Административный регламент
Скачать 226.71 Kb.
|
 П Р О Е К ТАДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» на территории сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области 1. Общие положения 1.1 Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» на территории сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, предоставления информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Наименование муниципальной услуги – «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» на территории сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области. Услуга оказывается в части: - оплаты жилищно-коммунальных услуг; - ежемесячной доплаты к пенсии участникам и инвалидам ВОВ и труженикам тыла, достигшим возраста 85 лет и старше. 1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляет отдел правового обеспечения и организационной работы и отдел экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности Администрации сельского поселения Никольское. 1.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; - Устав сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области, утвержден Решением Совета депутатов сельского поселения Никольское от 06.12.2005г. №4/3. 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 1.5.1 Выдача справки, при наличии оснований для назначения муниципальной выплаты, в жилищно – эксплуатационные организации, производящие начисления платы за жилищно – коммунальные услуги (Приложение № 1): - муниципальной социальной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан в виде скидок в оплате; - муниципальной социальной выплаты в виде освобождения от платы, оставшейся после предоставления льгот в соответствии с федеральным и региональным законодательством участникам и инвалидам боевых действий на фронтах Великой Отечественной войны и отдельным категориям инвалидов. 1.5.2. Ежемесячная доплата к пенсии участникам и инвалидам ВОВ и труженикам тыла, достигшим возраста 85 лет и старше. 1.5.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги при отсутствии оснований для назначения муниципальной выплаты (Приложение № 2). 1.6. Заявителями являются физические лица, зарегистрированные на территории сельского поселения Никольское, либо их уполномоченные представители (далее – заявитель), обратившиеся в Администрацию сельского поселения Никольское (далее – Администрация), предоставляющую муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме, относящиеся к следующим категориям граждан: 1.6.1.К отдельным категориям граждан относятся: - лица, награжденные медалью "За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны". - пенсионеры и семьи из них, заключившие с администрацией сельского поселения Никольское договор ренты на пожизненное содержание и уход. - пенсионеры и иные граждане, не реализовавшие право на приватизацию и заключившие с администрацией сельского поселения Никольское договор о не приватизации занимаемого жилого помещения. - лица, награжденные медалью "За доблестный труд на благо Одинцовского района" и медалью "За доблестный труд на благо Одинцовского муниципального района", достигшие пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), при отсутствии льгот по другим основаниям. - родители и вдовы военнослужащих, погибших в боевых действиях и при исполнении обязанностей военной службы в мирное время. - старшие по дому (подъезду), заключившие договор с управляющей (обслуживающей) жилищно-эксплуатационной организацией о сохранности нежилых помещений. - инвалиды, проживающие в частном жилищном фонде. 1.6.2. К участникам и инвалидам боевых действий на фронтах Великой Отечественной войны и отдельным категориям инвалидов относятся: - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; - лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; - сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств; - работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию; - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года; - лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств; - лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов; - военнослужащие, ставшие инвалидами 1-й или 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах"; - лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами 1-й или 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах"; - военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами 1-й или 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР; - лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами 1-й или 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в указанный период; - лица, обслуживающие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств и ставшие инвалидами 1-й или 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий; - военнослужащие, ставшие инвалидами 1-й или 2-й группы вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы; - военнослужащие, ставшие инвалидами 1-й или 2-й группы, из числа ветеранов подразделений особого риска, получившие заболевания в период прохождения военной службы. 1.6.3. Участники, инвалидам ВОВ и труженикам тыла, достигшие возраста 85 лет и старше. . 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги. 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги: 2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется: - в устной форме непосредственно во время приема или с использованием средств телефонной связи; - в письменной форме путем личного обращения, через почту в адрес Администрации или с использованием средств электронной передачи данных по электронной почте на адрес Администрации «nik-adm@mail.ru». 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы Администрации размещены на стенде Администрации, а также могут быть получены у работников Администрации. Место нахождения Администрации сельского поселения Никольского: Московская область, Одинцовский район, пос. Старый Городок, ул. Школьная, д. 33. - Приемные дни населения: понедельник с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) четверг с 10.00 до 19.00 (перерыв с 14.00 до 15.00) - Внутренние работы с документами: вторник с 08.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.45) среда с 08.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.45) пятница с 08.30 до 13.30 Почтовый адрес для направления документов и обращений: 143079, Московская область, Одинцовский район, п. Старый Городок, ул. Школьная, д. 33, Администрация сельского поселения Никольское. Электронный адрес: nik-adm@mail.ru. Телефон/факс: 8 (498) 677-87-87 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги: - муниципальные социальные выплаты гражданам, указанным в пп.1.6.1. и 1.6.2. с момента подачи заявления с полным пакетом документов в организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги; - ежемесячная доплата к пенсии участникам и инвалидам ВОВ и труженикам тыла, достигшим возраста 85 лет и старше с момента подачи заявления с полным пакетом документов (с первого числа месяца, в котором у них возникло право на ее получение) в администрацию сельского поселения Никольское. 2.3. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги: 2.3.1. для граждан п.1.6.1 и 1.6.2. - заявление (Приложение 3); - паспорт; - документ, подтверждающий право на получение муниципальной услуги: а) удостоверение к медали "За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны"; б) удостоверение к медали "За доблестный труд на благо Одинцовского района" и медалью "За доблестный труд на благо Одинцовского муниципального района", достигшие пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), при отсутствии льгот по другим основаниям; в) справка из военного комиссариата родителям и вдовам военнослужащих, погибших в боевых действиях и при исполнении обязанностей военной службы в мирное время; г) договор пожизненного содержания с иждивением, заключенный в соответствии с действующим законодательством с администрацией сельского поселения Никольское; д) договор с администрацией сельского поселения Никольское о не приватизации занимаемого жилого помещения; ж) договор старшего по дому (подъезду) с муниципальной жилищно-эксплуатационной организацией о сохранности нежилых помещений; з) справка об инвалидности. 2.3.2. для граждан п.1.6.3: - заявление (Приложение 4); - паспорт заявителя; - удостоверение о праве на льготы, удостоверение к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» - сберегательная книжка. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением подлинника. Копия документа после проверки ее соответствия подлиннику заверяется лицом, принимающим документы. 2.3.3. Для получения муниципальной услуги Заявитель вправе не предоставлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 2.4. Не подлежат рассмотрению заявления (запросы): - с неполным пакетом документов; - представление неуполномоченным лицом; - при утрате оснований для предоставления муниципальной выплаты - не содержащие информации о Заявителе или его уполномоченном лице и Заявителе; - с ненормативной лексикой и оскорбительными высказываниями. 2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.6. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга. - здание Администрации должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием наименование уполномоченного органа, местонахождения и юридического адреса, режима работы; - внутри помещения здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должна быть размещена текстовая информация об оказываемой Администрацией муниципальной услуге, графики приема граждан, перечни документов, образцы заявлений; - места для приема Заявителей должны соответствовать комфортным условиям, оборудованы столами и стульями, а также письменными принадлежностями. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги; - прием от граждан заявлений и документов, согласно установленному перечню; - проверка представленных документов на соответствие установленному перечню и требованиям; - регистрация документов; - оформление отказа в случае наличия оснований; - оформление и выдача справки для категории граждан п.1.6.1. и 1.6.2.; - формирование списка для назначения ежемесячной доплаты к пенсии для категории граждан п.1.6.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему регламенту. 3.1.1. Прием от граждан заявлений и документов, согласно установленному перечню. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителей в Администрацию с полным комплектом документов, необходимых для назначения муниципальной социальной выплаты лично или письменно, а также через интернет. 3.1.2. Специалист проводит проверку представленных документов на соответствие установленному перечню и требованиям. В случае обнаружения обстоятельств, указанных в п.2.4. заявителю отказывается в приеме документов. 3.1.3. Регистрация заявлений граждан. Специалист Администрации вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приеме заявления и документов в день поступления документов: - порядковый номер записи; - дату приема; - данные о заявителе (Ф.И.О., место жительства, контактные телефоны). 3.1.4. В случае установления соответствия представленных документов требованиям законодательства, специалист Администрации: - для граждан п.1.6.1. и 1.6.2. выдает справку в организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги; - для граждан п. 1.6.3. формирует списки для муниципальной выплаты; После предоставления муниципальной услуги, представленные заявителем в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Административного регламента копии документов остаются в Администрации. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовка ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста Администрации. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятии решений осуществляется заместителем Главы Администрации сельского поселения Никольское, ответственным за работу отдела правового обеспечения и организационной работы, отдела экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности Администрации. 4.3. По результатам проверок, рассмотрения жалоб, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Специалист, уполномоченный предоставлять муниципальную услугу, несет персональную ответственность за своевременное соблюдение сроков и порядка предоставления информации, за достоверность и соответствие предоставляемой информации требованиям действующего законодательства, правильность оформления. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе представления муниципальной услуги должностных лиц и муниципальных служащих Администрации сельского поселения Никольское в досудебном и (или) судебном порядке. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Указанная информация и документы выдаются заявителям по их письменному запросу в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса. 5.1.2. Заявители могут в устной или письменной форме сообщить Главе сельского поселения о нарушении своих прав и законных интересов должностными лицами и (или) муниципальными служащими Администрации сельского поселения Никольское при предоставлении муниципальной услуги. Сообщение должно содержать следующую информацию: - наименование заявителя (физического или юридического лица); - фамилию, имя и отчество должностного лица Администрации, муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - в чем состоит нарушение прав и законных интересов; - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней с момента ее поступления. Рассмотрение жалобы не приостанавливает течение срока для предоставления муниципальной услуги, установленного настоящим административным регламентом. В случае если в результате досудебного обжалования будет установлено, что действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе представления муниципальной услуги должностных лиц и муниципальных служащих Администрации сельского поселения Никольское не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту соответствующий орган (должностное лицо, муниципальный служащий) устраняет допущенные нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения. Должностные лица и муниципальные служащие Администрации сельского поселения Никольское несут ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством. О результатах рассмотрения жалобы заявитель извещается письмом за подписью Главы сельского поселения. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Администрации сельского поселения Никольское в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд. 5.1.2. Действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги может быть обжаловано заинтересованным лицом в суде, арбитражном суде. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются в течение трех месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Юридическим лицом заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Глава сельского поселения Ю.П. Супрунов
Генеральному директору ____________________________________ (название управляющей компании) _____________________________________ ( Ф.И.О. генерального директора) С П Р А В К А Администрация сельского поселения Никольское просит Вас включить в список льготников, по категории ___________________________________, (указывается льготная категория) _______________________________________________________________________________, ( Ф.И. О. льготника, год рождения) постоянно зарегистрированную по адресу: __________________________________________ _______________________________________________________________________________ Льготу просим оформить с момента обращения. Глава сельского поселения Никольское Ю.П. Супрунов
О Т К А З Администрация сельского поселения Никольское на Ваше заявление от ________________ № _________________ о назначении Вам муниципальной (дата поступления заявления) (номер регистрации заявления) социальной выплаты как____________________________________ , сообщает. ( указывается льготная категория) Рассмотрев и внимательно изучив представленные Вами документы, Администрация сельского поселения Никольское не находит оснований для назначения муниципальной социальной выплаты в виду того, что ______________________________ ( указывается причина отказа) ____________________________________________________________________________ Глава сельского поселения Никольское Ю.П. Супрунов
Главе сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области Ю.П. Супрунову от ________________________________________ (фамилия, имя, отчество - полностью) __________________________________________ зарегистрированного (ой) по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________________________ телефон/факс___________________________________ дата рождения____________________________________ паспорт: серия_________________№_________________ дата выдачи_________________________________ кем выдан________________________________________ социальный статус_________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас назначить мне муниципальную социальную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг как (указывается льготная категория) _______________________________________________________________________. К заявлению прилагаются документы согласно перечню на ______ листах. «______»___________20___г.___/______________________________________________ Дата (подпись) (расшифровка подписи)
Главе сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области Ю.П. Супрунову от ________________________________________ (фамилия, имя, отчество - полностью) __________________________________________ зарегистрированного (ой) по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________________________ телефон/факс___________________________________ дата рождения____________________________________ паспорт: серия_________________№_________________ дата выдачи_________________________________ кем выдан________________________________________ социальный статус_________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу назначить мне ежемесячную доплату к пенсии, как _______________________________ ___________________________ (указывается категория), достигшему возраста 85 лет и старше. «____»_________________20___г. _____________________________ (подпись)
Блок – схема предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» на территории сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района Московской области
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |