Отчет о результатах контрольного мероприятия проверки муниципального бюджетного
Скачать 0.5 Mb.
|
Утверждено Решением коллегии от 18.03.2014г.№3 Отчет о результатах контрольного мероприятия проверки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сизобугорская СОШ» за 2013 год Основание проверки для проведения контрольного мероприятия: Решение Совета МО «Володарский район»№ 26 от 31.05.2012г. «Об утверждении Положения Контрольно-счетной палате МО «Володарский район и п.6 раздела 2 плана работы Контрольно-счетной палаты МО «Володарский район» на 2014 год. Объект проверки: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа». Предмет проверки: нормативные правовые акты и распорядительные документы, регулирующие деятельность объектов контроля. Договоры, платежные и иные первичные документы, финансовая (бухгалтерская) отчетность, подтверждающая совершение хозяйственных операций. Цель проверки: соблюдение условий получения целевых субсидий, субсидий на выполнение муниципального задания из местного бюджета МО «Володарский район». Проверяемый период: 2013 год. Срок проведения проверки: с 14.02.2014г. до 28.02.2014г., проверка произведена – председателем Контрольно-счетной палаты МО «Володарский район» Сахиповой Г.Х.-руководитель контрольного мероприятия, инспектором Сарбасовой К.К. Полное наименование объекта, реквизиты: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа», сокращенное наименование – МБОУ «Сизобугорская СОШ». Юридический и фактический адрес: 416198, Астраханская область, Володарский район, с. Сизый Бугор, ул. Нариманова, 172. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица за основным регистрационным номером № 1023001541760 серии 30 № 001288035, выдано Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области. Дата внесения записи 15.12.2011г. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серии 30 № 001332562 подтверждает постановку на учет юридического лица - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа», образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (Межрайонная ИФНС России № 1 по Астраханской области) 12.10.2000г. с присвоением ИНН 3002005592, КПП 300201001. Ответственные лица: с правом первой подписи: - с 21.08.1996г. (приказ № 69 от 30.08.1996г.) по 25.02.2014г. (Распоряжение Администрации МО «Володарский район» №19-к от 25.02.2014г.) директор школы – Джангалиева Паруза Хамидуллаевна (справка администрации МО «Володарский район» от 27.01.2014г. №4-104); -с 25.02.2014г. (Распоряжение администрации МО «Володарский район» №24-р от 25.02.2014г.) исполняющий обязанности директора - Досимова Кулсин Утегеновна ; с правом второй подписи: - с 02.08.2004г. по настоящее время главный бухгалтер – Мендгалиева Бахтылы Утегеновна (приказ МОУ «Сизобугорская СОШ» от 02.08.2004г. № 36). Способ проверки: выборочный. Результаты проверки 1. Общие сведения В исполнении федерального закона 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», на основании Постановления администрации МО «Володарский район» от 27.12.2011г. № 2976 "Об утверждении перечня муниципальных бюджетных учреждений, тип которых подлежит изменению в целях создания бюджетных учреждений нового типа», от 29.11.2011г. № 2618 «Об изменении типа и переименовании МОУ «Сизобугорская СОШ» и утверждении его Устава в новой редакции» МОУ «Сизобугорская СОШ» установлен новый тип - бюджетное учреждение нового типа и переименован в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа». Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сизобугорская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ «Сизобугорская СОШ») является муниципальным общеобразовательным учреждением муниципального образования «Володарский район» Астраханской области, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, финансируемым за счет средств бюджета муниципального образования «Володарский район» с привлечением внебюджетных средств. МБОУ «Сизобугорская СОШ» в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области и Администрации МО «Володарский район», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, Уставом, Учредительным договором, договором, заключенным между МБОУ «Сизобугорская СОШ» и родителями (законными представителями). Согласно действующему Уставу учредителем МБОУ «Сизобугорский СОШ» является администрация МО «Володарский район» (далее – Учредитель). Функции и полномочия Учредителя МБОУ «Сизобугорская СОШ» осуществляет отдел образования администрация МО «Володарский район». Функции собственника имущества МБОУ «Сизобугорская СОШ» осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Володарский район». МБОУ «Сизобугорская СОШ» как юридическое лицо имеет Устав, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать установленного образца (с указанием полного наименования учреждения и ИНН), штамп, бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно Уставу основными целями образовательной деятельности МБОУ «Сизобугорская СОШ» является: - реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования; - создание условий, обеспечивающих всестороннее удовлетворение образовательных потребностей детей в интересах личности, общества, государства, формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ; - адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; - воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирования здорового образа жизни. МБОУ «Сизобугорская СОШ» осуществляет свою деятельность в соответствии с муниципальным заданием, а также вправе выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к основной деятельности. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МБОУ «Сизобугорская СОШ» являются: - имущество, переданное собственником имущества или Учредителем; - субсидии из муниципального бюджета на выполнение муниципального задания; - средства, выделяемые целевым назначением в соответствии с целевыми программами; - средства, полученные за предоставление платных дополнительных образовательных услуг; - добровольные пожертвования физических и юридических лиц; - доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также иных видов разрешенной деятельностей, осуществляемой самостоятельно; - иные источники, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации. МБОУ «Сизобугорская СОШ» ведет налоговый учет, бухгалтерский учет и статистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Организация и состояние бухгалтерского учета и отчетности, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности. Бухгалтерский учет в МБОУ «Сизобугорская СОШ» осуществлялся с применением Плана счетов утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010г. № 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению». Учетная политика в МБОУ «Сизобугорская СОШ» на 2013год утверждена приказом директора МБОУ «Сизобугорская СОШ» от 27.12.2012г. № 15 «а». Бюджетный (бухгалтерский) учет ведется с применением программ «1С Бухгалтерия», учет зарплаты ведется вручную. 2.1. Годовая бухгалтерская отчетность за 2013год. Годовая бухгалтерская отчетность МБОУ «Сизобугорская СОШ» за 2013 год по своему составу соответствует п.12 Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (далее - Инструкция 33н от 25 марта 2011 г.). При проверке правильности ввода начальных остатков и остатков на конец отчетного периода выявлены отклонение данных отраженных в Балансе муниципального учреждения (форма 0503730) с Главной книгой (приложение №1) Общая сумма расхождений составила 23706,911 тыс. рублей: Таким образом, баланс муниципального учреждения (ф.0503730) составлена с искажением и не соответствует регистрам бухгалтерского учета, что является нарушением п. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.7 ч.1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Финансов РФ от 28.12.2010г. № 191н. 2.2. Проверка ведения кассовых операций и порядок работы с денежной наличностью. Согласно представленным к проверке приходным и расходным кассовым ордерам, кассовой книге, журналам операций по счету «Касса» и Главной книге за 2013 год движение денежных средств по кассе школы составило: тыс.рублей.
