • прогноз численности выпускников всех уровней профессионального образования в разрезе 28 укрупненных групп специальностей;

  • расчет дополнительной потребности в занятых по видам экономической деятельности;

  • прогноз дополнительной потребности экономики в занятых/работников в разрезе «виды экономической деятельности – укрупненные группы специальностей» для уровней профессионального образования (высшее, среднее, начальное профессиональное образование, соответственно ВПО, СПО, НПО);

  • прогноз межрегиональной и маятниковой миграции;

Структура и описание функционала АК ПБТР


Основной составляющей АК ПБТР является файл формата Microsoft Excel, состоящий из 24 листов: 1- для служебного использования, 23 – для организации интерфейса пользователя. Ниже в таблице представлен перечень листов, Таблица 1:

Таблица 1 – Перечень листов книги-файла АК ПБТР

Наименование листа

Содержимое листа

Служебный

Служебный лист для реализации типовых элементов интерфейса рабочей книги – скрытый лист, недоступен пользователю.

Главная страница

Главная страница, содержащая элементы ссылочной навигации по остальным листам рабочей книги

ПБТР

Прогноз баланса трудовых ресурсов в виде таблице по форме Приложения №4 к методике МЗСР

Дисбаланс

Динамика дисбаланса – таблица динамики дисбаланса

I. ТР

Численность трудовых ресурсов – итоговая таблица ресурсной части, включающая расчетные прогнозные показатели: ТрН, ТрМ, ТрП = ТрПн + ТрПд

1. ТрН

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – расчетная таблица прогнозной динамики показателя ТрН

2. ТрМ

Иностранные трудовые мигранты – расчетная таблица прогнозной динамики показателя ТрМ

3. ТрП (ТрПн+ТрПд)

Работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста, в том числе пенсионеры старше трудоспособного возраста и подростки моложе трудоспособного возраста – расчетная таблица прогнозной динамики показателей ТрПн и ТрПд, как составляющих ТрП

II. РТр

Распределение трудовых ресурсов – итоговая таблица распределительной части, включающая расчетные прогнозные показатели: З и Н = У + Б + П

5.1 У

Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы – расчетная таблица прогнозной динамики показателя У

5.2 Б

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости – расчетная таблица прогнозной динамики показателя Б

5.3 П

Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике – расчетная таблица прогнозной динамики показателя Б

III. З

Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД – итоговая таблица расчетов по показателю 3 в разрезе ВЭД

6-21. З_A-Q

Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД – расчетная таблица прогнозной динамики показателя З для каждого ВЭД

Д1. ЧУ_ПО

Прогноз численности учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства по трем уровням профессионального образования – справочная таблица

Д2. ЧВ_УГС

Прогноз численности выпускников всех уровней профессионального образования в разрезе 28 УГС – справочная таблица

Д3. ДП ВЭД

Прогноз дополнительной потребности в занятых по ВЭД – справочная таблица

Д4. ДП ВЭД-УГС

Прогноз дополнительной потребности экономики в занятых в разрезе ВЭД-УГС – справочная таблица

Д5. ЗТМ ПО

Прогноз численности зарубежных трудовых мигрантов по уровням – справочная таблица профессионального образования

Д6. МММ

Прогноз межрегиональной и маятниковой миграции – справочная таблица

Д7. П (5.3)

Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике по составу – таблица для заполнения

Д8. ОбщПоказатели

Общие показатели, используемые для расчетов на разных листах – таблица для заполнения исходных социально-экономических показателей необходимых для формирования ПБТР

Источники данных

Сведения об источниках статистических данных, использованных для расчетов

О разработчиках

Сведения о разработчиках


Для удобства пользователя с помощью стандартных средств Excel была выполнена цветовая дифференциация листов, позволяющая идентифицировать следующие логические блоки:

  1. Блок «Главная страница» – лист «Главная страница» – желтый цвет;

  2. Блок итоговых результатов – листы «ПБТР» и «Дисбаланс» – красный цвет;

  3. Блок расчетов ресурсной части – листы: «I. ТР», «1. ТрН», «2. ТрМ», «3. ТрП (ТрПн+ТрПд)» – оттенки синего цвета;

  4. Блок расчетов распределительной части:

  5. листы: «II. РТр», «5.1 У», «5.2 Б», «5.3 П» – оттенки красного цвета;

  6. листы: «III. З», «6-21. З_A-Q» - оттенки фиолетового цвета.

  7. Блок дополнительной информации – листы: «Д1. ЧУ_ПО», «Д2. ЧВ_УГС», «Д3. ДП ВЭД», «Д4. ДП ВЭД-УГС», «Д5. ЗТМ ПО», «Д6. МММ», «Д7. П (5.3)», «Д8. ОбщПоказатели» – оттенки оранжевого цвета;

  8. Информационный блок – листы: «Источники данных» и «О разработчиках» – оттенки светло-коричневого цвета.

Далее рассмотрим каждый из блоков подробнее.

Лист «Главная страница» открывается автоматически при запуске АК ПБТР и предназначен для навигации по остальным листам рабочей книги.

Блок итоговых результатов представлен листами: «ПБТР» и «Дисбаланс». На данных листах представлены результаты формирования ПБТР полученные на основе работ с листами блоков ресурсной и распределительной частей.

Лист «ПБТР» представлен в виде таблицы по форме приложения №4 к методике МЗСР [Error: Reference source not found], Рисунок 3.



Рисунок 3 – Таблица листа «ПБТР»

На данном листе предусмотрен управляющий элемент в виде выпадающего списка. Поле с выпадающим списком выделено в таблице светло оливковым цветом, и снабжено всплывающей подсказкой, Рисунок 4.



Рисунок 4 – Выпадающий список

С помощью данного списка на основе проведенных ранее расчетов возможно динамическое формирование ПБТР по форме Приложения№4 на любой желаемый год с динамическим перестроением прогнозного и ретроспективного периодов в зависимости от выбранного года.

Лист «Дисбаланс» аналогично использует итоговые результаты, полученные на основе, проведенных ранее прогнозных расчетов каждого показателя ПБТР и содержит таблицу «Динамика дисбаланса трудовых ресурсов» отражающую динамику интегральных показателей ПБТР, таких как: ТР, З, Н и Д = ТР – З – Н. Помимо этого, на листе представлена графическая иллюстрация динамики ресурсной и распределительной частей, а также динамики дисбаланса трудовых ресурсов

Блоки расчетов ресурсной и распределительной частей представлены тремя итоговыми таблицами:

  1. Лист «I. ТР», отражающий динамику структуры численности трудовых ресурсов по составляющим;

  2. Лист «II. РТр», отражающий динамику структуры распределения трудовых ресурсов по составляющим;

  3. Лист «III. З», отражающий динамику структуры численность занятых в экономике (без военнослужащих) по ВЭД.

И семью расчетными листами, предназначенных для расчета следующих показателей:

  1. Лист «1. ТрН» – показатель ТрН;

  2. Лист «2. ТрМ» – показатель ТрМ;

  3. Лист «3. ТрП (ТрПн+ТрПд)» – показатели ТрПн, ТрПд, ТрП;

  4. Лист «5.1 У» – показатель У;

  5. Лист «5.2 Б» – показатель Б;

  6. Лист «5.3 П» – показатель П;

  7. Лист «6-21. З_A-Q» – показатель З по ВЭД;

Далее рассмотрим типовую структуру расчетных листов. Каждый расчетный лист содержит следующие функциональные элементы, Рисунок 5:

  1. Заголовок. Заголовок располагается в верхнем левом углу листа и содержит краткое и полное наименование показателя, расчет которого ведется на выбранном листе;

  2. Блок параметров моделирования. Данный блок разделен на два подпункта П1 и П2, первый из которых соответствует модельной функции предлагаемой для формирования прогноза искомого показателя в рамках методики ЦБМ ПетрГУ, а второй прогноз на основе выбранных пользователем темпов прироста искомого показателя;

  3. График модельной функции. Данный блок содержит иллюстрацию выбранной для прогнозирования искомого показателя модельной функции;

  4. Расчетная (итоговая) таблица. Данный блок содержит фактические данные, используемые для формирования прогноза искомого показателя, и результаты прогнозного моделирования этого показателя на базе выбранной модельной функции;

  5. Блок настроек диаграммы результатов прогнозирования. Данный блок содержит элементы управления для настройки отображаемых данных на диаграмме результатов прогнозирования;

  6. Диаграмма результатов прогнозирования. Данный блок содержит иллюстрацию результатов прогнозирования искомого показателя в заданном временном интервале.

На рисунке ниже каждый из блоков выделен красным прямоугольником с соответствующим номером.



Рисунок 5 – Типовая структура листа расчетов

В зависимости от сложности расчетов того или иного показателя структура блоков может варьироваться, но общая структура листа в виде 6 базовых блоков остается неизменной. Так, например, для прогнозирования показателя ТрМ в соответствии с методикой ЦБМ ПетрГУ выполняется двухэтапное построение модельной функции, следовательно, блок параметров моделирования будет содержать две таблицы «Параметры модельной функции», для каждого из этапов. Количество модельных графиков также будет равно двум.

Блок дополнительной информации содержит сведения по показателям, перечисленным в таблице 2. На ряде листов данного блока данные представлены в виде простых таблиц размерностью до 30 строк. Таблицы с большей размерностью представлены с помощью стандартного функционала Microsoft Excel «Сводная таблица».

Информационный блок содержит сведения об источниках статистической информации, на основе которых был осуществлен сбора общих социально-экономических показателей и сведения о разработчиках АК ПБТР.

АК ПБТР является документом Microsoft Excel, и поэтому поддерживает все общие возможности табличного процессора, в том числе и вывод документов на печать.

Далее рассмотрим алгоритм расчета ПБТР, Таблица 2.

Таблица 2 – Алгоритм расчета ПБТР

№ п/п

Наименование рабочего листа

Операция

1.

«Д8. ОбщПоказатели»

Ввод/редактирование первичных данных по основным социально-экономическим показателям.

2.

Расчет ресурсной части

2.1.

«1. ТрН»

Расчет показателя ТрН

2.2.

«2. ТрМ»

Расчет показателя ТрМ

2.3.

«3. ТрП (ТрПн+ТрПд)»

Расчет показателя ТрП, как суммы ТрПн и ТрПд

2.4.

«I. ТР»

Формирование расчетной таблице на основе сценарных данных

2.5.

«I. ТР»

Формирование итоговой таблицы на основе расчетной таблицы

3.

Расчет распределительной части

3.1.

«5.1 У»

Расчет показателя У, выполняется только по темпа прироста, так как прогноз по уровням образования сформирован на базе сложной системы конечно разностных уравнений с нестационарными коэффициентами и поставляется с АК ПБТР в статическом виде.

3.2.

«5.2 Б»

Расчет показателя Б

3.3.

«5.3 П»

Расчет показателя П

3.4.

Расчет показателя З

3.4.1.

«6-21. З_A-Q»

Расчет показателя З по каждому ВЭД

3.5.

«III. З»

Формирование итоговой расчетной таблицы по показателю З

3.6.

«II. РТр»

Формирование расчетной таблицы на основе сценарных данных

3.7.

«II. РТр»

Формирование итоговой таблицы на основе расчетной таблицы

4.

«ПБТР»

Просмотр итоговой таблицы ПБТР для выбранного прогнозного периода

5.




Печать документов – по необходимости.


Вышеозначенный алгоритм необходим для выполнения при первичном расчете ПБТР, при последующей работе с АК ПБТР, моделирование каждого из показателей может осуществляться независимо.

Выводы


Представленный автоматизированный комплекс для формирования прогноза баланса трудовых ресурсов предназначен для оперативного моделирования динамики показателей-составляющих ПБТР в удобном для пользователя формате работы с табличным процессором Microsoft Excel.

Список литературы.





1 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.02.2012 N 178н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2012 N 23655)


Похожие:

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconПрограмма цикла занятий с элементами тренинга для подростков, находящихся...
Приложение Прогноз потребности организаций Республики Коми в квалифицированных 36

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconОсновы государственного управления
Бюджетный прогноз РФ на долгосрочный период разрабатывается на 18-летний период каждые 6 лет. В 2015 году бюджетный прогноз РФ на...

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconЗаполнение бухгалтерского баланса
Показатели на начало периода заносятся в баланс или по данным счетов бухгалтерского учета на начало отчетного года либо переносятся...

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconЗадачи и функции бухгалтерского баланса 2 Понятие баланса, определение
Это также методологический прием, позволяющий отражать финансовое состояние предприятия. С одной стороны бухгалтерский баланс является...

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconВопросы итоговая аттестация (экзамен)
Государственное регулирование рынка трудовых ресурсов. Современная кадровая политика

Прогноз баланса трудовых ресурсов icon№306–27 июня 2014 года Особенности формирования баланса и форм 2 и 3
Особенности формирования бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменении капитала

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconВопросы о
РФ. В условиях ограниченности трудовых ресурсов и повышения их роли при переходе экономики на инновационный путь развития возникают...

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconСтатей баланса
В форме Бухгалтерского баланса, рекомендованной Приказом Минфина №67н, после названия групп соответствующих статей отсутствуют номера...

Прогноз баланса трудовых ресурсов iconМиссия Центра: содействие развитию трудовых ресурсов региона и обеспечение...
Бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного профессионального образования

Прогноз баланса трудовых ресурсов icon2 Анализ бухгалтерского баланса Департамента статистики юко
Пути совершенствования анализа бухгалтерского баланса (на примере Департамента статистики юко)

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск