Скачать 1 Mb.
|
7. Порядок подачи заявок, отзыва заявок, внесения изменений в заявки7.1. В течение срока подачи заявок на участие в закупке, указанного в извещении, Участник должен подать заявку на ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом данной ЭТП. 7.2. Участник вправе подать только одну заявку. 7.3. Порядок изменения или отзыва заявок, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с регламентом данной ЭТП. 8.Порядок открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам8.1. В срок, установленный в извещении, на ЭТП производится открытие доступа к поданным в электронной форме заявкам, и проводится заседание комиссии по закупкам. 8.2. Сведения о каждом Участнике, заявка которого поступила в соответствии с регламентом ЭТП, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок, а также иные сведения по усмотрению комиссии по закупкам, заносятся в протокол открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам. Указанный протокол размещается на официальном сайте, на ЭТП и сайте Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого протокола. 8.3. Если по окончании срока подачи заявок будет получена только одна заявка, комиссия по закупкам рассматривает ее в порядке, установленном документацией. Если рассматриваемая заявка и подавший такую заявку Участник соответствуют требованиям, предусмотренным документацией, Заказчик вправе заключить договор с таким Участником на условиях документации и заявки, поданной таким Участником.
9.1. Рассмотрение заявок на участие в закупке осуществляется комиссией по закупкам. Комиссия рассматривает заявки на участие в Запросе предложений в электронной форме на предмет соответствия требованиям, установленным Документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным настоящей документации. 9.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Запросе предложений комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в Запросе предложений и о признании заявителя участником Запроса предложений, или об отказе в допуске заявителя к участию в Запросе предложений в порядке и по основаниям, предусмотренным Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Росморпорт», утвержденным Приказом ФГУП «Росморпорт» от 02.10.2013г. № 489. 9.3. Рассмотрение заявок на участие в закупке осуществляется в следующем порядке:
9.4. Участнику закупки должно быть отказано в допуске к участию в закупке в случаях:
9.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, установления факта несоответствия участника закупки установленным требованиям, такой участник будет отстранен от участия в закупке на любом этапе ее проведения. 9.6. В случае необходимости Заказчик вправе продлить сроки рассмотрения заявок, установленные в извещении и документации о закупке. При принятии такого решения участники Закупок будут уведомлены. 9.7. Если только один участник закупки будет допущен к участию в закупке, запрос предложений признается несостоявшимся. В указанном случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником закупки, допущенным к закупке, на условиях документации о закупке, проекта договора и заявки поданной участником, либо провести запрос предложений повторно.
10.1. Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными в Документации. 10.2. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок. В протоколе содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок, об участниках Запроса предложений, условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках. Также в протоколе отражаются сведения об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, о порядке определения победителя, наименование и почтовый адрес победителя в проведении запроса предложений, а также участника, который, по решению комиссии по закупкам, предложил лучшие, после победителя запроса предложений, условия исполнения договора. 10.3. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок. 10.4. В случае необходимости Заказчик вправе продлить сроки рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, установленные в документации, с обязательным уведомлением Участников, подавших заявки, о принятии такого решения. 10.5. В ходе проведения оценки и сопоставления заявок Заказчик может принять решение о проведении переторжки. 10.6. Переторжка проводится по решению комиссии по закупкам и заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок Участников путем снижения первоначальной цены предложения. Переторжка проводится на ЭТП в очной (в режиме реального времени) или заочной форме, в порядке, предусмотренном регламентом данной ЭТП. Форма проведения переторжки, сроки подачи новых предложений, указываются в уведомлениях, направляемых Участникам ЭТП. 10.7. В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, которые в результате рассмотрения заявок допущены комиссией по закупкам к участию в Запросе. Участник вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается действующей с ранее заявленными условиями. Предложения участника по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются. 10.8. Участвовавшие в переторжке на ЭТП в режиме реального времени и снизившие первоначальную цену Участники обязаны дополнительно представить откорректированные (с учетом новой, полученной после проведения переторжки, цены) документы, определяющие предложение о цене договора, оформленные в порядке, предусмотренном документацией. 10.9. После проведения переторжки победитель Запроса определяется в порядке, установленном документацией о закупке. 11. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Запросе предложений в электронной форме 11.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в Запросе предложений осуществляются в соответствии с установленными критериями: Критерии оценки заявок на участие в Запросе предложений
