Уральская академия государственной службы
Кафедра конституционного и административного права
Таможенное право Российской Федерации
Практикум
Екатеринбург
2006
Содержание
Таможенное право Российской Федерации 1
ВВЕДЕНИЕ 4
Практикум по таможенному праву 5
Тема 1. Нормы и источники таможенного права 5
Тема 2. Понятие и виды субъектов таможенного права 10
Тема 3. Специальные субъекты таможенного права 14
Тема 4. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу 18
Тема 5. Тарифные и нетарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности 23
Тема 6. Таможенное оформление 32
Тема 7. Декларирование товаров 38
Тема 8. Таможенные режимы 44
Вопросы 46
Тема 9. Специальные таможенные процедуры 50
Тема 10. Таможенные платежи 55
Тема 11. Таможенный контроль 61
Тема 12. Ответственность за нарушения в таможенной сфере 64
СТРУКТУРА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ И ТАМОЖЕН) 69
Таможни, непосредственно подчиненные Дальневосточному таможенному управлению 70
Таможни, непосредственно подчиненные Приволжскому таможенному управлению 70
Таможни, непосредственно подчиненные Северо-Западному таможенному управлению 71
Таможни, непосредственно подчиненные Сибирскому таможенному управлению 72
Таможни, непосредственно подчиненные Уральскому таможенному управлению 72
Таможни, непосредственно подчиненные Центральному таможенному управлению 72
Таможни, непосредственно подчиненные Южному таможенному управлению 73
Основные направления регулирования ввоза товаров 78
ВВЕДЕНИЕ
Таможенное регулирование является одним из основных рычагов государственного воздействия на внешнеторговый оборот и поэтому призвано играть исключительно важную роль в экономике государства.
С помощью таможенного регулирования государство, с одной стороны, обеспечивает успешную интеграцию российской экономики в систему мирового хозяйства, а с другой стороны, обеспечивает защиту интересов российских потребителей ввозимых товаров, защиту экономической безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей общества, а также пополнение доходной части федерального бюджета. Таможенные пошлины, акцизы и НДС на ввозимые товары, будучи косвенными налогами, включаются в цену товара и тем самым касаются практически каждого семейного или иного бюджета. Таможенное право в современном развитии системы государственного управления играет одну из ведущих ролей, т.к. представляет собой институт, позволяющий формировать доходную часть бюджета государства более чем на 40 %. Все эти процессы должны быть обеспечены надлежащим таможенным механизмом, четко урегулированными правовыми нормами. Этого требуют нормальное функционирование экономики и развитие гражданского общества.
Вопрос об изменении таможенного законодательства и приведении его норм в соответствие с реалиями современной действительности уже несколько лет звучал как один из приоритетных в области развития внешней торговли. Кодекс 1993 года действовал практически без изменений на протяжении десяти лет. Многие его положения не соответствовали требованиям времени, тормозили развитие внешнеэкономической деятельности. Три с половиной года шла энергичная работа по созданию нового кодифицированного закона. Президент Российской Федерации 28 мая 2003 года подписал окончательный вариант нового Таможенного кодекса Российской Федерации, который вступил в силу с 1 января 2004 года.
Настоящий практикум предназначен для изучения курса «Таможенное право Российской Федерации». Данный учебный курс представляет собой дисциплину специализации для слушателей, получающих образование по специальности «Юриспруденция».
Таможенное право традиционно рассматривается как подотрасль административного права, поскольку регулирует общественные отношения, возникающие в результате деятельности особой системы государственных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности.
Таможенный контроль как разновидность государственного предполагает реализацию особой системы мер, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Он включает в себя меры при осуществлении таможенного оформления, при помещении товаров под определенный таможенный режим, меры валютного контроля и т.п.
Студентам и слушателям при изучении курса таможенного права необходимо усвоить основные вопросы определения таможенной стоимости для исчисления размера таможенных платежей, а также основные средства, формы таможенного контроля в процессе прохождения таможенной границы различных категорий товаров. Кроме того, основной целью изучения данного курса является приобретение навыков работы с такими важнейшими правовыми источниками, как Таможенный кодекс РФ и закон РФ «О таможенном тарифе».
|