1. Федеральные законы
|
|
|
Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
|
Вернуть на время детям-сиротам прежнюю льготу при поступлении в вуз, уточнить вопросы по получению второго высшего образования.
|
Поправки касаются дополнительных гарантий права на образование для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с прежним Законом об образовании (утратил силу 1 сентября 2013 г.) указанные граждане принимались в вузы на бюджетные места вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов. Новый Закон об образовании заменил это право на иные льготы. Это, в частности, прием на подготовительные отделения вузов и преимущественное право зачисления на обучение по программам бакалавриата и специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях.
Согласно поправкам детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа предоставляется дополнительная гарантия - прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты (при условии успешной сдачи вступительных экзаменов). Эта льгота будет действовать до 1 января 2017 г.
В рамках квоты также принимаются дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы. Размер квоты вуз определяет самостоятельно (но не менее 10% от общего числа бюджетных мест).
Также поправками устанавливается, что лица, закончившие вуз и получившие квалификацию дипломированного специалиста, могут быть приняты на конкурсной основе в магистратуру. И это не рассматривается, как получение ими второго или последующего высшего образования.
|
2. Акты иных органов власти
|
|
|
Приказ Минобрнауки России от 18.11.2013 № 1245
«Об установлении соответствия направлений подготовки высшего образования - бакалавриата, направлений подготовки высшего образования - магистратуры, специальностей высшего образования - специалитета, перечни которых утверждены Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061, направлениям подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицам квалификаций (степеней) «бакалавр» и «магистр», перечни которых утверждены Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. № 337, направлениям подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1136»
Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 № 30964.
|
Установить соответствие направлений подготовки высшего образования направлениям подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением квалификации (степени)
|
Минобрнауки России установлено соответствие направлений подготовки высшего образования направлениям подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением квалификации (степени).
Соответствие установлено в связи с утверждением Приказом Минобрнауки России от 12.09.2013 № 1061 новых перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования и на основании части 8 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 г. № 1320 «Об утверждении формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2014 № 31031.
|
Утвердить формы лицензии на образовательную деятельность и приложения к ней.
|
Утверждены формы лицензии и приложения к ней. В последнем указываются сведения о видах образования, об уровнях (для профессионального - также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой квалификации), о подвидах дополнительного образования. Отражаются адреса мест деятельности, кроме мест деятельности по дополнительным профпрограммам, основным программам профобучения.
Установлены технические требования к лицензии и приложению к ней. В частности, указаны состав и размеры бумаги, на которой они печатаются. Перечислены защитные элементы. Бланки являются защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «А».
Признаны утратившими силу формы документа, подтверждающего наличие лицензии на образовательную деятельность, приложения и технические требования к ним.
|
Приказ ФМС России от 18.12.2013 № 687
"О форме справки об обучении иностранного гражданина (лица без гражданства) по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2014 № 31089.
|
Утвердить форму справки, необходимой иностранным студентам для трудоустройства в России
|
Утверждена форма справки, необходимой иностранным студентам для трудоустройства в России
С 1 января 2014 года вступили в силу поправки в Закон о правовом положении иностранных граждан от 25.07.2002 № 115-ФЗ, упростившие трудоустройство иностранных студентов в России.
В частности, поправками был сокращен пакет документов, которые иностранные студенты должны представить в ФМС России для получения разрешения на работу.
Согласно подпункту 3 пункта 7 статьи 13.4 указанного закона одним из необходимых документов является справка об обучении иностранного студента в образовательной организации, форма которой и установлена данным Приказом.
|
Приказ Минобрнауки России от 09.01.2014 № 1
«Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2014 № 31079.
|
Установить новый перечень вступительных экзаменов для будущих бакалавров и специалистов
|
В соответствии с Приказом все вузы будут проводить в обязательном порядке вступительный экзамен по русскому языку, а также один профильный экзамен, один экзамен по выбору и один экзамен по усмотрению образовательной организации.
Например, будущим юристам теперь придется сдавать русский язык, обществознание, а также по выбору вуза - историю или информатику. Кроме того, для будущих юристов вузы смогут установить дополнительный экзамен по иностранному языку.
Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 28.10.2009 № 505, ранее утверждавший перечень вступительных испытаний.
|
Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 октября 2013 г. № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2014 № 31102.
|
Утвердить примерную форму договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам
|
Утверждена примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам.
В частности, что касается предмета договора, указывается следующее. Наименование дополнительной образовательной программы, форма обучения, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть программы определенного уровня, вида и (или) направленности). Срок освоения образовательной программы на момент подписания договора и обучения по индивидуальному учебному плану. Документ об образовании и (или) о квалификации или об обучении, который получит обучающийся после освоения и успешного прохождения итоговой аттестации.
Прописываются права и обязанности образовательной организации (исполнителя), заказчика и обучающегося. Так, исполнитель может самостоятельно осуществлять образовательный процесс, устанавливать системы оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающегося. Последний вправе получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний, умений, навыков и компетенции, а также о критериях этой оценки.
Заказчик обязан своевременно вносить плату за оказываемые обучающемуся образовательные услуги, а также предоставлять платежные документы, подтверждающие такую оплату. Обучающийся обязан выполнять задания для подготовки к занятиям, предусмотренным учебным планом, извещать исполнителя о причинах отсутствия на занятиях. Уделено внимание стоимости услуг, срокам и порядку их оплаты. Отражены основания изменения и расторжения договора, срок его действия, ответственность сторон.
|
Приказ Минобрнауки России от 19.11.2013 № 1259
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2014 № 31137.
|
В целях реализации нового закона об образовании утвердить правила осуществления образовательной деятельности по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и адъюнктуре
|
Данные образовательные программы реализуются образовательными организациями высшего и дополнительного профессионального образования, а также научными организациями в целях создания аспирантам и адъюнктам условий для приобретения ими необходимого для профессиональной деятельности уровня знаний, умений, навыков, опыта деятельности и подготовки к защите научно-квалификационной работы на соискание ученой степени кандидата наук.
Программы аспирантуры и адъюнктуры разрабатываются организацией самостоятельно, на основании федеральных стандартов. К освоению программ допускаются лица, имеющие высшее образование (специалитет и магистратура).
Программа аспирантуры (адъюнктуры) имеет направленность, характеризующую ее ориентацию на конкретные области знания и виды деятельности и определяющую ее предметно-тематическое содержание.
При осуществлении образовательной деятельности по данным программам образовательная организация обеспечивает:
- проведение учебных занятий по дисциплинам в форме лекций, семинаров, консультаций, научно-практических занятий, лабораторных работ, коллоквиумов и пр;
- проведение практик;
- проведение научно-исследовательской работы;
- проведение контроля качества освоения образовательной программы посредством текущего контроля успеваемости, а также промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
Программа состоит из базовой части, которая является обязательной для освоения вне зависимости от направления программы, и из вариативной части, включающей в себя дисциплины и практики, установленные организацией, а также научно-исследовательскую работу в установленном объеме.
|
Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324
«Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2014 № 31135.
|
Утвердить показатели самообследования образовательных организаций
|
Показатели позволяют узнать детализированную информацию о количестве и составе учащихся и преподавателей, а также об инфраструктуре и финансовой деятельности образовательной организации.
В соответствии с новым Законом об образовании образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, частью которой являются отчеты о результатах самообследования.
|
Приказ Минобрнауки России от 11.12.2013 № 1333
«Об утверждении форм дипломов доктора наук и кандидата наук и технических требований к ним»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2014 № 31208.
|
С 1 июля 2015 года будут выдаваться дипломы доктора наук и кандидата наук нового образца
|
С указанной даты старые формы дипломов, утвержденные Приказом Минобрнауки России от 27.06.2011 № 2067, будут отменены, и получить дипломы в соответствии с ними смогут только две категории соискателей:
защитившие диссертацию до 1 января 2014 года, если их аттестационные дела рассматриваются до 1 января 2015 года;
бакалавры, защитившие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук до 1 июля 2014 года, при условии принятия диссертации к рассмотрению на 1 января 2014 года, если их аттестационные дела рассматриваются до 1 июля 2015 года.
В Приказе приводятся новые формы дипломов об ученых степенях, а также технические требования к ним.
|
Приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368
«Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2014 № 31251.
|
Обновить форму справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального и высшего образования
|
Теперь для получения гарантий и компенсаций, предусмотренных статьями 173, 173.1, 174 и 176 Трудового кодекса РФ, действует единая форма справки.
Гарантии и компенсации таким работникам предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые, а также работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым или ученическим договором между работником и работодателем.
Утратили силу Приказы Минобразования РФ от 17.12.2002 № 4426 и от 13.05.2003 № 2057, которыми были утверждены ранее действовавшие формы таких справок.
|
Приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1369
«Об утверждении формы свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве, и технических требований к нему»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2014 № 31252.
|
Утвердить новую форму свидетельства о признании иностранной ученой степени и ученого звания
|
Приведены технические требования к свидетельству.
Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 15.05.2012 № 404, ранее утверждавший форму аналогичного свидетельства.
|
<Письмо> Минобрнауки России от 31.01.2014 № АК-213/05
«О заполнении бланков дипломов»
|
С 1 января 2014 года выпускники вузов будут получать дипломы нового образца
|
Минобрнауки России информирует о том, что с указанной даты дипломы выпускникам вузов могут оформляться только в соответствии с образцами, установленными Приказом Минобрнауки России от 01.10.2013 № 1100 «Об утверждении образцов и описаний документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним».
Также сообщается, что в настоящее время Министерство разрабатывает проект приказа, которым будет регулироваться порядок заполнения, учета и выдачи дипломов.
В связи с этим, до вступления в силу данного проекта образовательные организации должны руководствоваться приказами Минобрнауки России от 10.03.2005 № 65 и от 02.05.2012 № 364 в части, не противоречащей Закону об образовании и Приказу Минобрнауки России от 01.10.2013 № 1100.
|
<Письмо> Рособрнадзора от 02.02.2014 № 01-19/06-01
«О лицензировании образовательной деятельности»
|
Разъяснить порядок предоставления документов на процедуру проведения лицензирования образовательной деятельности, действующий в настоящее время
|
Сообщается, в частности, что для осуществления лицензирования при предоставлении лицензии, переоформлении лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в филиале организации, не указанном в лицензии, по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, заявители предоставляют заявление и комплекты документов, указанных в пунктах 10, 15 - 17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966.
Формы заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам в настоящее время установлены приказом Минобрнауки России от 11.12.2012 № 1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам», и заполняются в части, не противоречащей нормам Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966.
Отмечается также, что формы справок о педагогических и научных работниках, о наличии печатных и электронных образовательных ресурсов и условий для функционирования информационно-образовательной среды, а также о наличии специальных условий для получения образования обучающимися ограниченными возможностями здоровья пока не установлены. Такие сведения могут предоставляться заявителем в произвольном виде до утверждения официальных форм.
При подаче документов в процессе лицензирования Рособрнадзор рекомендует предоставлять копии учебных планов в печатном виде, а остальные документы, входящие в образовательную программу, - в электронном виде.
|
<Письмо> Минобрнауки России от 16.01.2014 № ДЛ-21/03
«О направлении информации»
Положения, регламентирующие закупочную деятельность бюджетных учреждений, должны быть размещены до 1 апреля 2014 года на сайте zakupki.gov.ru
|
Определить требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки, включая способы закупки, и условия их применения, а также порядок заключения и исполнения договоров и иные связанные с обеспечением закупки положения.
|
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Положение о закупке утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, в случае, если заказчиком выступает государственное бюджетное учреждение или муниципальное бюджетное учреждение.
Типовое Положение о закупке товаров, работ, услуг размещено на официальном сайте Минобрнауки России Минобрнауки.рф.
|
<Письмо> Минобрнауки России от 29.01.2014 № АК-177/05
«О приеме на 2014/2015 учебный год»
|
Утвердить сроки размещения на сайтах вузов информации о приеме обучающихся на 2014/2015 учебный год
|
Не позднее 15 февраля размещаются:
- перечень специальностей, по которым объявляется прием на обучение и условия поступления;
- перечень вступительных испытаний для каждого конкурса;
- информация о представляемых поступающим особых правах и преимуществах при приеме.
Не позднее 31 марта размещаются, в частности:
- правила приема;
- минимальное количество баллов для каждого вступительного испытания;
- информация о дополнительных сроках проведения ЕГЭ;
- информация о приоритетности вступительных испытаний при ранжировании поступающих по их результатам и др.
|