Лимит остатка наличных денег в кассе школы в 2013 году установлен приказом директора школы от 27.12.2012 г. № 15«б» в сумме 10,0 тыс. руб. В ходе проверки фактов превышения установленного лимита не выявлено. В соответствии должностными обязанностями и приказом директора школы №15«б» от 27.12.2012 г. обязанность кассира возложена на бухгалтера Бисенгалиеву А.Г., с которой заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. В соответствии п.2.3 и п.4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации от 12 октября 2011 г. № 373-п кассир снабжен образцами подписей лиц, уполномоченных подписывать кассовые документы учреждения. Приказом №34 от 17.02.2013г. в связи с проведением контрольных мероприятий была проведена инвентаризация наличных денежных средств, находящихся в кассе учреждения по состоянию на 17.02.2013 г. Остатков наличных денежных средств нет, недостачи и излишков нет. 2.3. Проверка осуществления безналичных операций Для осуществления безналичных операций МБОУ «Сизобугорская СОШ» в отделе № 2 Управления Федерального Казначейства по Астраханской области были открыты лицевые счета: - лицевой счет бюджетного учреждения на балансовом счете 40701810400001000010 № 20256Ц38170, дата открытия 25.01.2012г.; - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения на балансовом счете 40701810400001000010 № 21256Ц38170, дата открытия 25.01.2012г. К проверке представлены первичные документы и данные аналитического учета по лицевым счетам. Использование денежных средств на цели не соответствующие условиям получения, проверкой не установлено. 2.4. Проверка правильности и обоснованности расчетов с подотчетными лицами В 2013 году учет расчетов с подотчетными лицами велся на счете 0.208.00.000 «Расчеты с подотчетными лицами». Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами велся в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами. В течение проверяемого периода из кассы в подотчет наличные денежные средства не выдавались. Согласно представленным за проверяемый период данным, расчеты с подотчетными лицами произведены в следующих объемах:
При выборочном исследовании авансовых отчетов нарушений не установлено. 2.5. Проверка расчетов с дебиторами и кредиторами В 2013 году учет расчетов с поставщиками и подрядчиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы, по иным основаниям, вытекающим из условий договоров, соглашений, по выданным авансам велся на счете 0.302.00.000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и на счете 0.206.00.000. «Расчеты по выданным авансам» (кроме авансов, выданных подотчетным лицам). В ходе проверки выявлены искажения данных бюджетного (бухгалтерского) учета (Главной книги) с отчетными данными в части кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2013 года по счетам 0.302.00.000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 0.303.00.000 «Расчеты по платежам в бюджет» по соответствующим строкам Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730). Таким образом, годовая отчетность составлена с искажением данных бюджетного (бухгалтерского) учета, что является нарушением п. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 9 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений». |
Похожие:
 | Мо го "Смирныховский" при проведении контрольного мероприятия по вопросу: Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального... |  | Наименование (тема) контрольного мероприятия: «Проверка исполнения предписания №2 от 21. 04. 2016 года Контрольно-счетного комитета... |
| Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2 плана работы Контрольно-счётной Палаты Старорусского муниципального района,... | | Слюдянский район от 24. 09. 2014 г. №567-р «О приостановлении контрольного мероприятия», распоряжение администрации муниципального... |
| Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты Уинского муниципального района Пермского... | | Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 5 плана работы, приказ Контрольно-счётной комиссии Крестецкого муниципального... |
| Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1 части 1 «Контрольные мероприятия» плана работы Контрольно-счетной палаты... | | Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 16 плана деятельности Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального... |
| Наименование (тема) контрольного мероприятия: Выборочная проверка правильности начисления заработной платы и правильности ведения... | | Наименование (тема) контрольного мероприятия: Выборочная проверка правильности начисления заработной платы и правильности ведения... |