Лекции
по учебной дисциплине
«Основы социального государства»1
Оглавление Оглавление 1
Лекция № 1. 14
Введение 14
Социальное государство 14
Этимология 14
Признаки социального государства 15
Функции социального государства 15
История 15
Прусский социализм 15
Государство благосостояния 16
Изменение отношения к идее социального государства 17
Современная география 17
Социальное государство 17
Лекция № 2 21
Социальное государство в России 21
С 1993 года Россия официально провозглашена социальным государством (Конституция Российской Федерации, глава 1, статья 7). 21
Конституция РФ 21
Глава 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ 22
Статья 1 22
Статья 2 22
Статья 3 22
Статья 4 22
Статья 7 22
Статья 8 23
Статья 13 23
Статья 14 23
Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 23
Статья 17 23
Статья 18 24
Статья 19 24
Статья 20 24
Статья 21 25
Статья 22 25
Статья 23 25
Статья 24 25
Статья 25 25
Статья 26 25
Статья 27 26
Статья 28 26
Статья 29 26
Статья 30 26
Статья 31 27
Статья 32 27
Статья 33 27
Статья 34 27
Статья 35 27
Статья 36 28
Статья 37 28
Статья 38 29
Статья 39 29
Статья 40 29
Статья 41 30
Статья 42 30
Статья 43 30
Статья 44 31
Статья 45 31
Статья 46 31
Статья 47 31
Статья 48 32
Статья 49 32
Статья 50 32
Статья 51 32
Статья 52 32
Статья 53 32
Статья 54 33
Статья 55 33
Статья 56 33
Статья 57 33
Статья 58 33
Статья 59 33
Статья 60 34
Статья 61 34
Статья 62 34
Статья 63 34
Статья 64 35
Критика 35
Лекция № 3 35
Священство и царства 35
Введение 35
Христианин, следуя велению совести, может не исполнить повеления власти, понуждающего к тяжкому греху 36
Конфликт государства и Церкви 36
История Церкви 37
Церковь и государство 38
Миропомазание государей 38
Особые привилегии государя 38
Отступления от правил 39
Принцип «чья власть, того и религия» 40
Реформы Петра I 40
Статус императора 41
Революция 1917 г. 42
Декларация Православной церкви 42
Православная Церковь и война 1941–1945 г. 43
Закон «О свободе совести и религиозных организациях» 50
Закон о свободе вероисповеданий 51
Закон «О свободе совести и религиозных объединениях» 51
Конституция РФ 1993 г. и религия 51
Лекция № 4 54
Основы социальной концепции Русской Православной Церкви 54
О документе 54
I. Основные богословские положения 55
I.1. Церковь есть собрание верующих во Христа, в которое Им Самим призывается войти каждый 55
I.3. Жизнь в Церкви, к которой призывается каждый человек, есть непрестанное служение Богу и людям 56
I.4. Исполняя миссию спасения рода человеческого, Церковь делает это не только через прямую проповедь, но и через благие дела, направленные на улучшение духовно-нравственного и материального состояния окружающего мира. 57
II. Церковь и нация 58
II.1. Ветхозаветный народ израильский был прообразом народа Божия — новозаветной Церкви Христовой 58
II.2. Вселенский характер Церкви, однако, не означает того, чтобы христиане не имели права на национальную самобытность, национальное самовыражение 60
II.3. Христианский патриотизм одновременно проявляется по отношению к нации как этнической общности и как общности граждан государства 61
П.4. В то же время национальные чувства могут стать причиной греховных явлений, таких как агрессивный национализм, ксенофобия, национальная исключительность, межэтническая вражда 61
III. Церковь и государство 62
III.1. Церковь как богочеловеческий организм имеет не только таинственную сущность, неподвластную стихиям мира, но и историческую составляющую, входящую в соприкосновение и взаимодействие с внешним миром, в том числе с государством 62
III.2. Падение Адама принесло в мир грехи и пороки, нуждавшиеся в общественном противодействии, — первым из таковых было убиение Каином Авеля (Быт. 4. 1-16). 64
III.3. Во взаимоотношениях между Церковью и государством должно учитываться различие их природ 65
III.4. В ходе истории складывались различные модели взаимоотношений между Православной Церковью и государством 66
III.5. Имея различные природы, Церковь и государство используют различные средства для достижения своих целей 72
III.6. Принцип свободы совести, появившийся как юридическое понятие в XVIII-XIX веках, превращается в один из основополагающих принципов межчеловеческих отношений только после Первой мировой войны 73
III.7. Форма и методы правления во многом обусловливаются духовным и нравственным состоянием общества 74
III.8. Государство, в том числе светское, как правило, осознает свое призвание устроять жизнь народа на началах добра и правды, заботясь о материальном и духовном благосостоянии общества. 75
III.9. В современном государстве, как правило, наличествует разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; присутствуют различные уровни власти: общегосударственный, региональный, местный 77
III.10. Святые каноны воспрещают священнослужителям обращаться к государственной власти без дозволения церковного начальства 78
III.11. Во избежание смешения церковных и государственных дел и для того, чтобы церковная власть не приобретала мирского характера, каноны возбраняют клирикам брать на себя участие в делах государственного управления 79
Лекция № 5 80
Государство как социальный институт 80
1. Происхождение государства 80
Специфические формы возникновения государства 80
Теологическая теория возникновения государства 82
Патриархальная теория возникновения государства 82
Договорная теория возникновения государства 83
Органическая теория возникновения государства 84
Психологическая теория 84
Теория насилия 84
Ирригационная теории возникновения государства 85
Экономическая (классовая) теория возникновения государства 85
Пути возникновения государства 86
Основными причинами появления государства были следующие: 88
2. Типология государств 88
Формационная типология 90
Исторические типы государства, типы общественно-экономической формации 90
Рабовладельческое государство 90
Феодальное государство 91
Буржуазное государство 91
Социалистическое государство 92
Цивилизационная типология 92
3. Признаки, функции государства и формы их осуществления 93
Признаки государства 93
Функции государства 95
Формы и методы осуществления функций государства 97
4. Форма государства 99
Понятие и значение формы государства 99
Форма государственного правления 99
Виды монархий 100
Виды республик 101
Форма государственного устройства 102
Признаки унитарного государства 102
Государственный режим 103
Лекция № 6 107
Право как инструмент регулирования общественных отношений 107
1. Понятие и виды социальных норм 107
Признаки социальных норм 107
Виды социальных норм 108
2. Понятие, сущность и исторические типы права 110
Понятие и признаки права 110
Сущность права 111
Типология права 113
Теории права 114
1. Теория естественного права 114
2. Историческая школа права 115
3. Теория нормативистского права 115
4. Социологическая теория права 115
Разновидности социологической теория права 116
5. Психологическая теория права 116
6. Марксистская теория права 117
7. Интегральный (интегративный) подход к пониманию права 117
3. Роль права в социально-экономическом развитии общества 117
Функции права 117
Значение права в современном обществе 120
Принципы права 122
4. Основные виды источников права 123
Понятие источника права 123
Виды нормативно-правовых актов 126
4. Действие нормативно-правового акта 128
Действие нормативно-правового акта во времени 129
Действие нормативно-правового акта в пространстве (по территории) 129
Действие нормативно-правового акта по предмету 129
Действие нормативно-правового акта по субъекту (лицам) 130
Лекция № 6 131
Концепция социального государства и его индикаторы 131
1. Сущность социального государства 131
2. Концепция социального государства и политики всеобщего благоденствия 133
3. Конституционные индикаторы социального государства 135
Лекция № 7 140
Принципы и модели социального государства 140
1. Развитие и формирование принципов социального государства 140
2. Понятие и особенности моделей социального государства 141
Модели социального государства 142
3. Характерные черты современного социального государства 144
Лекция № 8 147
Социальная структура общества 147
1. Социальная структура общества: сущность и содержание, инфраструктура 147
2. Социальные группы: определение, закономерности формирования 148
3. Критерии и типы социальных группировок 150
Социальные показатели и их примерные типовые социальные группировки 151
Показатели потребности населения в различных видах помощи и услуг учреждений и предприятий социальных отраслей 156
Показатели, характеризующие деятельность социальных отраслей, их учреждений и предприятий 156
4. Социальные институты как отражение социальных потребностей 159
Социальные потребности 160
Лекция № 9 162
Конституционно-правовая основа социального государства 162
Конституционный строй: понятие и основные элементы 162
Краткая характеристика Российского государства 162
Понятие конституционного строя и его основ 163
Элементы конституционного строя РФ 163
Характеристика основ конституционного строя 166
Политические основы 167
Народовластие как основа конституционного строя и формирования социального государства 167
Референдум 168
Общественные объединения 169
Основные виды общественных объединений 170
Организационно-правовые формы общественных объединений 171
Религиозное объединение 172
Экономические основы 173
Социальные основы 173
Правовые основы 175
Основы правового положения личности 176
Лекция № 10 178
Правовое государство как основа социального государства 178
Возникновение и развитие учения о правовом государстве 178
Концепция «господства права» 181
Основы и признаки правового государства 182
Основы правового государства 183
Принципы правового государства 183
Основу модели правового государства составляет совокупность нескольких положений: 184
Признаки правового государства 184
Верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни 185
Взаимная ответственность государства и личности 186
Разделение властей 186
Реальное обеспечение прав и свобод личности и их гарантированность 187
Предпосылки и условия формирования правового государства 188
Особенности Российского правового государства 190
Формирование правового государства 191
Для формирования правового государства требуется высокий уровень общей культуры вообще и правовой в частности 193
Построение правового государства затруднено там, где имеются давние традиции правового нигилизма 193
Правовое государство предполагает и определенный уровень индивидуальной и общественной нравственности 193
Правовое государство требует мощного экономического базиса, высоких стандартов жизни и доминирования «среднего» класса в социальной структуре общества 194
Формирование правового государства возможно только при наличии рыночной многоукладной экономики 194
Формирование правового государства требует сбалансированных усилий 195
Лекция № 11 196
Гражданское общество в структуре социального государства 196
Теория и происхождение гражданского общества 196
Теория гражданского общества 196
Происхождение гражданского общества 199
Понятие, признаки и структура гражданского общества 202
В современном представлении гражданское общество – это: 202
Содержание гражданского общества 203
Признаки гражданского общества 203
Структура гражданского общества 204
Гражданское общество в России 204
Политическая жизнь гражданского общества 206
Лекция № 12 210
Экономическая основа социального государства 210
Экономика как основа развития общества 210
Особенности государственного управления в современных условиях 210
Общие функции управления 210
Система управление в экономической сфере 212
Основные сферы экономики 213
Финансы и кредит 214
Налоги 215
Правовое регулирование занятости и трудоустройства 215
Правовое регулирование в области занятости населения 215
Занятость населения 215
Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного 216
Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным 217
Понятие, стороны и виды трудового договора 217
Понятие, признаки и значение трудового договора 217
Стороны и содержание трудового договора 219
Общий порядок заключения трудового договора 221
Виды трудовых договоров 221
Трудовые договоры молодых рабочих 222
Лекция № 13 225
Социальная политика государства 225
Социальная политика как общественная теория и практика 225
Общество и его структура 225
Социальная политика. Социальное положение 226
Основные функции социальной политики 228
Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики 229
Экономика труда 231
Социально-трудовая сфера как основа социальной политики 232
Лекция № 14 235
Предмет, объект и субъекты социальной политики 235
Цели и предмет социальной политики 235
Цели социальной политики 235
Предмет социальной политики 235
Субъект и объект 235
Принципы и функции социального права и его связь с другими отраслями 240
Лекция № 15 244
Социальная политика и права человека 244
1. Понятие и классификация прав человека 244
История развития концепции прав и свобод 244
Понятие прав и свобод человека 245
Концепция трех поколений прав и свобод 246
Виды прав и свобод 246
2. Принципы прав и свобод человека 248
1. Право на жизнь 248
2. Свобода 248
3. Равенство и недискриминация 249
4. Справедливость 249
5. Солидарность 250
6. Социальная ответственность 250
7. Эволюция, обеспечение мира и отказ от насилия 251
8. Отношения между человеком и природой 251
3. Международное право о правах человека 252
Международные организации и правовые документы 252
Механизмы обеспечения прав человека 254
Лекция № 16 256
Становление менеджмента и развитие теории управления 256
Революционный» путь развития менеджмента 256
Развитие теории менеджмента 258
Зарубежные теории менеджмента 259
Классическая школа управления 260
Школа «человеческих отношений» 262
«Эмпирическая» школа управления 262
Школа «социальных систем» 262
«Новая» школа 263
Менеджмент человеческих ресурсов 263
Лекция № 17 265
Сущность и содержание социального менеджмента 265
Понятие и категории социального менеджмента 265
Категории социального менеджмента 265
Цель, потребность, интерес 266
Субъекты социального управления 266
Социальные проблемы управления и их виды 267
Социальные процессы и их типы 268
Соотношение и взаимосвязь экономических и социальных процессов 269
Причины и необходимость появления социального менеджмента 270
Причины разбалансированности социального пространства 270
Российский социальный менеджмент и его технологии развитие 273
Российская социальная доктрина управления 273
Корпоративизм 274
Лекция № 18 276
Социальное партнерство 276
«Социальное партнерство как метод согласования интересов субъектов социального государства» 276
1. Объективные предпосылки и условия возникновения социального партнерства 276
2. Сущность социального партнерства 278
Понятие и принципы социального партнерства в сфере труда 278
Уровни социального партнерства 281
Понятие и виды социально-партнерских соглашений 282
3. Содержание и механизм социального партнерства 283
4. Формирование системы социального партнерства в России 284
Лекция № 19 290
Модели социальной политики за рубежом 290
Базовые модели европейской социальной политики 290
Характеристики различных моделей социальной политики 291
Модели социальной политики, занятость и социальное перераспределение 291
Основные принципы зарубежных моделей 292
Социал-демократическая модель 292
Консервативная модель 294
Либеральная модель 295
Католическая модель 295
Скандинавская модель 297
Социальные индикаторы-измерители 299
Год введения общегосударственных социальных программ в ряде развитых стран 299
Основные индикаторы 302
Лекция № 20 304
Социальная ответственность 304
Понятие ответственности 304
Исторический аспект развития понятия ответственности 304
Ответственность юридическая и социальная в бизнесе 305
Критерии и уровни социальной ответственности 306
Социальная ответственность и имидж организации 307
Социальная ответственность как критерий развития организации 307
Подходы к социальной ответственности и управление ею 308
Учет социальной ответственности 309
Благотворительность как форма социальной ответственности 309
Лекция 21 313
Индикаторы социального государства 313
Прожиточный минимум 313
Интернациональный прожиточный минимум 313
Прожиточный минимум в России 313
Назначение прожиточного минимума 314
Уровень жизни 315
Индикаторы 315
Доходы населения 316
Потребность в питании. Закон Энгеля 316
Потребность в жилье 316
Неравенство благосостояния 317
Кривая Лоренца 317
Паритет покупательной способности 318
Теория 318
Примеры 319
Сопоставимый уровень цен 319
Валовой внутренний продукт 320
Методы расчёта 321
ВВП по доходам 321
ВВП по расходам 321
ВВП по добавленной стоимости (производственный метод) 321
История происхождения 323
ВВП (по ППС) лидеров мировой экономики 323
ВВП России 328
Динамика изменения 329
Доход на душу населения 332
Эволюция ожидаемой продолжительности жизни 332
Динамика 332
Ожидаемая продолжительность жизни в России. Общая продолжительность жизни для России. Данные за 1985—2011 года 333
Продолжительность жизни в Германии 335
Лекция 19 336
Потребление как показатель уровня жизни в социальном государстве 336
Потребительская корзина 336
Потребительская корзина в России 336
Индекс массы тела 339
Развитые страны 340
Определение 341
Мера и концепция развития 342
Список развивающихся стран 342
|