ПОРЯДОК
разработки, принятия и утверждения локальных нормативных актов
Общие положения
Настоящий Порядок разработки, принятия и утверждения локальных нормативных актов (далее – Порядок) в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении «Кадетская школа №82 имени Героя Советского Союза Ильдара Маннанова» (далее – Кадетская школа) разработан в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Настоящий Порядок определяет основные требования к процедуре разработки проектов локальных нормативных актов должностными лицами Кадетской школы, порядку их принятия, утверждения, внесения в них дополнений и изменений.
Понятие локальных нормативных актов
Локальный нормативный акт Кадетской школы (далее – ЛНА) – основанный на нормах законодательства официальный правовой документ, регулирующий отношения в рамках Кадетской школы, содержащий общеобязательные правила поведения для всех участников образовательных отношений, рассчитанный на неоднократное применение, принятый в установленном порядке соответствующим компетентным органом управления Кадетской школы и утвержденный приказом директора Кадетской школы.
Нормы (правила), установленные ЛНА, предназначены для регулирования образовательной, производственной, управленческой, финансовой, кадровой и иной функциональной деятельности внутри Кадетской школы.
Виды ЛНА
ЛНА, регламентирующие организационные аспекты деятельности Кадетской школы:
Правила приема в Кадетскую школу (включая порядок оформления возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений);
Правила внутреннего распорядка для воспитанников Кадетской школы (включая требования к форме обучающихся Кадетской школы);
Правила внутреннего трудового распорядка;
Порядок пользования объектами инфраструктуры Кадетской школы;
Штатное расписание Кадетской школы;
Порядок разработки и утверждения ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств в Кадетской школе;
Порядок организации и проведения самообследования в Кадетской школе;
иные ЛНА.
ЛНА, регламентирующие порядок управления Кадетской школой:
Положение об общем собрании работников Кадетской школы;
Положение о педагогическом совете;
Порядок учета мнения совета обучающихся, совета родителей (законных представителей) при принятии ЛНА, затрагивающих интересы обучающихся, при выборе меры дисциплинарного взыскания для обучающегося;
Положение о Совете обучающихся;
Положение о Совете родителей (законных представителей) обучающихся;
Положение о Совете Кадетской школы;
иные ЛНА.
ЛНА, регламентирующие организацию образовательного процесса:
Основная образовательная программа начального общего образования;
Основная образовательная программа основного общего образования;
Основная образовательная программа среднего общего образования;
Положение о формах обучения в Кадетской школе;
Положение о языках образования Кадетской школы;
Положение об индивидуальном учебном плане;
Порядок освоения учебных предметов, курсов, дисциплин, модулей, не входящих в осваиваемую образовательную программу;
Порядок зачета Кадетской школой результатов освоения обучающимися учебных предметов других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
Порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и/или получающими платные образовательные услуги;
иные ЛНА.
ЛНА, регламентирующие оценку и учет образовательных достижений обучающихся:
Положение о внутренней системе оценки качества образования в Кадетской школе;
Положение об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ в Кадетской школе;
Положение о портфеле достижений обучающихся Кадетской школы;
Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в Кадетской школе;
Порядок хранения в архивах Кадетской школы на бумажных и/или электронных носителях результатов освоения обучающимися образовательных программ;
Порядок заполнения и выдачи справки об обучении и справки о периоде обучения в Кадетской школе;
иные ЛНА.
ЛНА, регламентирующие организацию воспитательной работы:
Положение о внеурочной деятельности;
Правила посещения мероприятий, не предусмотренных учебным планом Кадетской школы;
Положение об объединениях обучающихся и органах ученического самоуправления;
иные ЛНА.
ЛНА, регламентирующие деятельность Кадетской школы по исполнению требований Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:
Положение о штабе профилактики правонарушений среди обучающихся;
Основания и порядок постановки обучающихся Кадетской школы на внутришкольный учет;
Положение об отряде профилактики правонарушений;
иные ЛНА.
Разработка ЛНА
Проекты ЛНА разрабатываются по решению директора Кадетской школы, заместителей директора Кадетской школы, коллегиальных органов управления Кадетской школы (педагогического совета, общего собрания работников). Предложения о разработке ЛНА могут быть внесены любым участником образовательных отношений, а также группой участников образовательных отношений.
Этапы разработки проектов ЛНА:
Определение круга вопросов, по которым требуются разработка, принятие и утверждение ЛНА.
Создание рабочей группы по разработке ЛНА. состав рабочей группы определяется по решению директора Кадетской школы, коллегиальных органов управления Кадетской школой (педагогического совета, общего собрания работников). Состав рабочей группы, сроки и порядок ее работы закрепляется приказом директора Кадетской школы.
Определение сроков разработки ЛНА.
Назначение ответственного руководителя рабочей группы, который будет координировать действия участников и контролировать установленные сроки разработки ЛНА.
Деятельность рабочей группы по разработке проекта ЛНА. Разработанный проект ЛНА согласовывается всеми разработчиками путем заполнения листа согласования, который содержит подпись и должность визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату согласования.
Публичное обсуждение проекта ЛНА. Для публичного обсуждения проект ЛНА размещается в специальном разделе на официальном сайте Кадетской школы в сети Интернет по адресу 5165000003@tatar.ru (далее – официальный сайт) и на информационном стенде Кадетской школы. Прием поправок, рекомендаций и предложений осуществляется в течение 10 рабочих дней по электронной почте, указанной при размещении текста проекта акта на сайте Кадетской школы, либо в письменном виде лично в рабочую группу. Поступившие поправки, предложения и рекомендации обсуждаются рабочей группой в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения проекта ЛНА. По каждому поступившему предложению, поправке, рекомендации рабочая группа составляет заключение («учтено», «учтено частично», «отклонено»). Сводная таблица всех поступивших поправок, предложений, рекомендаций с заключениями размещается в специальном разделе на официальном сайте и на информационном стенде Кадетской школы в срок не позднее 7 рабочих дней после их обсуждения рабочей группой.
Доработанный текст проекта передается в соответствующий компетентный орган управления Кадетской школой, уполномоченный принимать ЛНА.
Согласование ЛНА
В установленных законодательством случаях доработанный проект ЛНА передается на согласование:
В совет родителей (законных представителей) обучающихся и в совет обучающихся Кадетской школы – ЛНА, затрагивающие права обучающихся Кадетской школы – для учета мнения указанных представительных органов. Совет родителей (законных представителей) обучающихся и совет обучающихся Кадетской школы не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта ЛНА направляет директору Кадетской школы или заместителю директора Кадетской школы мотивированное мнение по проекту ЛНА в письменной форме. В случае если совет обучающихся Кадетской школы, совет родителей (законных представителей) обучающихся выразили согласие с проектом ЛНА, либо если мотивированное мнение не поступило в обозначенный срок, вопрос о принятии ЛНА вносится директором Кадетской школы или заместителем директора Кадетской школы в повестку дня заседания педагогического совета Кадетской школы. В случае если совет обучающихся Кадетской школы, совет родителей (законных представителей) обучающихся Кадетской школы высказали предложения к проекту ЛНА, указанные предложения рассматриваются рабочей группой, которая принимает решение об учете предложений и внесении соответствующих поправок в проект ЛНА или об отклонении предложений. В случае отклонения предложений председатель рабочей группы направляет мотивированное объяснение отказа в совет обучающихся Кадетской школы, совет родителей (законных представителей) обучающихся Кадетской школы. После внесения поправок в проект ЛНА или отклонения предложений вопрос о принятии ЛНА вносится директором Кадетской школы или заместителем директора Кадетской школы в повестку дня заседания педагогического совета Кадетской школы. В случае если мотивированное мнение совета обучающихся Кадетской школы, совета родителей (законных представителей) обучающихся Кадетской школы не содержит согласия с проектом ЛНА, либо содержит предложения по его радикальному изменению, которые директор Кадетской школы, рабочая группа учитывать не планирует, директор Кадетской школы или лицо, уполномоченное директором Кадетской школы, в течение 3 дней после получения мотивированного мнения проводит дополнительные консультации с указанными представительными органами в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего вопрос о принятии ЛНА вносится директором Кадетской школы или заместителем директора Кадетской школы в повестку дня заседания педагогического совета Кадетской школы.
В профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации, представляющей интересы большинства работников Кадетской школы (далее – профсоюзный комитет) – ЛНА, регламентирующие трудовые отношения; права и обязанности работников Кадетской школы. Профсоюзный комитет не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта ЛНА направляет директору Кадетской школы мотивированное мнение по проекту. В случае, если мотивированное мнение профсоюзного комитета не содержит согласия с проектом ЛНА либо содержит предложения по его совершенствованию, директор Кадетской школы может согласиться с ним либо обязан в течение 3 дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с профсоюзным комитетом в целях достижения взаимоприемлемого решения.
При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего директор Кадетской школы имеет право принять ЛНА (или внести вопрос о принятии ЛНА в повестку дня заседания общего собрания работников Кадетской школы).
Учредителю Кадетской школы – программа развития Кадетской школы. Срок согласования Программы развития Кадетской школы установлен учредителем Кадетской школы. После согласования Программы развития Кадетской школы вопрос о ее принятии вносится директором Кадетской школы или заместителем директора Кадетской школы в повестку дня заседания педагогического совета Кадетской школы.
Принятие ЛНА
ЛНА принимаются:
Общим собранием работников Кадетской школы – ЛНА, содержащие нормы трудового права и регламентирующие права сотрудников Кадетской школы, являющихся педагогическими работниками;
Педагогическим советом Кадетской школы – ЛНА, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения.
Порядок принятия решений коллегиальными органами управления Кадетской школой, указанными в п.6.1. настоящего Порядка, регламентированы соответствующими ЛНА Кадетской школы (Положение о педагогическом совете, Положение об общем собрании работников).
Утверждение ЛНА
Директор Кадетской школы утверждает ЛНА путем издания приказа об утверждении ЛНА.
В приказе в обязательном порядке указываются:
дата введения ЛНА в действие;
указание об ознакомлении работников с ЛНА и сроки для этого;
фамилии и должности лиц, ответственных за соблюдение ЛНА;
иные условия.
Принятые ЛНА подлежат обязательной регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства в Кадетской школе с присвоением им порядкового номера.
Ознакомление участников образовательных отношений с ЛНА
Работники Кадетской школы в обязательном порядке должны быть ознакомлены под личную роспись со всеми ЛНА, принимаемыми в Кадетской школе и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Подтверждение факта ознакомления работников с ЛНА осуществляется следующим образом:
подписью лица на листе ознакомления с указанием фамилии, имени, отчества и даты ознакомления. Лист ознакомления прилагается к каждому ЛНА, нумеруется, прошивается и скрепляется печатью и подписью должностного лица.
подписью лица на листе ознакомления, являющемся приложением к трудовому договору, с регистрацией в специальном журнале.
Порядок ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся и обучающихся с ЛНА при приеме в Кадетскую школу регламентирован в Правилах приема в Кадетскую школу.
Ознакомление обучающихся, их родителей (законных представителей) с ЛНА, касающимися указанных участников образовательных отношений, принятыми в период обучения обучающегося в Кадетской школе, осуществляется путем размещения копий ЛНА на официальном сайте в сети Интернет, на информационном стенде Кадетской школы, а также в ходе проведения собраний обучающихся, собраний родителей (законных представителей) обучающихся.
ЛНА Кадетской школы размещаются на официальном сайте Кадетской школы в сети Интернет.
Изменение ЛНА
ЛНА подлежат изменению и дополнению в следующих случаях:
реорганизация либо изменение структуры Кадетской школы, которое влечет за собой изменение наименования либо задач и направлений деятельности;
изменение законодательства Российской Федерации;
по усмотрению Кадетской школы. В этом случае принимаемые ЛНА не могут ухудшать положения работников, обучающихся, их родителей (законных представителей) по сравнению с трудовым законодательством, законодательством, законодательством в сфере образования, коллективными договорами, соглашениями.
ЛНА могут быть изменены и дополнены только принятием новой редакции ЛНА в полном объеме акта – путем утверждения нового ЛНА.
Отмена ЛНА
Основания для отмены ЛНА Кадетской школы являются:
истечение срока действия ЛНА (если при разработке ЛНА был определен срок его действия);
вступление в силу закона или другого ЛНА, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с действовавшим ЛНА.
Отмена ЛНА в связи с утратой силы производится приказом директора Кадетской школы, с ознакомлением работников с содержанием приказа под роспись.
|
