О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго»


НазваниеО порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго»
страница1/13
ТипРегламент
filling-form.ru > Договоры > Регламент
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Приложение №1







Утверждено решением

Совета директоров

ПАО «Саратовэнерго» протокол от ____________ №____



Положение

о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд ПАО «Саратовэнерго»

(новая редакция)

Саратов

2016
СОДЕРЖАНИЕ



1.Термины и определения 77

  1. Термины и определения

Термины/сокращения

Определения

Аварийная закупка

Закупка, которая возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения

Альтернативное предложение

Предложение, дополнительное к основному и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении организационно-технических решений, коммерческих решений (за исключением отличия только по цене), характеристик поставляемой продукции или условий договора

Группа

ПАО «Интер РАО» и его ДО

Годовая комплексная программа закупок /ГКПЗ

Закупочный план, утвержденный соответствующим органом управления Общества, документирующий текущую потребность Общества в продукции на текущий календарный год и определяющий содержание текущей Закупочной деятельности через установление объемов, способов и сроков приобретения продукции

День

Календарный день, если иное специально не указано в настоящем Положении

ДО (дочернее общество)

Хозяйственное общество, в котором Общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

В зависимости от того, как реализовывается возможность определения указанных решений – прямо (т.е. непосредственно Обществом), либо косвенно (т.е. через другие ДО) могут быть выделены, соответственно, ДО 1 уровня, ДО 2 уровня и более.

Единоличный исполнительный орган/ЕИО

Генеральный директор

Заказчик (Общество)

ПАО «Саратовэнерго»

Закупающий работник

Работник Общества или иное привлеченное Организатором закупки лицо, на которое возложено совершение каких-либо действий в процессе закупки и персональная ответственность за их исполнение

Закупочная комиссия

Коллегиальный орган, заранее созданный для принятия решений по существу конкретных Закупок вне зависимости от способа их проведения, в том числе решений о выборе Победителя в ходе проведения Закупочных процедур

Закупка (процедура закупки, Закупочная процедура)

Последовательность действий Заказчика и/или Организатора закупок, осуществляемых в порядке, предусмотренным настоящим Положением, по определению поставщиков в целях заключения с ними договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг

Закупка у единственного поставщика

Способ Закупки, при котором предложение о заключении договора направляется конкретному лицу, либо принимается предложение о заключении договора от одного лица без рассмотрения иных предложений

Закупочная документация

Комплект документов, содержащий необходимую и достаточную информацию о предмете Закупки, условиях и порядке ее проведения, в том числе извещение о Закупке и проект договора, являющиеся неотъемлемой частью данного комплекта документов

Закупочная деятельность

Деятельность Общества, осуществляемая в соответствии с настоящим Положением и направленная на удовлетворение потребности в Продукции. Включает планирование, организацию и проведение Закупок, заключение и исполнение договоров поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, управление складскими запасами

Закрытые Закупочные процедуры

Процедуры, в которых могут принять участие только специально приглашенные лица

Заявка

Комплект документов, содержащий предложение Потенциального участника/Участника закупки, направленный Организатору закупки с намерением принять участие в Закупочных процедурах и впоследствии заключить договор на условиях, определенных Закупочной документацией. Заявка Потенциального участника/Участника закупки, имеет правовой статус оферты и рассматривается Организатором закупки в соответствии с этим (за исключением закупок, проводимых способом торгов)

Извещение о закупке

Документ, содержащий основные условия Закупки, являющийся неотъемлемой частью Закупочной документации. (Термин «Извещение о закупке» в Закупочной деятельности Общества может использоваться и как самостоятельный документ)

Инициатор договора

Должностное лицо Общества, несущее ответственность за определенные финансово-экономические показатели Общества и возглавляющее направление деятельности Общества, для которого осуществляется Закупка (Центр финансовой ответственности, Центр ответственности)

Интернет-ресурсы

Обязательными для размещения информации Интернет-ресурсами являются:

- Официальный сайт РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru/единая информационная система;

- Корпоративный сайт Общества (при наличие);

- Сайт Организатора закупки – в целях проведения Закупочных процедур, Организатором закупки по которым выступает сторонний организатор закупки (в т.ч. Специализированная закупочная организация)

Конверт

Любая упаковка, надежно закрывающая содержимое (конверт, ящик, мешок, электронный конверт (для Закупок на электронных торговых площадках) и т.д.)

