Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I.


Скачать 334.88 Kb.
НазваниеМетодические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I.
страница1/2
ТипМетодические рекомендации
filling-form.ru > Договоры > Методические рекомендации
  1   2
Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса

I. Общие положения

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса (далее - Рекомендации), разработаны на основании Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также в соответствии с Положением о правовой инспекции труда Профсоюза работников АПК РФ, утвержденным постановлением Президиума ЦК Профсоюза от 8 июня 2011г.. При разработке Рекомендаций учитывалась практика проведения проверок соблюдения трудового законодательства правовыми инспекторами труда территориальных организаций Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, а также государственными инспекторами труда Федеральной службы по труда и занятости.

1. Настоящие Рекомендации определяют порядок проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство) правовыми (главными правовыми) инспекторами труда, в том числе внештатными правовыми инспекторами труда Профсоюза работников АПК РФ (далее - правовые инспекторы труда), а также примерный перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проведения проверок.

2. Проверки соблюдения трудового законодательства проводятся с целью:

- выявления нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- предупреждения нарушений прав и законных интересов работников агропромышленного комплекса;

- обеспечения защиты социально-трудовых прав и законных интересов работников-членов Профсоюза;

- принятия мер по восстановлению нарушенных прав работников и привлечению виновных должностных лиц к ответственности за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3. В своей деятельности правовые инспекторы труда руководствуются Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", иными законами и нормативными правовыми актами, а также Уставом Профсоюза работников АПК РФ, Положением о правовой инспекции труда Профсоюза работников АПК РФ и настоящими Рекомендациями.

II. Планирование и порядок проведения проверки

  1. Работа территориальной правовой инспекции труда ведется по плану. Мероприятия плана составляются правовым инспектором труда и утверждается председателем территориальной организации Профсоюза.

2. Планы мероприятий территориальной организации Профсоюза по проведению проверок соблюдения трудового законодательства могут координироваться в соответствии с планами работы государственной инспекции труда, а также другими государственными органами надзора и контроля.

3. По истечении планового периода подводятся итоги работы правовой инспекции труда, анализируются полученные результаты и намечаются задачи на будущее. Итоги проверок по соблюдению трудового законодательства могут обсуждаться на совещаниях либо на совместных заседаниях с органами государственного надзора и контроля.

4. Целесообразно вести журнал учета мероприятий по контролю. В журнале учета мероприятий по контролю производится запись о проведенном мероприятии, содержащая сведения о дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего (их) мероприятие по контролю, и его (их) подпись.

5. Проверки соблюдения трудового законодательства проводятся на основании поручений (постановлений, распоряжений) выборных профсоюзных органов (коллегиальных и единоличных) Профсоюза.

6. В поручении (постановлении, распоряжении) о проведении проверки указываются:

- номер и дата поручения (постановления, распоряжения) о проведении проверки;

- наименование органа, по поручению (постановлению, распоряжению) которого проводится проверка;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки;

- наименование юридического лица, в котором проводится проверка;

- сроки, цели, задачи и предмет проверки;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке.

7. Поручение (постановление, распоряжение) о проведении проверки либо его заверенная печатью копия предъявляется правовым инспектором труда, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица одновременно с удостоверением правового инспектора труда.

О времени посещения организации целесообразно предварительно договориться с руководителем организации, уведомив его о том, присутствие каких специалистов и служб и какие документы потребуются в ходе проведения проверки, договориться об освобождении на время проведения проверки не освобожденного от работы председателя первичной профсоюзной организации.

8. В случае направления письменного уведомления в нем указываются: основание проведения проверки (ст. 370 ТК РФ), дата проведения проверки, Ф.И.О. правового инспектора труда, контактный телефон и др.

9. При посещении организации следует представиться руководителю и при необходимости ознакомить его с Положением о правовой инспекции труда Профсоюза работников АПК РФ, с правами и полномочиями правового инспектора труда, разъяснить основные цели, задачи и предмет проверки, попросить дать поручения соответствующим службам о подготовке необходимых документов для проверки.

10. В случае если руководство организации препятствует проведению проверки, правовым инспекторам труда следует разъяснить, что такие действия являются нарушением ст. 370 Трудового кодекса РФ, ст. 19 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и влекут за собой ответственность, предусмотренную Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Одновременно необходимо поставить в известность председателя территориальной организации Профсоюза (заместителя председателя) о факте воспрепятствования в проведении проверки.

При отказе руководителя представить те или иные документы со ссылкой на коммерческую тайну необходимо разъяснить последнему положения законодательства РФ, содержащие перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Дальнейшие действия правового инспектора труда по проведению проверки зависят от ее целей и задач.

11. Проверки делятся на две категории - плановые и внеплановые.

Плановые проверки подразделяются на комплексные и тематические. Комплексные проверки охватывают самый большой объем контрольных мероприятий по всем вопросам соблюдения трудового и связанного с ним законодательства. Тематические проверки проводятся по одному из разделов Трудового кодекса РФ (например, трудовой договор, время отдыха и т.д.).

12. Внеплановые проверки можно разделить на целевые и контрольные. Целевые проверки связаны с жалобами работников или с мероприятиями по расследованию несчастных случаев. Придя в организацию с такой проверкой, правовой инспектор труда ограничивается исследованием тех обстоятельств, которые указаны в жалобе. Однако если попутно он обнаружит какие-либо иные нарушения закона, целевая проверка вполне может превратиться в комплексную проверку.

Назначение контрольных проверок состоит в том, чтобы убедиться, что все представления об устранении нарушений, установленных в ходе основной проверки, выполнены и нарушения устранены.

13. Проверку соблюдения трудового законодательства в организации правовой инспектор труда может осуществлять как самостоятельно, так и совместно с государственными органами надзора и контроля. Если информация о нарушениях трудового законодательства поступила в правовую инспекцию труда из других контролирующих и надзорных ведомств, официальных сообщений руководителей организаций, сведений, содержащихся в средствах массовой информации, правовые инспекторы труда могут провести совместную проверку.

14. При осуществлении своих полномочий правовая инспекция труда Профсоюза взаимодействует с Федеральной инспекцией труда, другими органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими органами, осуществляющими надзорные и контрольные функции, прокуратурой и иными правоохранительными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами по охране труда и работодателями, другими государственными и общественными организациями.

15. При проверке жалобы, заявления правовой инспектор труда обязан соблюдать конфиденциальность источника жалобы, если заявитель возражает против сообщения данных об источнике жалобы.

16. Срок проведения проверки зависит от цели и объема материалов, подлежащих проверке. При проверке, как правило, анализируется состояние дел по соблюдению трудового законодательства в течение года от даты проверки.

17. В ходе проверки в зависимости от ее целей изучению подлежат вопросы социального партнерства, трудовых договоров, рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, порядка рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров и другие.

ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ЗАТРЕБОВАНЫ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ



Прежде всего, это относится к документам, которые перечислены в Трудовом кодексе РФ. К ним относятся:

– коллективный договор;

– трудовые договоры;

– правила внутреннего трудового распорядка;

– штатное расписание;

– график отпусков;

– трудовые книжки;

– договоры о полной материальной ответственности работников;

– приказы по кадрам;

– книга регистрации приказов;

– книга учета движения трудовых книжек;

– личные карточки работников (форма № Т-2);

– ведомости по заработной плате;

– табели учета использования рабочего времени (форма № Т-13);

– журнал учета сверхурочных работ;

– журнал регистрации командировочных удостоверений;

– список работников в возрасте до 18 лет;

– список беременных женщин и работающих женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;

– список одиноких матерей;

- список лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

– список работников-инвалидов;

– список работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

– сведения о просроченной задолженности по заработной плате (форма № 3-Ф);

– сведения о наличии (отсутствии) задолженности по иным выплатам.

При этом важно обратить внимание на то, что недопустимо уклонение работодателей и их представителей от предоставления документов, скажем, по причине наличия в них коммерческой тайны. В ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. К ним, в частности, относятся сведения о численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в том числе об охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест, сведения о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным вопросам.

III. Оформление результатов проверки. Порядок предъявления требований к работодателю

1. По результатам проверки правовым инспектором труда оформляется акт о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и (или) представление об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2. Акт о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (форма N 3-ПИ, являющаяся приложением к Положению о правовой инспекции труда Профсоюза работников АПК РФ), составляется правовым инспектором труда с целью фиксации допущенных нарушений трудового законодательства, объяснений должностного лица, допустившего нарушения и принятия решения правовым инспектором труда о вынесении представления об устранении выявленных нарушений и требования о привлечении к ответственности виновных лиц.

Акт составляется в трех экземплярах: первый - выдается лицу, нарушившему трудовое законодательство, второй - направляется руководителю организации, третий - передается в выборный профсоюзный орган организации.

Целесообразно приложить справки, копии приказов (распоряжений), других документов, подтверждающих выявленные нарушения трудовых прав работников и законодательства РФ.

3. В случае если выявленные нарушения законов и иных нормативных правовых актов требуют устранения, правовым инспектором труда в адрес лица, нарушившего законы и иные нормативные правовые акты, выносится представление об устранении выявленных нарушений (форма N 1-ПИ).

Правовой инспектор труда контролирует своевременное выполнение работодателем, его представителями и иными должностными лицами представлений по восстановлению нарушенных прав и законных интересов работников.

4. С итогами проверки (акт о нарушении трудового законодательства, представление об устранении выявленных нарушений и др.) в возможно короткие сроки необходимо ознакомить руководителя организации, председателя профкома. Также желательно провести встречу с управленческим персоналом организации (директором, заместителем директора, начальником и работниками отдела кадров, руководителями соответствующих подразделений), председателем профсоюзной организации по разъяснению положений трудового законодательства.

5. В случае если в ходе проверки были выявлены факты, требующие реагирования контрольно-надзорных органов, а также в случае систематического неисполнения представлений об устранении выявленных нарушений, правовым инспектором труда в указанные органы вносится требование о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (форма N 2-ПИ).

IV. Особенности проверки отдельных вопросов

4.1. Социальное партнерство

Социальное партнерство в сфере труда, как система взаимоотношений между работниками и работодателями является одним из основных факторов в защите социально-трудовых прав работников. В связи с этим в ходе проведения проверки условий социального партнерства следует изучить коллективный договор организации, обратив внимание на:

- стороны социального партнерства, которые заключили коллективный договор, полномочность представителей сторон (ст. 29, 33 ТК РФ);

- порядок документирования процедуры ведения коллективных переговоров;

- содержание коллективного договора и срок его действия (ст. 43 ТК РФ);

- соотношение содержания и структуры коллективного договора с положениями ст. 41 ТК РФ, иных законов и нормативных правовых актов, полноту включения в него нормативных положений, если в законах и иных нормативных правовых актах, отраслевом и ином соглашении содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре;

- сроки регистрации коллективного договора в соответствующем органе по труду муниципального образования (района, города) и в вышестоящей профсоюзной организации (ст. 50 ТК РФ);

- наличие условий коллективного договора, противоречащих законодательству или снижающих уровень гарантий прав работников по сравнению с ТК РФ, иными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями. Если таковые имеются, то необходимо отразить это в акте проверки и сообщить об этом руководителю и председателю профсоюзного комитета, а также в соответствующую вышестоящую профсоюзную организацию, осуществившую регистрацию коллективного договора. При необходимости следует разъяснить соответствующим должностным лицам и профкому, что условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению (ст. 50 ТК РФ). Если такие условия применялись, следует включить в представление об устранении нарушений трудового законодательства требование об их устранении;

- иные условия коллективного договора с тем, чтобы проверить, как они выполняются (например, предусматривающие оплату времени приостановки работы (ст. 142 ТК РФ), предоставление работникам гарантий и компенсаций за работу в ночное время, на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда и т.д.);

- соблюдение работодателем установленного порядка учета мнения соответствующего выборного профсоюзного органа (согласование с ним) при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (графиков сменности, графиков отпусков, в случаях привлечения к сверхурочным работам и др.), при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором (ст. 8, 372 ТК РФ);

- выполнение обязанностей работодателем по созданию условий для осуществления деятельности профсоюзного комитета (ст. 377 ТК РФ), перечислению профсоюзных взносов и другие, в том числе предусмотренные коллективным договором;

- наличие или отсутствие ежегодного плана мероприятий по выполнению коллективного договора;

- выполнение работодателем обязанности по ознакомлению поступающих в организацию работников с коллективным договором, иными локальными нормативными актами, а также доступность для ознакомления с ними работников.

4.2. Трудовой договор

Проверка вопросов соблюдения трудового законодательства при заключении, изменении, расторжении трудового договора производится в отделе кадров путем ознакомления с приказами (распоряжениями) по личному составу и иными документами, хранящимися в личных делах работников, порядком ведения трудовых книжек, трудовыми договорами, договорами о полной материальной ответственности и др.

Проверка соответствия заключаемых трудовых договоров законодательству РФ включает в себя:

- ознакомление с формой трудового договора, а также с содержанием заключенных трудовых договоров и порядком внесения в трудовые договоры изменений и дополнений (ст. 57 ТК РФ);

- ознакомление с различными видами трудовых договоров: на неопределенный срок, на определенный срок, с лицами, работающими по совместительству, с работниками занятыми на сезонных работах и др.;

- установление порядка издания приказов (распоряжений) о приеме на работу, наличие на каждого работника карточки типовой формы N Т-2, соответствие записей в карточке записям в трудовой книжке, наличие в карточке подписей работника;

- проверку обоснованности заключения срочных трудовых договоров (ст. 59 ТК РФ);

- ознакомление с порядком учета движения и выдачи трудовых книжек (ст. 62 ТК РФ), условиями их хранения, порядком выдачи и оформления вкладышей, проверку соответствия записей в трудовых книжках формулировкам приказов (распоряжений);

- ознакомление с практикой оформления трудовых отношений с совместителями (ст. 98 ТК РФ), проверку продолжительности их рабочего времени (ст. 284 ТК РФ), порядка предоставления отпусков (ст. 286 ТК РФ), выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;

- ознакомление с папкой (журналом) приказов (распоряжений) по личному составу, включая определение соответствия их трудовому законодательству, в т.ч. в случае перевода работников на другую работу, изменения существенных условий трудового договора и в других случаях;

- выявление работников, с которыми трудовой договор не заключен в письменной форме либо не оформлен в течение трех дней в письменной форме при фактическом допущении к работе;

- ознакомление с практикой оформления трудовых договоров в письменном виде с работниками (с их согласия), которые ранее были приняты на работу без заключения письменного трудового договора, т.е. до установления требований о письменной форме трудового договора.

Кроме того, в ходе проверки необходимо проверить:

- проводилось ли в организации в проверяемом периоде или планируется ли в перспективе сокращение численности или штата работников;

- соблюдение порядка уведомления об этом профсоюзного комитета;

- соблюдение сроков предупреждения о сокращении численности или штата работников;

- соответствие проводимой работы по сокращению численности или штата работников требованиям ТК РФ, иным нормативным правовым актам;

- соблюдение порядка учета мнения соответствующего выборного профсоюзного органа;

- предоставление предусмотренных ТК РФ льгот и компенсаций высвобождаемым профсоюзным работникам;

- практику прекращения трудового договора по инициативе работодателя, по иным основаниям и соблюдение при этом требований трудового законодательства, в т.ч. по выплате выходного пособия.

4.3. Трудовая книжка

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При проверке правильности ведения трудовых книжек следует обратить внимание на:

- ознакомление с порядком учета движения и выдачи трудовых книжек (ст. 62 ТК РФ), условиями их хранения, порядком выдачи и оформления вкладышей, проверку соответствия записей в трудовых книжках формулировкам приказов (распоряжений);

- своевременность внесения в трудовую книжку изменений, касающихся сведений о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основании прекращения трудового договора, сведений о награждении за успехи в работе, об изменении наименования организации или наименования должности;

- проверку соответствия наименований должностей, специальностей или профессий в трудовых книжках наименованию и требованиям, указанным в квалификационных справочниках;

- ознакомление работника с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении, под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку;

- внесение записи об увольнении при прекращении трудового договора со ссылкой на соответствующие статью, пункт Трудового кодекса РФ;

- внесение записи о присвоении квалификационной категории (с даты вынесения решения аттестационной комиссией);

- правильность внесения записей в графу 4 об основаниях внесения записей в трудовую книжку;

- внесение в трудовую книжку записи с указанием соответствующих документов:

а) о времени военной службы;

б) о времени обучения на курсах по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров (с отрывом от работы).

4.4. Рабочее время и время отдыха

При проверке следует обратить внимание на наличие в правилах внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) организации раздела, связанного с режимом рабочего времени, наличие графиков работы и на согласование их с выборным профсоюзным органом.

Проверить порядок ведения табеля учета рабочего времени, в том числе, как фиксируются в нем периоды работы в ночное время, в выходные дни, сверхурочные работы.

На основании ПВТР, коллективного договора, приказов (распоряжений) проанализировать:

- соблюдение норм рабочего времени и соответствие положений ПВТР, коллективного договора, трудовых договоров разделу 4 ТК РФ;

- установление сокращенной продолжительности рабочего времени отдельным категориям работников (лицам до 18 лет, женщинам, работающим в сельской местности, в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, педагогическим, медицинским работникам, работникам, занятым во вредных условиях труда, инвалидам) в соответствии со ст. 92, 320 ТК РФ, Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

- применение порядка сокращения продолжительности работы на один час накануне нерабочих праздничных и выходных дней либо иной компенсации переработки в предпраздничный день на отдельных видах работ, в том числе для работников, имеющих сокращенную продолжительность рабочего времени (ст. 95 ТК РФ);

- порядок применения сверхурочных работ (ст. 99 ТК РФ), работы в выходные и праздничные дни (ст. 112 ТК РФ), ночное время (ст. 96 ТК РФ);

- предоставление выходных дней работникам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами детства (ст. 262 ТК РФ);

- наличие работников, для которых установлен суммированный учет рабочего времени и соблюдение в отношении них непрерывного отдыха не менее 42 часов, а также установленной продолжительности рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, но не более года) (ст. 110, 104 ТК РФ);

- порядок и практику предоставления ежегодных отпусков, в том числе:

а) соответствие их продолжительности положениям главы 19 ТК РФ, Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

б) наличие перечня работников с ненормированным рабочим днем, выявление работников, которые привлекаются к работе сверх нормальной продолжительности, но не включены в такой перечень и не получают оплату за сверхурочную работу; наличие локального нормативного акта, устанавливающего конкретную продолжительность дополнительного отпуска;

в) порядок отзыва работников из отпуска;

г) возможность реализации права на отпуск при увольнении в соответствии с ТК РФ, обратив внимание на реализацию права на очередной отпуск временных и сезонных работников (ст. 291, 295 ТК РФ):

д) порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

4.5. Оплата труда

Проверка проводится в бухгалтерии учреждения или в централизованной бухгалтерии, обслуживающей организацию. Выяснению подлежат следующие вопросы.

В зависимости от целей и задач проверки, состояния кадровой работы, с учетом различных категорий работников, особенностей работы организации соблюдение тех или иных разделов трудового и связанного с ним законодательства проверяется более тщательно. Например, если в коллективе преобладают женщины или имеются работники до 18 лет, инвалиды, необходимо более подробно проверить соблюдение дополнительных гарантий для этих категорий работников.

Если в организации используется практика заключения договоров о полной материальной ответственности, необходимо определить правомерность их заключения.

Целесообразно проводить проверку совместно с техническим инспектором труда Профсоюза, проанализировать обеспечение прав работников на охрану труда, работу по аттестации рабочих мест, выявить виды работ с вредными условиями труда, проверить, как компенсируется работникам выполнение работы во вредных условиях груда, как возмещается вред, причиненный здоровью работника,

В ходе проверки желательно не только работать с документами, но и встретиться с работниками, выслушать их жалобы и заявления, при необходимости взять объяснения должностных лиц по тем или иным фактам выявленных нарушений.

4.6. Аттестация работников

При проверке соблюдения порядка аттестации следует обратить внимание на следующее:

- наличие аттестационной комиссии в организации, утвержденного регламента ее работы и персонального состава, в который в обязательном порядке должен быть включен представитель выборного профсоюзного органа;

- соблюдение сроков подачи заявлений на прохождение аттестации;

- имеются ли случаи отказа в приеме заявления об аттестации, когда необоснованно предъявляются требования о согласовании заявления с руководителем организации;

- имеются ли утвержденные графики аттестации на каждого работника, изъявившего желание пройти аттестацию, случаи нарушения графиков, их причины;

- имеются ли случаи отказа работникам в приеме заявления и в прохождении аттестации;

- соблюдается ли продолжительность проведения аттестации (не более двух месяцев со дня ее начала для каждого работника).

На основании протоколов заседаний аттестационной комиссии и других имеющихся материалов необходимо проанализировать порядок рассмотрения заявлений работников на прохождение аттестации, правомочность и законность принятых аттестационной комиссией решений, исполнение решений аттестационной комиссии, в т.ч. проверить:

- соблюдается ли принцип добровольности прохождения аттестации;

- правильность внесения записи в трудовые книжки о присвоенной квалификационной категории по результатам аттестации;

- соблюдение требования о присвоении работнику квалификационной категории с даты вынесения решения аттестационной комиссией о соответствии работника заявленной квалификационной категории;

- порядок оформления аттестационных листов (находятся ли они в личном деле работника).

4.7. Трудовая дисциплина

Проверку данного вопроса следует начать с ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка в организации, обратив внимание на полноту включения в ПВТР положений, предписанных законодательством, дату и порядок принятия (утверждения) ПВТР (ст. 190 ТК РФ), а также на доступность ПВТР для ознакомления с ними работников.

Особо следует обратить внимание на соответствие ПВТР трудовому законодательству, в том числе установленных в ПВТР режима труда и отдыха, применяемых к работникам мер дисциплинарного взыскания и т.д.

Необходимо проверить также законность применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ), соответствие налагаемых взысканий за нарушение трудовой дисциплины положениям статьи 192 ТК РФ, порядок их обжалования и снятия (ст. 193 - 194 ТК РФ).

При проверке необходимо обратить внимание на наличие в организации должностных инструкций, утвержденных руководителем и подписанных работниками.

4.8. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Проверку данного вопроса следует начать с выяснения порядка создания комиссии по трудовым спорам (далее - КТС) (ст. 384 ТК РФ), ознакомления с ее составом. Особое внимание обратить на обязательность составления протоколов заседаний комиссии по трудовым спорам.

На основании протоколов заседаний комиссии и других имеющихся материалов проанализировать порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров (ст. 387 ТК РФ), правомочность и законность принятых КТС решений, исполнения решений КТС (ст. 389 ТК РФ).

Выяснить, обращались ли работники по трудовым спорам в судебные органы, в том числе по вопросам обжалования решения КТС (ст. 390 ТК РФ), характер таких споров. При наличии, изучить документы рассмотренных индивидуальных трудовых споров в судах (ст. 391 ТК РФ), выяснить, как исполняются решения о восстановлении на работе (ст. 396 ТК РФ), об удовлетворении денежных требований работника (ст. 395 ТК РФ) и др.

Ознакомиться с формами участия профсоюзного комитета в урегулировании разногласий между работником и работодателем, а также рассмотрении индивидуальных трудовых споров.




  1   2

Похожие:

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconСоблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых...
Оз «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconМетодические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля...
Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconМетодические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля...
Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconМетодические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля...
Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconПрофсоюз работников народного образования и науки
Методические рекомендации по проведению проверок учреждений образования по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconПриказ от 30 декабря 2015 г. N 394-п об утверждении методических...
Рз "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconМетодические рекомендации по проведению ведомственного контроля за...
Ростовской области на основании Трудового кодекса Российской Федерации (далее тк рф) и Областного закона от 27. 06. 2012 №889 «О...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconКонцепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового...
Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconМетодические рекомендации по проведению председателем первичной профсоюзной...
Российской Федерации, Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», других федеральных законов...

Методические рекомендации по проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях агропромышленного комплекса I. iconПроверки
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск