  МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Пушкина ул., д. 37, г. Казань, 420015
|
| ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ФИНАНС МИНИСТРЛЫГЫ Пушкин ур., 37 нче йорт, Казан, 420015
|
Тел.: (843)264-79-06, факс: (843)264-78-78, E-mail: minfin@tatar.ru, www.minfin.tatarstan.ru
Начальнику Управления
Президента Республики Татарстан
по вопросам антикоррупционной
политики
М.С. Бадрутдинову
О представлении информации
Уважаемый Марс Сарымович!
Министерство финансов Республики Татарстан на Ваш запрос о представлении информации о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2016 году для формирования Сводного отчета, направляет соответствующую информацию.
Приложение: отчет о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2016 году по Министерству финансов Республики Татарстан на 61 листах.
Министр Р.Р.Гайзатуллин
Г.Х.Максудова
264-79-77
Отчет
о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики
в 2016 году по Министерству финансов Республики Татарстан
По пункту 1 «Состояние коррупции в органе».
А) За отчетный период преступлений коррупционной направленности в Министерстве финансов Республики Татарстан (аппарат - Министерства) и Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан (далее – Департамент казначейства) не выявлено.
Б) Государственные гражданские служащие аппарата Министерства и Департамента казначейства к уголовной ответственности в 2016 году не привлекались.
В) Общее количество государственных гражданских служащих аппарата Министерства и Департамента казначейства составляет 1027 человек, в том числе численность государственных гражданских служащих с высоким риском коррупционных проявлений составляет 783 человека.
В декабре 2016 года была проведена проверка прокуратурой города Казани исполнения территориальным отделением Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан г.Казани (далее – ТОДК МФ РТ г.Казани) федерального законодательства о государственной службе, о противодействии коррупции, а также бюджетного и трудового законодательства.
По результатам проведенных служебных проверок, в соответствии с Представлением прокуратуры города Казани «Об устранении нарушений трудового, бюджетного законодательства, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции» от 27.10.2016г. №2.8.3-2016, и на основании приказа Министерства о дисциплинарном взыскании № 21-11-585л от 29.07.2015 - 3 государственных гражданских служащих ТОДК МФ РТ г.Казани привлечены к дисциплинарной ответственности, за представление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов.
Г) Министерством финансов Республики Татарстан в соответствии с пунктом 3.1 Задачи 3 государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы» проведено отраслевое исследование коррупциогенных факторов и реализуемых антикоррупционных мер среди министерств, ведомств, органов местного самоуправления, учреждений Республики Татарстан с целью выяснения их мнения о состоянии коррупции в Министерстве и Департаменте казначейства.
В опросе приняли участие 3405 респондентов. По мнению участников опроса, препятствием коррупции могло бы являться, в том числе:
- усиление ответственности за совершение коррупционных преступлений, ужесточение законов – 1462 респондентов (43%);
- увеличение оплаты труда государственным служащим – 665 респондентов (20%);
- повышение уровня нравственности в обществе – 545 респондентов (16%).
Сохраняется положительная тенденция в повышении уровня нравственности в обществе. В ответах на вопрос «Как Вы считаете, в каком случае допустимо предложить подарок, деньги, услугу за решение вопроса ответственным лицом?».
81% опрошенных (2773 респондента) считают, что давать деньги и оказывать услуги за то, что работник должен делать в силу своих обязанностей, нельзя принципиально.
Итоги проведенного анкетирования были рассмотрены на заседании комиссии при Министре финансов Республики Татарстан по противодействию коррупции 28 октября 2016г., а также размещены на официальном сайте Министерства финансов Республики Татарстан.
Д) Приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 08.02.2016г. № 21-11-4 утвержден Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в аппарате Министерства и Департаменте казначейства, при назначении на которые граждане, претендующие на их замещение, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также при замещении которых, государственные гражданские служащие аппарата Министерства и Департамента казначейства обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также замещение которых связано с коррупционными рисками, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:
- осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;
- осуществление контрольных и надзорных мероприятий;
- подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса;
- осуществление государственных закупок для нужд аппарата Министерства и Департамента казначейства.
В аппарате Министерства в вышеуказанный Перечень входят следующие структурные подразделения:
- руководство (министр, первый заместитель министра - директор Департамента казначейства, заместитель министра, помощник министра);
- бюджетный отдел;
- отдел по взаимоотношениям с бюджетами регионов;
- отдел бюджетной политики (начальник отдела и заместитель начальника отдела);
- отдел бюджетной политики в социально-культурной сфере;
- отдел бюджетной политики в отраслях бюджетной сферы;
- экономический отдел (начальник отдела и заместитель начальника отдела);
- отдел финансирования отраслей экономики;
- отдел экономического анализа (начальник отдела и заместитель начальника отдела);
- отдел финансирования аппарата управления;
- отдел кадров (начальник отдела);
- отдел учета и отчетности (начальник отдела);
- юридический отдел (начальник отдела и заместитель начальника отдела);
- общий отдел (начальник отдела);
- административно-хозяйственный отдел (начальник отдела).
В Департаменте казначейства:
- руководство;
- отдел исполнения бюджета;
- отдел финансирования социальной сферы;
- отдел финансирования целевых программ и фондов;
- отдел экономической экспертизы;
- отдел анализа и стратегии (начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущий советник);
- отдел исполнения программ капитального строительства;
- отдел исполнения программ капитального и текущего ремонта;
- отдел исполнения программ целевых бюджетных фондов;
- сводный отдел платежных операций;
- отдел регионального контроля;
- отдел оперативного контроля;
- отдел финансирования программ по дорожной безопасности;
- отдел финансирования программ дорожного строительства;
- юридический отдел;
- отдел анализа размещения заказов для государственных нужд Республики Татарстан;
- отдел контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд Республики Татарстан;
- отдел административно-производственной практики;
- отдел кадров (начальник отдела и заместитель начальника отдела).
В территориальных отделениях Департамента казначейства: руководители, заместители руководителей и сотрудники отделов исполнения бюджетов, отдела учета и отчетности, а также начальники и сотрудники межрайонных контрольно-ревизионных отделов и отделов экономической экспертизы.
По пункту 2 «Меры по противодействию коррупции, реализованные в органе».
А) В целях недопущения нарушения действующего законодательства при прохождении гражданской службы до всех сотрудников аппарата Министерства и Департамента казначейства оперативно доводятся все нормативные правовые акты по государственной гражданской службе и информационные материалы.
В течение 2016 года до всех сотрудников аппарата Министерства и Департамента казначейства были доведены следующие материалы:
-Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 году (за отчетный 2015 год), подготовленные Минтрудом России;
- письмо Минтруда России от 14.01.2016 № 18-2/10/П-58 о разработке программного комплекса по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- Обзор состояния законности и основных правонарушений по итогам работы правоохранительных органов Республики Татарстан по надзору за исполнением законодательства, регулирующего вопросы, связанные с противодействием коррупции за 2015 год, подготовленный Аппаратом Президента Республики Татарстан.
-Сводный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан в 2015 году, подготовленный Управлением Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики;
- Информация, подготовленная Управлением Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
-Обзор практики по рассмотрению в 2012–2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июля 2014 года;
- информационный материал, подготовленный Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу по результатам социологического исследования в 2016 году «Изучение мнения населения Республики Татарстан о коррупции».
- практическое пособие для руководителей, государственных и муниципальных служащих, сотрудников кадровых служб государственных органов и органов местного самоуправления, подготовленное Управлением Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики совместно с прокуратурой Республики Татарстан.
Все государственные гражданские служащие Министерства и Департамента казначейства при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей используют данные Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который позволяет налогоплательщику получать актуальную информацию:
об объектах имущества и транспортных средствах;
о полученном доходе налогоплательщика за отчетный период.
Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2014г. №307 «Вопросы государственного комитета Республики Татарстан по закупкам» функции по размещению заказов за Министерство финансов Республики Татарстан осуществляет Государственный комитет по закупкам Республики Татарстан.
Б) В Министерстве финансов Республики Татарстан в 2016 года приняты следующие локальные нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции:
1.Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 08.02.2016 № 21-11-4 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в аппарате Министерства финансов Республики Татарстан и Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
2. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 11.03.2016 №11-25 об утверждении Положения о порядке принятия государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан почетных и специальных званий, наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений;
3. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 11.03.2016 № 11-26 об утверждении Порядка сообщения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
4. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 12.05.2016 о внесении изменений в ведомственную программу Министерства финансов Республики Татарстан «Реализация антикоррупционной политики на 2015-2020 годы», утвержденную приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 24.11.2014 № 11-120;
5.Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 25.05.2016 № 11-60 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан и урегулирования конфликта интересов»;
6. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 01.06.2016 № 11-65 об утверждении Инструкции об организации служебных проверок в Министерстве финансов Республики Татарстан.
|