Конкурентные Закупочные процедуры

Процедуры Закупок, использующие состязательность предложений Потенциальных участников/Участников закупки

Лот

Отдельный предмет Закупки, в отношении которого в Закупочной документации отдельно указываются предмет, состав Продукции, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия, на которую в рамках процедуры Закупки подается отдельное предложение и заключается договор (договоры).

Обеспечение Заявки на участие в Закупке

Обеспечение исполнения обязательств Потенциального участника/Участника закупки, связанных с подачей им Заявки на участие в Закупке

Аналогичная/одноименная Продукция

Идентичная по техническим и функциональным характеристикам Продукция, которая может отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями, не влияющими на качество и основные потребительские свойства продукции), являться однородной по своему потребительскому назначению и может быть взаимозаменяемой.

Организатор закупки

Общество либо привлеченное на основании гражданско-правового договора лицо, непосредственно выполняющее предусмотренные тем или иным способом закупочные процедуры и берущее на себя соответствующие обязательства перед потенциальными участниками/участниками закупки в предусмотренных настоящим Положением случаях.

Открытые Закупочные процедуры

Процедуры, в которых может принять участие любое лицо в соответствии с требованиями настоящего Положения

Переторжка

Процедура, направленная на добровольное снижение цен участниками закупки, указанных в их Заявках на участие в Закупке, с целью повышения предпочтительности Заявки на участие в закупке для Заказчика.

Поставщик

Любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного лица, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного лица, способное на законных основаниях поставить требуемую Продукцию (определено термином «Продукция»).

Победитель

Участник(и) конкурентной Закупочной процедуры, который(е) предложил(и) лучшие условия для исполнения договора(ов) в соответствии с Закупочной документацией

Положение о закупках/Положение

Настоящее Положение о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для______________ (указывается компания Группы, закупочная деятельность которой подпадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»)

Преференция

Преимущество, которое предоставляется определенным группам Потенциальным участникам/Участникам закупки при проведении Закупочной процедуры

Программа партнерства

Программа партнерства Заказчика и субъектов малого и среднего предпринимательства, описывающая комплекс мероприятий, направленных на формирование сети квалифицированных и ответственных партнеров из числа субъектов МСП, поставляющих Заказчику Продукцию по прямым договорам и субподрядным договорам 1-ого уровня (размещается в сети Интернет на сайте http://www.interrao-zakupki.ru).

Продукция

Товары, работы, услуги, в т.ч. имущественные права и иные объекты гражданских прав, приобретаемые Обществом (за исключением денег)

Потенциальный участник

Заинтересованное лицо, претендующее и/или которое может претендовать на заключение договора по результатам участия на заключение договора подавшее заявку на участие в закупочной процедуре в соответствии с требованиями, установленными в закупочной документации. Потенциальным участником может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного лица, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного лица.

ПДЗК

Постоянно действующая Закупочная комиссия, формирование которой осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения

ПДЭГ

Постоянно действующая экспертная группа, формирование которой осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения

Специализированная закупочная организация/СЗО

ООО «Интер РАО – Центр управления закупками» являющееся ответственным за организацию системы снабжения компаний Группы и обеспечивающее централизацию и консолидацию Закупок Продукции, а также оказывающее иные услуги в соответствии с договором

Сложная продукция

Продукция (определено термином «Продукция»), в отношении которой невозможно однозначно описать требования либо имеются разные варианты удовлетворения потребностей Заказчика, либо ожидаются предложения инновационных решений либо высоко вероятные и/или неприемлемо большие потери от неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенного договора

Срочная закупка

Закупка ввиду срочной потребности в Продукции, не связанной с предотвращением аварии или с ликвидацией ее последствий

Субподрядчик (соисполнитель) 1-ого уровня

Лицо, привлеченное поставщиком (исполнителем, подрядчиком) к частичному исполнению своих обязательств, возникших из прямого договора, заключенного таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с Заказчиком.

Субъекты МСП

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями, установленными законодательством РФ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям

Торги

Способ Закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона

Участник закупки


Любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного лица, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного лица, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в Закупочной документации в соответствии с Положением о закупке

Центральный Закупочный комитет /ЦЗК

Постоянно действующий коллегиальный орган Общества, осуществляющий контроль и принятие оперативных решений по вопросам, связанным с закупочной деятельностью Общества, в том числе способствующий проведению единой политики снабжения Группы. ЦЗК Общества действует в соответствии с законодательством РФ, Уставом Общества, нормами Положения о закупках и Положения о ЦЗК Общества, а также в соответствии с иными локальными нормативными актами Общества

Электронная торговая площадка /ЭТП

Программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур закупок в электронной форме, т.е. с обменом электронными документами или иными сведениями в электронно-цифровой форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В настоящем Положении также используются иные термины и определения в значении, предусмотренном или вытекающем из условий настоящего Положения, законодательства РФ или обычаев делового оборота.

  1. Назначение и область применения настоящего Положения и исключения из нее

    1. Положение о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг (далее – Положение) регулирует отношения по закупкам, в том числе определяет содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок и основные функции органов управления и субъектов процесса Закупочной деятельности.

    2. Локальные нормативные акты Общества, регламентирующие вопросы закупок и противоречащие нормам настоящего Положения, с момента введения в действие настоящего Положения утрачивают силу в части, противоречащей настоящему Положению.

    3. Настоящее Положение применяется во всех случаях удовлетворения потребности Общества в Продукции (не применяется в части действия Приложения № 1 к настоящему Положению) за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223 – ФЗ).

    4. Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей специальному законодательству РФ в отношении закупок, осуществляемых Обществом, порядок проведения которых отдельно регламентируется законодательством РФ, в том числе:

  • законодательством, регулирующим производство, передачу, потребление тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения.

    1. Договорами с органами государственной власти и местного самоуправления РФ, кредитными, гарантирующими кредит либо софинансирующими организациями может быть предусмотрен особый порядок закупок продукции, приобретаемой (полностью либо частично) за счет предоставляемых ресурсов (совместного финансирования на основе кредитов, лизинга, бюджетного финансирования и т.д.). Особый порядок может предусматривать отклонения от настоящего Положения (например, при проведении закупок за счет средств государственного бюджета или международных финансовых структур закупки могут осуществляться в порядке, установленном финансирующими органами).

    2. Закупка продукции с целью ее перепродажи (исполнение доходных договоров) регламентируется настоящим Положением за исключением:

  • закупки продукции специализированными компаниями Группы, являющимися центром функциональной ответственности в Группе;

  • регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

    1. Условия ограниченного применения настоящего Положения, установлены в Разделе 25 «Проведение закрытых Закупочных процедур» настоящего Положения.

    2. Цели

      1. Для достижения поставленных целей в Обществе принята централизованная система снабжения.

      2. Основной целью централизованной системы снабжения в Обществе является своевременное и полное обеспечение деятельности Общества Продукцией с экономически эффективным расходованием денежных средств Общества.

    3. В соответствии с указанными в подразделе 2.8 целями, централизованная система снабжения обеспечивает решение следующих задач:

      1. Определение предмета, объекта, области применения, содержания процесса закупки продукции для нужд Общества и требований к осуществлению отношений, связанных с закупкой продукции.

      2. Осуществление своевременной закупки продукции необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие Общества.

      3. Координация и устранение дублирования деятельности при закупке Продукции.

      4. Определение приоритетов в закупке инновационных и энергосберегающих продукций и технологий.

      5. Обеспечение равноправных, справедливых, недискриминационных условий участия в закупках Общества Потенциальных участников/Участников закупки.

      6. Развитие добросовестной конкуренции.

      7. Предотвращение злоупотреблений со стороны работников, задействованных в Закупочной деятельности Общества.

      8. Снижение стоимости закупаемой Продукции при соблюдении требований по срокам и качеству полученной Продукции, в том числе за счет эффекта синергии от укрупнения и централизации Закупочной деятельности.

      9. Повышение оперативности и прозрачности Закупочной деятельности.

      10. Стимулирование формирования вокруг Общества рынка квалифицированных поставщиков, подрядчиков, исполнителей, способных обеспечивать потребности Общества.

      11. Создание положительного имиджа Общества как покупателя Продукции.

    4. ДО подпадающие под действие Федерального закона № 223 – ФЗ могут присоединиться к настоящему Положению (со всеми его изменениями) путем оформления решения о присоединении органом управления, имеющим соответствующие полномочия, согласно законодательству Российской Федерации и уставом присоединяющегося общества.

    5. Настоящее Положение не применяется в отношении договоров заключаемых Обществом по приобретению и продаже электроэнергии на рынках электроэнергии и мощности, контрактов купли-продажи электрической энергии в части ВЭД, а также сопутствующих им договоров (услуги по транзиту и диспетчеризации, договоры с инфраструктурными организациями).

    6. Настоящее Положение не применяется в отношении приобретения Обществом закупочной документации при его участии в процедурах закупок, организованных сторонними заказчиками.

  1. Органы Общества, осуществляющие управление закупочной деятельностью, и субъекты процесса

    1. Органами Общества, осуществляющими управление Закупочной деятельностью, являются:

  • Совет директоров Общества;

  • Единоличный исполнительный орган Общества;

  • Центральный закупочный комитет Общества.



    1. Определение закупочной политики в Обществе, утверждение настоящего Положения/принятие решения о присоединении к настоящему Положению, утверждение руководителя ЦЗК, его членов, рассмотрение отчетов об итогах закупочной деятельности, утверждение ГКПЗ, корректировки ГКПЗ, отчетов об исполнении ГКПЗ относится к компетенции соответствующего органа управления Общества в соответствии с Уставом Общества.

3.3. Субъектами процесса являются:

    • Заказчик;

    • Организатор закупки;

    • Закупочная комиссия;

    • Участник закупки;

    • Победитель.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconИзвещение о проведении закупки
Положение о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго», утвержденное решением...

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconИзвещение о проведении закупки
Положение о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао саратовэнерго, утвержденное решением...

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconПоложение о порядке проведения регламентированных закупок товаров,...
Закупка, которая возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного...

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconПоложение о порядке проведения регламентированных закупок товаров,...
Положение о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «бгк» 2

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconРешением Единственного участника
О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «интер рао – Экспорт»

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconПоложение о порядке проведения регламентированных закупок товаров,...
Если в соответствии с законодательством РФ требуется иной порядок или предусмотрены иные сроки проведения закупок, то процедуры проводятся...

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» icon1. 1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 14
«Положения о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд ОАО «мрск волги» утвержденного Приказом...

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconО проведении запроса предложений в соответствии с «Положением о порядке...
Приложение №1 к документации о проведении запроса предложений – Заявка на участие в запросе предложений

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconПоложение о порядке проведения регламентированных закупок товаров,...
Предложение, дополнительное к основному и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении...

О порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг для нужд пао «Саратовэнерго» iconРекомендации по формированию, утверждению и ведению плана-графика...
Обоснования закупок товаров, работ, услуг при формировании плана-графика утверждены постановлением Правительства Российской Федерации...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск