М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении


НазваниеМ. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении
страница7/18
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18
Раздел 2. ОШИБКИ ПРИ ИЗДАНИИ ПРИКАЗОВ (РАСПОРЯЖЕНИЙ)

ПО КАДРАМ
Глава 7. ПРИКАЗ (РАСПОРЯЖЕНИЕ) ПО КАДРАМ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ,

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ
Приказ по кадрам - документированное управленческое решение работодателя (его полномочного представителя) по основным вопросам кадровой работы. Полномочиями на издание приказов по кадрам, как правило, наделяется руководитель предприятия (организации, учреждения). К его полномочиям также относится отмена ранее изданных приказов, а в необходимых случаях - и ранее изданных распоряжений по кадрам. Распоряжение по кадрам - документированное управленческое решение работодателя (его полномочного представителя) по второстепенным вопросам кадровой работы. Полномочиями на издание распоряжений по кадрам обычно наделяются заместители руководителя предприятия (организации, учреждения), а также руководители обособленных структурных подразделений. Все приказы (распоряжения) по кадрам можно условно разделить на две функциональные группы:

1) издаваемые для документирования управленческих решений, непосредственно связанных с трудовой деятельностью работников предприятия (организации, учреждения);

2) издаваемые для документирования управленческих решений по другим вопросам кадровой работы, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью работников предприятия (организации, учреждения).

В контексте книги мы сосредоточимся на приказах (распоряжениях), относящихся к первой функциональной группе, уделив особое внимание типичным ошибкам в:

- приказах (распоряжениях) о приеме на работу;

- приказах (распоряжениях) о переводе на другую работу;

- приказах (распоряжениях) об увольнении (прекращении (расторжении) трудового договора).

Примерная классификация приказов (распоряжений) по кадрам представлена на рис. 33.
┌─────────────────────────────────┐

│ Приказы (распоряжения) │

│ по кадрам │

└────────────────┬────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────────────┐

│Издаваемые для документирования │ │ │Издаваемые для документирования │

│управленческих решений, ├─┴─┤управленческих решений, │

│непосредственно связанных с │ │непосредственно не связанных с │

│трудовой деятельностью работников │ │трудовой деятельностью работников │

└─────────────────────┬────────────┘ └────────┬─────────────────────────┘

┌───────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│Прием на работу ├─┼─┤Перевод на другую │ ├─┤Планирование кадровой │

│ │ │ │работу │ │ │работы │

└───────────────────┘ │ └─────────────────────┘ │ └───────────────────────┘

┌───────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│Предоставление ├─┼─┤Направление в │ ├─┤Организация кадровой │

│отпуска │ │ │командировку │ │ │работы │

└───────────────────┘ │ └─────────────────────┘ │ └───────────────────────┘

┌───────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│Дисциплинарное ├─┴─┤Увольнение │ ├─┤Контроль исполнения │

│воздействие │ │ │ │ │приказов (распоряжений)│

└──────────┬────────┘ └─────────────────────┘ │ └───────────────────────┘

└──────────┐ │

┌───────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│Наказание работника├─┼─┤Отстранение от работы│ ├─┤Планирование кадровой │

│ │ │ │ │ │ │работы │

└───────────────────┘ │ └─────────────────────┘ │ └───────────────────────┘

┌───────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐ │ ┌───────────────────────┐

│Снятие взыскания ├─┼─┤Допуск к работе │ └─┤Планирование кадровой │

│ │ │ │ │ │работы │

└───────────────────┘ │ └─────────────────────┘ └───────────────────────┘



┌──────────┴──────────┐

│Поощрение работника │

│ │

└─────────────────────┘
Рисунок 33
Глава 8. ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ПРИ ИЗДАНИИ ПРИКАЗОВ

(РАСПОРЯЖЕНИЙ) О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ
8.1. Общие правила подготовки к изданию приказа

(распоряжения) по кадрам
Как свидетельствует практика, одной из основных причин появления ошибок при издании приказов (распоряжений) по кадрам является несоблюдение общих правил их подготовки к изданию. В связи с этим целесообразно в первую очередь остановиться на рассмотрении именно таких правил. Уточним: они распространяются преимущественно на содержание и оформление соответствующих приказов (распоряжений). Начнем с требований к подготовке приказов (распоряжений) о приеме на работу.
8.1.1. Приказ (распоряжение) о приеме на работу
Приказ (распоряжение) о приеме на работу - изданное в соответствии с установленными правилами документированное управленческое решение работодателя (его полномочного представителя) о предоставлении конкретному лицу (лицам) работы по найму.

Основным требованием к содержанию приказа (распоряжения) о приеме на работу является его соответствие условиям трудового договора с соответствующим работником. Напомним: основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу служит трудовой договор (ст. 68 ТК РФ).

Оформление проекта приказа (распоряжения) о приеме на работу обычно производится с применением унифицированной формы N Т-1 (Т-1а), утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. Указанные формы применяются для документирования (и последующего учета) приема на работу одного или нескольких работников. Порядок оформления приказа (распоряжения) о приеме на работу регламентируется Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации (утв. Постановлением Госкомстата России N 1). Рекомендуемый состав реквизитов приказа (распоряжения) о приеме на работу:

- наименование работодателя;

- место издания приказа (распоряжения);

- номер приказа (распоряжения);

- дата приказа (распоряжения);

- дата (даты) приема на работу <1>;

- фамилия, имя, отчество работника (в родительном падеже);

- табельный номер работника;

- наименование структурного подразделения (если это предусмотрено условиями трудового договора и структурой предприятия (организации, учреждения));

- должность (специальность, профессия);

- разряд (класс, категория) квалификации (если это предусмотрено для соответствующей должности (специальности, профессии) квалификационным справочником и (или) штатным расписанием предприятия (организации, учреждения));

- условия приема на работу;

- характер предстоящей работы (по совместительству, в порядке перевода из другой организации, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и др.);

- размер тарифной ставки (оклада) и надбавки (доплаты), установленных работнику;

- срок испытания (если таковое устанавливается при приеме на работу);

- основание для издания приказа (распоряжения). Помимо ссылки на номер и дату соответствующего трудового договора могут указываться и иные основания, например статьи (пункты, подпункты, абзацы) нормативно-правовых и (или) локальных нормативных актов;

- наименование должности и расшифровка подписи, лица, подписавшего приказ (распоряжение).

--------------------------------

<1> При заключении с работником трудового договора на неопределенный срок в реквизите "Дата" строка "по" не заполняется (в ней ставится прочерк).
Кроме того, заполняются реквизиты "Дата составления", "Номер документа", "Место составления", "Табельный номер", "Основание для составления документа", "Наименование должности" (руководителем организации).

В реквизитах "Дата" (форма N Т-1) или "Период работы" (форма N Т-1а) строка (графа) "по" заполняется только в случаях заключения с работником (работниками) трудового договора на определенный срок (срочных трудовых договоров).

На основании приказа (распоряжения) о приеме на работу соответствующие записи вносятся не только в трудовую книжку, но и в учетную документацию по труду - в частности, в личную карточку работника (форма N Т-2 (Т-2ГС(МС)), карточку научного работника (форма N Т-4), личное дело. Кроме того, на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу в бухгалтерии работнику открывается лицевой счет (форма N Т-54 (Т-54а)). Все эти формы утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
8.1.2. Приказ (распоряжение) о переводе на другую работу
Приказ (распоряжение) о переводе на другую работу - изданное в соответствии с установленными правилами документированное управленческое решение работодателя (его полномочного представителя) о предоставлении работнику (работникам) другой постоянной (временной) работы по найму с одновременным освобождением от выполнения ранее порученной работы (за исключением случаев предоставления другой работы без освобождения от выполнения другой ранее порученной работы - ст. 60.2 ТК РФ). Основным требованием к содержанию приказа (распоряжения) о переводе на другую работу является его соответствие соглашению об изменении соответствующего условия (условий) трудового договора с соответствующим работником. В случаях, предусмотренных законодательством, в ход идут иные надлежащим образом оформленные документы (например, письменное уведомление, письменное согласие и т.п.).

Оформление проекта приказа (распоряжения) о переводе на другую работу обычно производится с применением унифицированной формы N Т-5 (Т-5а). Порядок оформления приказа (распоряжения) о переводе на другую работу регламентируется Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации (утв. Постановлением Госкомстата России N 1).

Рекомендуемый состав реквизитов приказа (распоряжения) о переводе на другую работу:

- наименование предприятия (организации, учреждения);

- место издания приказа (распоряжения);

- номер приказа (распоряжения);

- дата приказа (распоряжения);

- дата (даты) перевода на другую работу;

- фамилия, имя, отчество работника в родительном падеже;

- табельный номер работника;

- наименование структурного подразделения (если это предусмотрено условиями трудового договора и структурой предприятия (организации, учреждения) - для прежнего и нового мест работы;

- должность (специальность, профессия) - для прежнего и нового мест работы;

- разряд (класс, категория) квалификации (если это предусмотрено для соответствующей должности (специальности, профессии) квалификационным справочником и (или) штатным расписанием) - для прежнего и нового мест работы;

- вид перевода (постоянно или временно);

- причина перевода;

- размер тарифной ставки (оклада) и надбавки (доплаты), установленных работнику по новому месту работы;

- основание для издания приказа (распоряжения) (при этом помимо ссылки на номер и дату соответствующего соглашения могут указываться и иные основания, например статьи (пункты, подпункты, абзацы) нормативно-правовых и (или) локальных нормативных актов;

- наименование должности и расшифровка подписи лица, подписавшего приказ (распоряжение).

Кроме того, заполняются реквизиты "Дата составления", "Номер документа", "Место составления", "Табельный номер", "Основание для составления документа", "Наименование должности" (руководителем организации). В реквизитах "Дата" (форма N Т-5) или "Вид перевода" (форма N Т-5а) строка (графа) "по" заполняется словом "постоянно", если перевод является постоянным, в остальных случаях указывается дата (окончания перевода). В соответствии с ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до его выхода на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

На основании приказа (распоряжения) о переводе на другую работу соответствующие записи вносятся не только в трудовую книжку, но и в учетную документацию по труду - в частности, в личную карточку работника, карточку научного работника, личное дело, лицевой счет. При переводе (переходе) работника на выборную работу (должность) к другому работодателю (в другой выборный орган) соответствующая запись вносится в трудовую книжку на новом месте работы.
8.1.3. Приказ (распоряжение) об увольнении
Приказ (распоряжение) об увольнении - изданное в соответствии с установленными правилами документированное управленческое решение работодателя (его полномочного представителя) о завершении выполнения работником (работниками) порученной работы по найму (о прекращении (расторжении) с ним (ними) трудовых отношений). Основным требованием к содержанию данного приказа (распоряжения) является его соответствие документам, на основании которых производится увольнение (прекращение (расторжение) трудового договора с соответствующим работником). К таким документам могут относиться трудовой договор, действие которого истекло, письменное соглашение, письменное заявление работника, решение уполномоченного органа (должностного лица) и т.п.

Оформление проекта приказа (распоряжения) об увольнении обычно производится с применением унифицированной формы N Т-8 (Т-8а). Исключением являются случаи предоставления другой работы без освобождения от выполнения ранее порученной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Порядок оформления приказа (распоряжения) об увольнении регламентируется Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации.

Рекомендуемый состав реквизитов приказа (распоряжения) об увольнении:

- наименование предприятия (организации, учреждения);

- место издания;

- номер приказа (распоряжения);

- дата приказа (распоряжения);

- дата и номер трудового договора, подлежащего прекращению в связи с увольнением;

- дата увольнения;

- фамилия, имя, отчество работника в родительном падеже;

- табельный номер работника;

- наименование структурного подразделения (если это предусмотрено условиями трудового договора и структурой предприятия (организации, учреждения));

- должность (специальность, профессия);

- разряд (класс, категория) квалификации (если предусмотрено для должности (специальности, профессии) квалификационным справочником и (или) штатным расписанием);

- причина увольнения;

- основание для издания приказа (распоряжения) (при этом помимо ссылки на номер и дату документа (см. выше), должны указываться и статьи (пункты, подпункты, абзацы) соответствующих нормативно-правовых и (или) локальных нормативных актов);

- наименование должности и расшифровка подписи лица, подписавшего приказ (распоряжение).

Кроме того, руководителем организации заполняются реквизиты "Дата составления", "Номер документа", "Место составления", "Табельный номер", "Основание для составления документа", "Наименование должности". В необходимых случаях заполняется реквизит "Отметка о рассмотрении мнения выборного профсоюзного органа" (ст. 82 ТК РФ). На основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку работника вносится запись об увольнении. Соответствующие записи производятся в личной карточке, карточке научного работника, личном деле, лицевом счете.
8.2. Ошибки, допускаемые при издании приказов

(распоряжений) по кадрам
Такие ошибки можно условно разделить на процедурные, правовые и технические.
8.2.1. Ошибки, обусловленные нарушением процедуры издания

приказа (распоряжения)
Ошибки, относящиеся к данной группе, обусловлены нарушением процедуры издания приказа (распоряжения). К ним прежде всего относятся:

- несоблюдение требований к содержанию приказа (распоряжения);

- несоблюдение требований к форме приказа (распоряжения);

- издание приказа (распоряжения) на основании ненадлежащим образом оформленных документов;

- издание приказа (распоряжения) неуполномоченными лицами.

Несоблюдение требований к содержанию приказа (распоряжения) проявляется прежде всего в несоответствии указанных в приказе (распоряжении) условий:

- приема на работу - условиям трудового договора;

- перевода на другую работу - условиям (в общем случае) соответствующего соглашения;

- увольнения - условиям трудового договора, соглашения или иного соответствующего документа.

Так, для приказов (распоряжений) о приеме на работу характерными ошибками рассматриваемого типа являются неверно указанные условия приема на работу и неверно указанный характер работы. В приказах (распоряжениях), издаваемых на основании трудового договора, предусматривающего испытание при приеме на работу, весьма часто не указывается, что работник принимается на работу с испытанием. Эта же ошибка, кстати, допускается работодателями и в случаях, когда трудовой договор издается задним числом, а условие об испытании изначально включалось в письменное соглашение, заключавшееся при фактическом допуске работника к выполнению работы (с разрешения (ведома) работодателя).

Другая распространенная ошибка данного типа - несоответствие сведений, включенных в приказ (распоряжение), соответствующим сведениям из трудового договора. Наиболее часто с ошибками указываются сведения:

- о фамилии, имени, отчестве принимаемого на работу работника (работников), особенно имеющих сложное (нестандартное) написание;

- наименовании структурного подразделения, куда принимается работник (работники), в т.ч. в связи с путаницей в использовании полного и сокращенного (условного) наименований этого подразделения;

- наименовании должности (специальности, профессии) принимаемого на работу работника (работников) - как правило, в случаях, когда эти наименования должны в точности соответствовать указанным в соответствующих квалификационных справочниках, и т.п.

Ошибкой является и незаполнение в бланке приказа (распоряжения) о приеме на работу переменных частей реквизитов "Дата составления", "Номер документа", "Место составления", "Табельный номер", "Основание для составления документа", "Наименование должности".

При издании приказов (распоряжений) о переводе на другую работу работодателями допускаются ошибки в условиях перевода (по сравнению с указанными в соглашении к трудовому договору). При издании приказов (распоряжений) об увольнении работодатели допускают ошибки в условиях увольнения (прекращения (расторжения) трудового договора) (по сравнению с предусмотренными трудовым договором, соглашением, иным соответствующим документом).

Несоблюдение требований к форме приказа (распоряжения), как правило, обусловлено:

- отказом от использования для этой цели бланка установленного образца;

- нарушением предусмотренного состава реквизитов;

- нарушением требований к оформлению реквизитов.

Издание приказа (распоряжения) на основании ненадлежащим образом оформленных документов. Основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу в общем случае является надлежащим образом оформленный трудовой договор. Издание этого приказа (распоряжения) на основании иных документов допускается в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Сведения о документе, послужившем основанием для издания приказа (распоряжения), должны быть отражены в соответствующей отметке на нем. Основанием для издания приказа (распоряжения) о переводе на другую работу в общем случае является надлежащим образом оформленное соглашение к трудовому договору, для приказа (распоряжения) об увольнении - надлежащим образом оформленные трудовой договор, соглашение, иные соответствующие документы.

Не допускается издание приказов (распоряжений) по кадрам на основании ненадлежащих (ненадлежащим образом оформленных) документов. Такие приказы (распоряжения) не имеют юридической силы (недействительны). Соответственно не подлежат исполнению зафиксированные в приказе (распоряжении) управленческие решения относительно приема на работу, перевода на другую работу либо увольнения соответствующих работников.

Издание приказа (распоряжения) по кадрам не уполномоченными на то должностными лицами предприятия (организации, учреждения) не допускается. Уточним: полномочия должностных лиц предприятия (организации, учреждения), включая его руководителя, определяются работодателем и закрепляются в соответствующих локальных нормативных актах - например, положении о коллективном органе управления, положении о генеральном директоре и т.п. Это касается и полномочий на издание приказов (распоряжений) по кадрам. Так, в соответствии со сложившейся практикой руководитель предприятия (организации, учреждения) наделяется полномочиями по изданию приказов (распоряжений) по кадрам в отношении всех категорий работников. Он также вправе отменять приказы (распоряжения), изданные в пределах предоставленных полномочий иными должностными лицами предприятия (организации, учреждения). В период временного отсутствия руководителя полномочия по изданию этих приказов (распоряжений) могут быть переданы должностному лицу, замещающему руководителя в период его отсутствия. Об этом издается соответствующий приказ.

Руководители обособленных подразделений предприятия (организации, учреждения), как правило, наделяются полномочиями на издание рассматриваемых приказов в отношении работников подчиненных им подразделений. Заместители руководителя предприятия (организации, учреждения) вправе издавать распоряжения по кадрам в отношении работников структурных подразделений (самостоятельных участков работы), деятельность которых ими курируется. Руководители структурных подразделений (самостоятельных участков работы) вправе издавать распоряжения по кадрам в отношении работников подчиненных им подразделений, если иное не установлено работодателем.

Приказ (распоряжение), изданный (подписанный) не уполномоченным на то лицом, не имеет юридической силы (недействителен). Не является действительным и изданный неуполномоченным лицом приказ об отмене приказа (распоряжения) по кадрам.
8.2.2. Ошибки, обусловленные нарушением правовых оснований

для заключения, изменения, прекращения (расторжения)

трудового договора
Не допускается издание приказа (распоряжения) по кадрам на основании трудового договора, соглашения или иного документа, заключенного (изданного) с нарушением нормативных правовых актов. Приказ (распоряжение), изданный на основании таких документов, не имеет юридической силы (недействителен).
8.2.3. Ошибки технического характера
Ошибки технического характера, допускаемые при издании приказов (распоряжений) по кадрам, по своей сути аналогичны техническим ошибкам (опечаткам) в трудовом договоре. В целях предупреждения ошибок технического характера настоятельно рекомендуется до издания приказа (распоряжения) (до представления его на подпись уполномоченному лицу) произвести его предварительную вычитку и при необходимости - корректуру.

Примерные формулировки приказов (распоряжений) по кадрам представлены в приложении 5 к книге.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18

Похожие:

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconМ. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении
Постановлению), утвержденных Постановлением Минтруда России от 14. 07. 1993 n 135 (см приложение n 1 к настоящему пособию), а также...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconАналитическая информация
«Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций» в...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconПеречень документов
Примечание: при изменении, прекращении и расторжении договора аренды с заявлением может обратиться одна из сторон договора

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconЗаконодательстве, принятых в марте 2016 года
Разъяснены особенности исчисления енвд по розничной торговле при изменении физических показателей или прекращении деятельности на...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconГарантии при заключении, изменении и расторжении трудового договора
Государственном бюджетном образовательном учреждении профессионального образования города Севастополя «Севастопольский судостроительный...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconПриказ от 13 октября 2010 г. N 481-э об утверждении порядка рассмотрения...
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 332, и определяет порядок рассмотрения Федеральной службой по тарифам (далее...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении icon1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при...
Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconОбразец
Значение полной стоимости кредита (пск) изменяется в течение жизни кредита при изменении параметров и условий кредитования, например,...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconПутеводитель по кадровым вопросам
Отдельные работники при заключении трудового договора должны представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и...

М. В. Васильев Раздел ошибки при заключении, изменении и прекращении iconЗаявление о переоформлении лицензии при изменении наименования научной...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск