Утверждаю__________
Заведующий ГБДОУ № 78
«______»_______2015 г
Приказ__________
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
Государственного дошкольного образовательного учреждения
детский сад № 78 комбинированного вида
Фрунзенского района Санкт-Петербурга
Учетная политика для целей бухгалтерского учета
Организационный раздел.
1.1.«Бухгалтерский учет в учреждении ведется в соответствии с Законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, приказами Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции поего применению» (далее – Инструкции к Единому планусчетов № 157н), от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 174н), от 01 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – приказ № 65н), от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемыхорганами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее – приказ № 52н) и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета»,в части исполнения полномочий получателя бюджетных средств –в
соответствии с приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. №162н «Об утвержденииплана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»(далее–Инструкция № 162н) и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета.
Основание: Приказ Минфина России от 20 февраля 2014 года N10н «О признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации».
1.2. Ответственным за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций являетсяруководительучреждения.
Основание: часть 1 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
1.3.Бухгалтерский учет ведется СПб ГКУ ЦБ администрации Фрунзенского района (далее ГКУ ЦБ) на основании договора № 41 от 24.02.2014г.
Основание: Договор о бухгалтерском обслуживании № 41 от24.02.2014г.
1.4. Ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерскогоучета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности несет СПб ГКУ ЦБ администрации Фрунзенского района в соответствии с заключенным договором.
Требования ГКУ ЦБ по документальному оформлению хозяйственных операцийи представлению необходимых документов и сведений являются обязательными для всех сотрудников учреждения.
Основание: пункт 8 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг (соглашение о передаче полномочий) по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.
Основание: п. 3.5 приложения к приказу Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н
2. Основные принципы и элементы организации бухгалтерского учета.
2.1. Обработка учетной информации ведется автоматизированным способом с применением программных продуктов:«1С-8:Бухгалтерия», «Парус-8».
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.2. Бухгалтерский учет активов, обязательств, источников финансирования их деятельности, операций, их изменяющих (фактов хозяйственной жизни), финансовых результатов осуществляется методом двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий План счетов (Приложение 1) субъекта учета, разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов №157, Инструкцией № 174н.
2.3. Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности раздельно по видам финансового обеспечения:
– 2 – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
– 3 – средства во временном распоряжении;
– 4 – субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
– 5 – субсидии на иные цели.
К бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление.
Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность субъектов учета формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год (далее - событием после отчетной даты). Под существенным фактом хозяйственной жизни в данном случае признается событие, стоимостное значение которого составляет более 5 процентов валюты баланса. События после отчетной даты отражаются в бюджетном учете заключительными операциями отчетного года.
Основание: п. 3.1 приложения к приказу Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н.
2.4. При ведении бухгалтерского учета следует иметь в виду, что информация в денежном выражении о состоянии активов и обязательств, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов, должна быть полной, сообразной с существенностью. Ошибки, признанные существенными, подлежат обязательному исправлению.Существенной признается информация, пропуск или искажение которой влечет изменение на1 процент (или более) оборотов по дебету (кредиту) аналитического счета рабочего плана счетов, приведенного в приложении 1.Бухучет ведется по проверенным и принятым к учету первичным документам методом начисления. К учету принимаются первичные учетные документы, составленные надлежащим образом и поступившие по результатам внутреннего контроля хозяйственных операций для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухучета.
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.5. Журналам операций присваиваются номера согласно Приложению 2.
2.6. При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются самостоятельно разработанные формы. Образцы документов приведены в Приложении3.
Основание: пункт 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.7. Право подписи учетных документов предоставлено должностным лицам, перечисленным вПриложении 4.
2.8. График документооборота приведен вПриложении 5.
2.9. Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
– первичные учетные документы по приложению 3 к приказу № 52н (кроме ф. 0310003 – журнал регистрации приходных и расходных ордеров) составляются по мере осуществления хозяйственных операций;
– журнал регистрации приходных и расходных ордеров (ф. 0310003) составляетсяежеквартально,впоследнийрабочийденьквартала;
– инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации.
Основание: п. 3.17 приложения к приказу Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н
– опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последнийденьгода;
– книга учета бланков строгой отчетности, книга аналитического учета депонированной зарплаты заполняются ежеквартально, в последний день квартала;
– авансовыеотчетынумеруются автоматически, формируются в хронологическом порядке, брошюруются ежемесячно;
– журналы операций заполняются ежемесячно, главная книга ежеквартально;
– другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, иным регистрам бухгалтерского учета, хронологически подбираются и сброшюровываются. На обложке указывается: наименование субъекта учета; наименование главного распорядителя средств бюджета, полномочия которого исполняет субъект учета - организация, осуществляющая полномочия получателя бюджетных средств; название и порядковый номер папки (дела); период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (Журнал операций), с указанием года и месяца (числа); наименование регистра бухгалтерского учета (Журнала операций) с указанием при наличии его номера; количества листов в папке (деле).
Основание: п. 3.6 приложения к приказу Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н.
2.10. При обнаружении в регистрах учета ошибок сотрудники бухгалтерии анализируют ошибочные данные, вносят исправления в первичные документы и соответствующие базы данных. Исправления нужно вносить с учетом следующих положений:
• доначисления или снятие начислений исправлять за счет доходов и расходов текущего года дополнительной бухгалтерской записью или способом «красное сторно»;
• при восстановлении в учете остатков прошлых лет применять счет 0.401.10.180 «Прочие доходы».
2.11. Первичные и сводные учетные документы составляются на бумажных и машинных носителях информации (заверенные собственноручной подписью), а также в форме электронных документов (заверенные электронной подписью).
Основание: часть 5 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, пункты 7, 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, статья 2 Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.
2.12. Учетные документы, регистры бухучета и бухгалтерская отчетность хранятся в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами ведения архивного дела, но не менее пяти лет.
Основание:пункт 14 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации изымаются регистры бухгалтерского учета, в том числе в виде электронного документа, копии изъятых регистров, изготовленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, включаются в состав документов бухгалтерского учета.
Основание: п. 3.9 приложения к приказу Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н
2.13. Положение о внутреннем финансовом контроле и график проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности приведен в Приложении 6.
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.14. Инвентаризация имущества и обязательств (в т. ч. числящихся на забалансовых счетах) проводитсясубъектом учета в установленном им в рамках формирования учетной политики порядке, с учетом положений законодательства Российской Федерации раз в год перед составлением годовой отчетности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Порядок и график проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств приведен в Приложении 7.
Основание:статья11 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, пункт 1.5 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49., п. 3.12 приложения к приказу Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н
2.15.Денежные средства выдаются под отчет на основании приказа руководителя или служебной записки, согласованной с руководителем. Выдача денежных средств под отчетпроизводится путем:
• выдачи из кассы. При этом выплаты подотчетных сумм сотрудникам производятся в течение трех рабочих дней, включая день получения денег в банке;
• перечисления на зарплатную карту материально ответственного лица.
Способ выдачи денежных средств должен быть указан, соответственно, в служебной записке или приказе руководителя.
2.16. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет на хозяйственные нужды устанавливается в размере 3000 рублей.На основании распоряжения руководителя в исключительных случаях сумма может бытьувеличена, но не более лимита расчетов наличными средствами между юридическими лицамив соответствии с указанием Банка России.
Основание: пункт 6 указания Банка России от 7 октября 2013 г. № 3073-У.
2.17. Выдача средств на хозяйственные расходы и выдача заработной платы через подотчетное лицо, ответственное за выдачу заработной платы в тех случаях, когда из-за отдаленности структурного подразделения учреждения Платежная ведомость (ф.0504403), подписанная руководителем бюджетного учреждения, по которой производятся причитающиеся работникам структурного подразделения выплаты, не может быть возвращена ответственным за выдачу лицом в кассу бюджетного учреждения в течение трех дней, производится штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности в соответствии с утвержденным перечнем лиц в Приложении 8. Выдача средств на хозяйственные нужды при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным средствам, по которым наступил срок предоставления авансового отчета, на основании письменного заявления, в котором в обязательном порядке должны быть указаны назначение аванса и срок, на который он выдается.
Сумма произведенных подотчетным лицом расходов отражается на счетах расчетов с подотчетными лицами согласно утвержденного руководителем учреждения (или уполномоченным им лицом) Авансового отчета подотчетного лица и прилагаемых к нему документов, подтверждающих произведенные расходы.
Основание: пункт 214, 216 Инструкции № 157н, пункт 105 Инструкции № 174н.
Срок представления авансовых отчетов по суммам, выданным под отчет (за исключением сумм, выданных в связи с командировкой), – 5 рабочих дней.
При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в размере, установленном Порядком оформления служебных командировок (Приложение 10). Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный указанным Порядком, производится по фактическим расходам за счет средств от деятельности, приносящей доход, с разрешения руководителя учреждения (оформленного соответствующим приказом).
По возвращении из командировки сотрудник обязан представить авансовый отчет об израсходованных суммахпо командировочным расходам и расходам на проведение соревнований предоставляется в течение трех рабочих дней.
Основание: пункт26постановленияПравительстваРФот 13октября2008 г.№ 749.
2.18. Должностные лица, ответственные за учет, хранение и выдачу следующих бланков строгойотчетности:
– бланков трудовых книжек и вкладышей к ним– делопроизводитель Тюркина Е.В..;
2.19. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальныхценностей устанавливаются следующие:
– в течение 10 календарных дней с момента получения;
– в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.
Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Образец доверенности приведен в Приложении3.
2.20. Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца.
2.21. Порядок закупок товаров, работ и услуг определяется в соответствии с с Законом от 05 апреля 2013г. №44-ФЗ. (Положение о контрактной службе и регламент комиссии по осуществлению закупок Приказ №18/1 от 13.09.2013 г.)
Основание: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.21. Приказами руководителя утверждается состав постоянно действующих комиссий:
–комиссиипо поступлениюи выбытию активов;
–инвентаризационнойкомиссии;
– комиссии по проверке показаний спидометров автотранспорта;
| |