11.2.Порядок оценки: 1) Для получения итоговой оценки предложений участников Запроса использован метод, который обеспечивает сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям. Для получения итоговой оценки для системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала (100%). Оценка показателя является функцией его значения Kij = f(PijPijбаз), принимается, что, при оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками. 2) Для показателей, которые качественно можно описать «чем меньше, тем лучше» («Цена договора» и «Срок выполнения работ») используется Формула 1: Kij = 10 ![]() где Kij - средневзвешенный бал i – го участника по j – показателю; ![]() ![]() V показателя - значимость данного критерия, деленная на 100%. При оценке участнику запроса, давшему наилучшее (наименьшее) предложение по критериям «Цена договора» и «Срок выполнения работ» выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные (на основе приведенной выше Формулы 1). 3) Наряду с этим, для оценки заявок по критерию «Качество выполнения работ и квалификация участника запроса» присвоение (назначение) баллов производится каждым членом Комиссии экспертно, в заданных границах принятой 10 балльной шкалы. Для оценки заявок по данному критерию каждой заявке выставляется значение от 0 до 10 баллов. По итогам проведения оценки заявок каждый участник не может получить в качестве Итогового значения рейтинга более 10 баллов. Т.к. по данному критерию установлены показатели, сумма всех весомостей показателей этого критерия, составляет 100 процентов. Для определения рейтинга заявки по критерию «Качество выполнения работ и квалификация участника запроса» устанавливаются: а) предмет оценки и исчерпывающий перечень показателей по данному критерию; б) значение в процентах для каждого показателя указанного критерия. Рейтинги предложений участников открытого запроса предложений по критерию «Качество выполнения работ и квалификация участника запроса» определяются по следующим показателям:
Участнику запроса, представившему подтверждения наибольшей стоимости по выполненным аналогичным работам, присваивается максимальное количество баллов по показателю. Баллы остальным участникам конкурса присваиваются расчетно, пропорционально, относительно лучшего значения показателя.
Для расчета коэффициентов и показателя используются:
- информацию о размере долгосрочной дебиторской задолженности на начало года и на конец года; - информацию о размере краткосрочных финансовых вложений на начало года и на конец года);
Для целей расчета берется бухгалтерская отчетность за истекший год, составленная по стандартам бухгалтерского учета Российской Федерации (РСБУ), либо, если участником закупок является юридическое лицо – нерезидент, не имеющее представительств в Российской Федерации, - по стандартам международной финансовой отчетности (МСФО) (IAS). Юридические лица – участники закупок, формирующие бухгалтерскую отчетность и по РСБУ и по МСФО, представляют два комплекта отчетности, составленной в соответствии с двумя указанными стандартами учета. Для расчета обеспеченности финансовыми ресурсами участника закупки используются следующие коэффициенты и показатель: - коэффициент автономии (финансовой независимости); - коэффициент финансовой устойчивости (стабильности); - коэффициент абсолютной ликвидности; - коэффициент текущей ликвидности; - коэффициент обеспечения собственными источниками финансирования; - показатель «Стоимость чистых активов предприятия». Коды строк бухгалтерской отчетности, составленной по РСБУ, применяются в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций». 1. Коэффициент автономии (финансовой независимости). Данный коэффициент определяет удельный вес собственных средств в общей сумме активов (насколько предприятие независимо от заемного капитала).
где Собственные средства - сумма по стр. 1300 бухгалтерского баланса (по РСБУ) или сумма итога по разделу «Капитал» отчета о финансовом положении (баланса) (по МСФО); Совокупные активы - сумма по стр. 1600 бухгалтерского баланса (по РСБУ) или сумма итога по разделу «Активы» («Оборотные» + «Внеоборотные») отчета о финансовом положении (баланса) (по МСФО). 2. Коэффициент финансовой устойчивости (стабильности). Данный коэффициент определяет, насколько предприятие обеспечено финансовыми ресурсами в долгосрочной перспективе – отношение суммы собственных средств и долгосрочных обязательств к общей стоимости активов предприятия, отражая ту часть актива, которая сформирована за счет долгосрочных финансовых ресурсов.
где Собственные средства - сумма по стр. 1300 бухгалтерского баланса (по РСБУ) или сумма итога по разделу «Капитал» отчета о финансовом положении (баланса) (по МСФО); Долгосрочные обязательства - сумма по стр. 1400 бухгалтерского баланса (по РСБУ) или сумма итога по разделу «Долгосрочные обязательства» отчета о финансовом положении (баланса) (по МСФО); Совокупные активы - сумма по стр. 1600 бухгалтерского баланса (по РСБУ) или сумма итога по разделу «Активы» («Оборотные» + «Внеоборотные») отчета о финансовом положении (баланса) (по МСФО). 3. Коэффициент абсолютной ликвидности. Данный коэффициент определяет, какая часть текущих пассивов может быть погашена на дату составления баланса - отношение наиболее ликвидных активов и текущих обязательств. 3.1 Согласно РСБУ
где Краткосрочные финансовые вложения - сумма по стр. 1240 бухгалтерского баланса; Денежные средства - сумма по стр. 1250 бухгалтерского баланса; Краткосрочные обязательства - сумма по стр. 1500 бухгалтерского баланса. 3.2 Согласно МСФО
4. Коэффициент текущей ликвидности. Данный коэффициент отражает способность предприятия погашать текущие (краткосрочные) обязательства за счёт только оборотных активов - отношение текущих (оборотных) активов к краткосрочным обязательствам (текущим пассивам). 4.1. Согласно РСБУ
где Текущие (оборотные) активы - сумма по стр. 1200 бухгалтерского баланса; Долгосрочная дебиторская задолженность – представлена по стр. 5501 в разделе 5 «Дебиторская и кредиторская задолженность» формы «Пояснения к бухгалтерскому балансу; Краткосрочные обязательства, сумма следующих значений: Заемные средства - сумма по стр. 1510 бухгалтерского баланса; Кредиторская задолженность - сумма по стр. 1520 бухгалтерского баланса; Прочие обязательства - сумма по стр. 1550 бухгалтерского баланса. 4.2 Согласно МСФО
5. Коэффициент обеспеченности собственными источниками финансирования (собственными оборотными средствами). Данный коэффициент определяет, какая часть оборотных активов, финансируемых за счет собственных источников и не нуждается в привлечении заемных средств. 5.1. Согласно РСБУ
где Собственные средства - сумма по стр. 1300 бухгалтерского баланса; Внеоборотные активы - сумма по стр. 1100 бухгалтерского баланса; Оборотные активы - сумма по стр. 1200 бухгалтерского баланса. 5.2. Согласно МСФО
6. Показатель «Стоимость чистых активов предприятия». Стоимость чистых активов определяется согласно расчетам, установленным действующим законодательством в зависимости от организационно-правовой формы предприятия. В случае, когда участником закупки представлены два комплекта бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с РСБУ и МСФО, приоритетными при выставлении оценок являются значения показателей, рассчитанных по данным отчетности, составленной по МСФО. Итоговым значением показателя обеспеченности финансовыми ресурсами каждого участника закупки является сумма полученных оценок. Чем выше данное значение, тем стабильнее и устойчивее финансовое состояние предприятия. Расчет показателя и коэффициентов производится в соответствии с методикой расчета, установленной п.п. 5.7.2.2. -5.7.2.3. , пункта 5.7 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Росморпорт», утвержденным Приказом ФГУП «Росморпорт» от 02.10.2013г. №489. Для получения оценки (значения в баллах) по каждому показателю критерия «Качество выполнения работ и квалификация участника запроса» для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое баллов, выставленных всеми членами комиссии. Для получения итогового рейтинга заявки, значение в баллах, присуждаемое каждой заявке по критерию «Качество выполнения работ и квалификация участника запроса», умножается на соответствующую указанному критерию значимость. При оценке заявок по данному критерию наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшими предложениями. Максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия приведено в Таблице. 4) Оценка заявок по критерию " Срок гарантии на выполненные работы " производится в следующем порядке: - В документации Заказчиком устанавливается минимальный срок предоставления гарантии качества в отношении выполняемых работ (не менее 36 месяцев - минимальное значение критерия). - При оценке участнику запроса, давшему наилучший (наибольший) срок предоставления гарантий на выполненные работы выставляется максимально возможный балл, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные на основе приведенной ниже Формулы 2. Рейтинг заявки по критерию рассчитывается по Формуле 2:
где Ki – рейтинг заявки i-го Участника по критерию; Рmin – минимальное значение критерия; Рi – предложение i-го Участника по критерию; V – весомость критерия. - В случае если в заявке участника указан срок предоставления гарантии качества меньше минимального срока предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленного в документации о закупке, такая заявка подлежит отклонению, а такому участнику следует отказать в допуске к участию в закупке. - В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со сроком предоставления гарантии, превышающим более чем в 2 раза минимальный срок предоставления гарантии, установленный в документации о закупке, таким заявкам присваивается рейтинг, равный 10. 5) Итоговая средневзвешенная арифметическая оценка представляет сумму средневзвешенных баллов i – го участника по всем показателям: (J1, J2, J3): Ki = ![]() 6) Победителем открытого запроса предложений (далее – Победитель) является Участник, предложение которого по назначенной системе критериев с заданными весомостями получило наибольшее количество баллов. В случае если несколько участников закупки получили одинаковое количество баллов, то наивысшее место присваивается тому участнику закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участников закупки. 7) Система критериев оценки заявок на участие в запросе предложений
11.3. Победителем в проведении запроса предложений признается участник закупки:
11.4. Итоговый Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол размещается на официальном сайте, на ЭТП и сайте Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого протокола. 12. Условия заключения договора 12.1. Договор по итогам проведения Запроса заключается в письменной форме вне ЭТП. 12.2. Договор заключается с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям Заказчика, изложенным в Документации, и содержит лучшие условия исполнения договора. 12.3. Условия Договора определяются, с одной стороны, в соответствии с требованиями настоящей Документации, с другой стороны - исходя из условий предложений Победителя. 12.4. Договор заключается после предоставления организацией, признанной победителем отрытого запроса предложения, обеспечения исполнения договора в размере не менее 30% от цены договора. 12.5. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, соответствующей требованиям п.15 Документации о закупке. 12.6. Договор заключается не более 20 дней после получения в Федеральном агентстве морского и речного транспорта согласования крупной сделки. 12.7. В случае, если участник закупки, с которым заключается договор, в срок, предусмотренный документацией о закупке, не представил Заказчику подписанный договор, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора, и сведения о нем направляются в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 12.8. В случае уклонения победителя в проведении запроса предложений от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником, который, по решению комиссии по закупкам, предложил лучшие после победителя в проведении запроса предложений условия исполнения договора, на условиях проекта договора, прилагаемого к извещению о проведении запроса предложений, и по цене договора, предложенных таким участником в заявке. 12.9. В случае, если победитель закупки признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо вправе заключить договор с участником закупки, который занял второе место после победителя. Заказчик также вправе заключить договор с участником закупки, который занял второе место после победителя, при отстранении победителя от участия в закупке на стадии заключения договора в случаях, предусмотренных настоящим Положением. В случае уклонения участника закупки, который занял второе место после победителя, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании закупки несостоявшейся. 12.10. В случае, если Заказчик отказался от заключения договора с участником закупки, закупка признается несостоявшейся. 12.11. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. 12.12. Прочие условия и особенности заключения договора в письменной форме по итогам проведения Запроса определяются регламентом ЭТП. 13. Основные требования к безотзывной банковской гарантии 13.1. В качестве обеспечения договора Исполнитель должен предоставить Заказчику подлинник банковской гарантии в размере не менее 30% от цены договора. 13.2. Банковская гарантия является надлежащим обеспечением исполнения Исполнителя обязательств по Договору. 13.3. Условия Банковской гарантии: - безотзывная; - безусловная (по первому требованию Заказчика); - неделимая; - срок действия банковской гарантии: до последнего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок выполнения Работ по Договору. - срок уплаты по Банковской гарантии – в течение 5-ти (пяти) рабочих дней с момента получения Гарантом требования от Бенефициара об уплате денежных средств по Банковской гарантии. Банковская гарантия должна содержать закрытый (исчерпывающий) перечень документов, предоставляемых Бенефициаром банку в качестве приложения к требованию об уплате денежной суммы по Банковской гарантии. 13.4. Предложения по перечню требований к потенциальным банкам-гарантам: Банковская гарантия должна быть предоставлена банком – резидентом РФ, удовлетворяющим следующим требованиям: a. - наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации, b. - осуществление банковской деятельности в течение не менее чем пяти лет; c. - наличие собственных средств (капитала) банка в размере не менее 500 миллионов рублей; d. - соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», на все отчетные даты в течение последних шести месяцев; e. - отсутствие требования Центрального банка Российской Федерации об осуществлении мер по финансовому оздоровлению банка на основании Федерального закона от 25 февраля 1999 года №40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и Федерального закона от 27 октября 2008 года №175-ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года. 13.5. Банковская гарантия может быть предоставлена иностранной кредитной организацией (банком), - в случае, если таковая удовлетворяет следующим критериям: a. - является резидентом иностранного государства – члена ФАТФ (FATF); b. - соответствует критериям b и c из списка требований к российским банкам, поименованных выше; c. - имеет показатель рейтинговой оценки, присвоенный международным рейтинговым агентством Moody's Investors Service, на уровне не ниже "С", либо аналогичный рейтинг, присвоенный агентством Standard & Poor's или Fitch Ratings; d. - включен в международный банковский справочник Bankers’ Almanac (UK) (используется любой выпуск справочника, изданный не ранее календарного года, предшествующего году оформления гарантии) либо в перечень (реестр) действующих кредитных организаций соответствующего иностранного государства. 13.6. Банковская гарантия должна быть выдана сроком действия до последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок выполнения работ по договору. Условия банковской гарантии, включаемые в текст банковской гарантии, должны быть согласованы с Заказчиком. 13.7. Банк, выдающий безотзывную банковскую гарантию, а также условия и текст безотзывной банковской гарантии должны быть согласованы с Заказчиком. 14. Прочие положения 14.1. Процедура Запроса предложений в электронной форме не является торгами, ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Процедура Запроса предложений в электронной форме также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств, в том числе по обязательному заключению договора с победителем Запроса или иным его участником. 16.2. Заказчик, разместивший на ЭТП и на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (http://www.zakupki.gov.ru/) извещение о проведении Запроса, вправе отказаться от его проведения на любом из этапов, до момента подписания протокола, фиксирующего факт определения победителя, не неся при этом ответственности перед претендентами на участие в Запросе, участниками или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения открытого Запроса. 16.3. В случае принятия решения об отказе от проведения запроса предложений в электронной форме, Заказчик в течение дня, следующего за днем принятия такого решения, размещает извещение об отказе от проведения запроса предложений в электронной форме на ЭТП, Официальном сайте и сайте Заказчика. 16.4. Порядок получения зарегистрированными ЭТП претендентами на участие в Запросе, подавшими заявки на участие в Запросе в форме электронных документов через ЭТП, соответствующих уведомлений определяется регламентом работы данной ЭТП. 16.5. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления участниками закупки с извещением об отказе от проведения открытого запроса предложений в электронной форме. |
![]() | Открытый запрос предложений в электронной форме №абф 89-15 на право заключения договора добровольного медицинского страхования (дмс)... | ![]() | Абф 69-18, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договоров на... |
![]() | Заместитель директора по безопасности мореплавания Азовского бассейнового филиала фгуп «Росморпорт» | ![]() | Открытый запрос предложений (влд 28-13-3) по выбору организации для выполнения работ по первоначальному освидетельствованию берегового... |
![]() | Открытый запрос предложений (№абф 39-12) на право заключения договора добровольного страхования (каско) средств наземного транспорта... | ![]() | Открытый запрос котировок в электронной форме № абф 108-18 на выполнение работ по поверке и техническому обслуживанию метеорологических... |
![]() | Электронный аукцион (№ пф 05-17) среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций... | ![]() | Электронный аукцион (№ачбф-та-04-2017) на получение права использования программ для ЭВМ для нужд Таманского управления Азово-Черноморского... |
![]() | Информационном сообщении о проведении аукциона и Информационной карте аукциона, любые юридические лица независимо от организационно-правовой... | ![]() | Электронный аукцион (№ачбф-та-27-17) по выбору организации на оказание услуг по техническому обслуживанию (ТО) дгу группы судс и... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |