МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2010 г. N 296-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ
ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области
от 04.04.2011 N 19-НПА, от 27.12.2011 N 68-НПА (ред. 28.03.2012),
от 17.02.2012 N 8-НПА, от 05.06.2012 N 30-НПА, от 11.07.2012 N 39-НПА,
от 30.08.2012 N 50-НПА, от 02.11.2012 N 63-НПА, от 09.11.2012 N 65-НПА,
от 14.03.2013 N 21-НПА, от 30.07.2013 N 58-НПА, от 31.12.2013 N 91-НПА,
от 23.12.2014 N 86-НПА, от 26.06.2015 N 40-НПА, от 30.07.2015 N 54-НПА,
от 12.11.2015 N 75-НПА, от 14.12.2015 N 91-НПА, от 24.12.2015 N 99-НПА)
В соответствии с частью 3 статьи 220.1 Бюджетного кодекса РФ (в ред. от 08.11.2010), в целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия и ведения лицевых счетов государственных казенных учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Порядок).
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
2. Управлению казначейского исполнения бюджета довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств областного бюджета.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением Порядка и настоящего приказа возложить на заместителя министра Карунину В.А.
(п. 4 в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
Министр
Л.В.ГОРНИН
Приложение
к приказу
МФ и НП НСО
от 31.12.2010 N 296-НПА
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВОМ
ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области
от 27.12.2011 N 68-НПА (ред. 28.03.2012), от 17.02.2012 N 8-НПА,
от 05.06.2012 N 30-НПА, от 11.07.2012 N 39-НПА, от 30.08.2012 N 50-НПА,
от 02.11.2012 N 63-НПА, от 09.11.2012 N 65-НПА, от 14.03.2013 N 21-НПА,
от 30.07.2013 N 58-НПА, от 31.12.2013 N 91-НПА, от 23.12.2014 N 86-НПА,
от 26.06.2015 N 40-НПА, от 30.07.2015 N 54-НПА, от 12.11.2015 N 75-НПА,
от 14.12.2015 N 91-НПА, от 24.12.2015 N 99-НПА)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок открытия и ведения лицевых счетов государственных казенных учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия, термины и сокращения:
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
Министерство финансов - министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (МФ и НП НСО);
управления финансов районов - управления финансов и налоговой политики районов Новосибирской области;
клиент - главный распорядитель бюджетных средств, получатель средств, администратор источников финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области, которому в соответствии с настоящим Порядком открыт лицевой счет в Министерстве финансов;
обособленное подразделение - созданное в соответствии с уставными документами получателя средств, территориально обособленное от него структурное подразделение, действующее на основании утвержденного получателем средств положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя средств.
На обособленное подразделение, наделенное получателем средств обязанностью ведения бухгалтерского учета, в целях настоящего Порядка распространяется понятие "получатель средств";
дело клиента - оформленные в отдельное дело документы, необходимые для открытия, переоформления и закрытия клиентом лицевых счетов в Министерстве финансов;
бюджетные данные - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, кассовый план, предельные объемы финансирования;
график финансирования - документ, устанавливающий очередность оплаты расходов получателей средств в течение месяца по датам, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, кодов классификации расходов бюджетов и источников финансирования дефицита бюджета Российской Федерации, типа средств;
лицевой счет - регистр аналитического учета, предназначенный для учета операций клиента по исполнению областного бюджета Новосибирской области, а также учета бюджетных и денежных обязательств клиента;
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
выписка из лицевого счета - документ, содержащий информацию о каждой операции, отраженной на лицевом счете на указанную дату в разрезе документов, и остатках соответствующих показателей на лицевом счете на начало и конец дня;
приложение к выписке из лицевого счета - документы, содержащие информацию об операциях, отраженных на лицевом счете, на указанную дату, сгруппированные по определенным признакам;
казначейское управление - Управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области;
соответствующее управление - казначейское управление (для получателей средств, находящихся на территории г. Новосибирска, г. Бердска, г. Оби, р.п. Кольцово) или управления финансов районов (для получателей средств, находящихся на территории районов Новосибирской области).
Для получателей средств, расположенных в г. Бердске, соответствующим управлением может быть казначейское управление или Управление финансов и налоговой политики Искитимского района;
профильный отдел - отдел Министерства финансов, администрирующий согласно закрепленным полномочиям соответствующие расходы областного бюджета и источники финансирования дефицита областного бюджета;
средства во временном распоряжении - денежные средства, не являющиеся средствами областного бюджета и поступившие во временное распоряжение казенного учреждения, подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке;
карточка образцов подписей - документ с образцами подписей должностных лиц, имеющих право подписи платежных и иных документов при совершении операций по лицевым счетам клиента;
бюджетные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности действующего от имени Новосибирской области получателя средств предоставить в соответствующем финансовом году физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из областного бюджета Новосибирской области;
денежные обязательства - обязанность получателя средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств областного бюджета Новосибирской области определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
принятие бюджетных обязательств - заключение получателем средств государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма;
подтверждение денежных обязательств - представление получателем средств документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствующее управление;
балансовые счета - банковские счета, открываемые в кредитных организациях Управлением Федерального казначейства по Новосибирской области либо министерством финансов в целях организации кассового обслуживания исполнения областного бюджета;
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
абзац двадцать четвертый исключен с 1 января 2015 года. - Приказ МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА;
АС "Бюджет" - автоматизированная система планирования, исполнения бюджета, бюджетного учета и анализа исполнения бюджетов в финансовых органах;
АС "УРМ" - автоматизированное удаленное рабочее место клиента в АС "Бюджет";
пакет отчетных форм - файл, содержащий электронные документы, формируемые по лицевому счету клиента сотрудником казначейского управления и подписанные электронной подписью (далее - ЭП);
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 12.11.2015 N 75-НПА)
графический файл - файл произвольного формата, прикрепляемый клиентом к электронному документу (платежное поручение, сведения о бюджетном обязательстве, сведения о денежном обязательстве, уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа и т.п.) и содержащий изображение документа, полученное в результате сканирования бумажного оригинала документа;
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
КОСГУ - классификация операций сектора государственного управления;
ПМ "СДД" - программный модуль "Сервер доступа к данным АС "Бюджет";
(абзац введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 14.03.2013 N 21-НПА)
ГИСЗ НСО - государственная информационная система в сфере закупок Новосибирской области;
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
ООС - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (zakupki.gov.ru);
(абзац введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
реестр контрактов - реестр контрактов, заключенных заказчиками в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 23.12.2014 N 86-НПА)
1.3. Учет операций по исполнению областного бюджета Новосибирской области главными распорядителями, получателями средств, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области в рамках их бюджетных полномочий производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями действующего бюджетного законодательства в органах Федерального казначейства по Новосибирской области или Министерстве финансов.
Лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства по Новосибирской области, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Лицевые счета, открываемые в Министерстве финансов, открываются и ведутся в соответствии с настоящим Порядком.
Осуществление получателями средств областного бюджета операций с денежными средствами допускается только через лицевые счета, открытые в порядке, установленном настоящим пунктом, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации на основании разрешения Министерства финансов.
Доход в виде курсовой разницы, полученный клиентом в результате осуществления им операций со средствами областного бюджета в иностранной валюте, подлежит перечислению в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 14.12.2015 N 91-НПА)
1.4. В Министерстве финансов могут быть открыты следующие виды лицевых счетов:
1.4.1. Лицевой счет главного распорядителя - лицевой счет, предназначенный для учета операций главного распорядителя по доведению и распределению бюджетных данных по подведомственным получателям средств.
1.4.2. Лицевой счет получателя - лицевой счет, предназначенный для учета доведенных получателю средств бюджетных данных, кассовых поступлений и кассовых выплат бюджетных средств, произведенных получателем средств в процессе исполнения расходов областного бюджета Новосибирской области.
1.4.3. Лицевой счет получателя по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение казенного учреждения, - лицевой счет, предназначенный для учета поступлений и выплат средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений, находящихся в собственности Новосибирской области.
1.4.4. Лицевой счет администратора источников финансирования дефицита областного бюджета - лицевой счет, предназначенный для учета доведенных администратору источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетных данных (за исключением лимитов бюджетных обязательств), а также кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета Новосибирской области.
Каждому клиенту может быть открыт только один лицевой счет соответствующего вида.
1.5. Учет операций на лицевых счетах осуществляется в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации и дополнительных классификаторов "Типы средств", "Мероприятия", "Коды субсидий", "Основание закупок" и КОСГУ (кроме лицевых счетов получателя по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение казенного учреждения), нарастающим итогом с начала финансового года.
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области от 09.11.2012 N 65-НПА, от 30.07.2015 N 54-НПА, от 12.11.2015 N 75-НПА)
Учет операций на лицевых счетах получателя по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение казенного учреждения, осуществляется в структуре показателей дополнительного классификатора "Типы средств", нарастающим итогом с начала финансового года.
1.6. Операции, отраженные на лицевых счетах, являются объектами бюджетного учета исполнения областного бюджета. Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации на основании расчетных документов клиента и иных документов по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
1.7. Номера лицевых счетов, открываемых в Министерстве финансов, формируются из разрядов, сгруппированных в виде ААА.ББ.ВВВ.Г, где:
а) с 1 по 3 разряд (ААА) - код главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится клиент, присвоенный в АС "Бюджет";
б) с 4 по 5 разряд (ББ) - код функциональной группы учреждений, к которой принадлежит клиент, присвоенный в АС "Бюджет";
в) с 6 по 8 разряд (ВВВ) - код клиента, присвоенный в АС "Бюджет";
г) 9 разряд (Г) - код лицевого счета, присвоенный в АС "Бюджет" (где: 0 - обобщающий служебный лицевой счет, 1 - лицевой счет получателя средств (по учету бюджетных средств), 3 - лицевой счет получателя по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение казенного учреждения, 4 - служебный лицевой счет, отражающий в АС "Бюджет" информацию о кассовых поступлениях и кассовых выплатах, произведенных получателем средств через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства по НСО, 9 - лицевой счет администратора источников финансирования дефицита областного бюджета).
В номерах лицевых счетов главных распорядителей разряды ББ.ВВВ.Г содержат нули.
|
