Инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах Губернатора Калининградской области
Скачать 0.67 Mb.
|
| УТВЕРЖДЕНА решением Избирательной комиссии Калининградской области от 15 июня 2015 года № 161/848-6 ИНСТРУКЦИЯ о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах Губернатора Калининградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать Губернатора Калининградской области. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной тайне», Федеральный закон «О персональных данных», Уставной закон Калининградской области «О выборах Губернатора Калининградской области», нормативно правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решения Избирательной комиссии Калининградской области. 1.2. На выборах Губернатора Калининградской области активным избирательным правом обладают дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, если их место жительства находится на территории Калининградской области. Не имеет права избирать Губернатора Калининградской области и быть избранным Губернатором Калининградской области, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 1.3. В списки избирателей, участников референдума включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. 1.4.Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 1.3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия (далее – территориальная комиссия) проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в участковые избирательные комиссии (далее – участковые комиссии). С этой целью территориальная комиссия направляет запросы в органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина, органы регистрационного учета граждан, военные комиссариаты либо в суд в соответствии с их компетенцией. 1.5. При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях: - если в нем указано гражданство Российской Федерации; - либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации; - либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года. 1.6. Списки избирателей составляются территориальными, а в случаях, предусмотренных законом, настоящей Инструкцией, – участковыми комиссиями по форме, установленной Избирательной комиссией Калининградской области согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции. 1.7. Список избирателей представляется участковой комиссией избирателям для ознакомления за 10 дней до дня голосования, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока – непосредственно после составления списка избирателей. 2. Составление и уточнение списков избирателей на избирательных участках, образованных на территории Калининградской области Список избирателей составляется территориальной, а в случаях, предусмотренных Уставным законом, подразделом 2.2 настоящей Инструкции, – участковой комиссией. Территориальная комиссия составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку. 2.1. Порядок составления списков избирателей территориальными комиссиями 2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями не позднее чем за 21 день до дня голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев – адрес места пребывания. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателем бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по каждому листу списка. Список избирателей составляется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы») 2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в территориальной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемых командиром воинской части, – у соответствующего командира воинской части. Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 3.2 настоящей Инструкции. 2.1.3. Списки избирателей составляются территориальной комиссией на основании сведений, представляемых: главой местной администрации муниципального района, городского округа; командиром воинской части (при организации голосования избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, на общих избирательных участках); руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают (образовательного учреждения с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития). 2.1.4. Сведения, представляемые главой местной администрации муниципального района, городского округа, могут формироваться на основании территориального фрагмента регистра избирателей, участников референдума и должны содержать персональные данные избирателей (фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства (для вынужденных переселенцев – адрес места пребывания), место жительства (в отношении вынужденных переселенцев – место пребывания) которых расположено на территории соответствующего муниципального образования. Сведения передаются в территориальную комиссию по акту, форма которого дана в приложении № 2 к настоящей Инструкции. 2.1.5. Сведения, представляемые командиром воинской части, должны содержать персональные данные избирателей, место жительства которых расположено в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части. Сведения представляются по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Командир воинской части организует внесение сведений об избирателях, место жительства которых расположено в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву, в бланки вкладного листа списка избирателей (без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем), формируя часть списка избирателей, зарегистрированных на территории воинской части. Указанная часть списка избирателей представляется в территориальную комиссию по акту, форма которого дана в приложении № 3 к настоящей Инструкции. Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе. 2.1.6. Сведения, представляемые руководителями образовательных учреждений должны содержать персональные данные граждан, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения). Сведения представляются, как правило, в машиночитаемом виде, по форме, данной в приложении № 4 к настоящей Инструкции, и должны содержать информацию об адресе места жительства избирателя. 2.1.7. Лица, указанные в пункте 2.1.3, представляют в территориальную комиссию сведения об избирателях сразу после назначения выборов, но не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Лица, указанные в пункте 2.1.3, передают в территориальную комиссию информацию об изменениях в указанных сведениях об избирателях еженедельно со дня представления сведений, а в последнюю неделю перед днем голосования -ежедневно. 2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной комиссии. За 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого дана в приложении № 5 к настоящей Инструкции. 2.1.9. Не ранее чем за 10 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия для избирателей, которые в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будут отсутствовать по месту своего жительства и не смогут прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором они включены в список избирателей, проводит досрочное голосование, для чего составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку, форма которого дана в приложении № 6 к настоящей Инструкции. Избиратель, голосующий досрочно, подает в территориальную избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей, примерная форма заявления дана в приложении № 7 к настоящей Инструкции. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей. 2.2. Порядок составления списков избирателей участковыми комиссиями 2.2.1. Список избирателей составляется участковой комиссией на избирательных участках, образованных: на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании; в месте временного пребывания избирателей (больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания); 2.2.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится на защищенном от записи магнитном носителе у секретаря участковой комиссии. В исключительном случае, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде в двух экземплярах. 2.2.3. Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых капитаном судна и содержащих персональные данные избирателей, находящихся на судне. 2.2.4. Сведения для составления списка избирателей в случае, предусмотренном пунктом 2.2.3, представляются в участковую комиссию сразу после ее сформирования. 2.2.5. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, при его составлении участковой комиссией включаются находящиеся в месте временного пребывания избиратели, подавшие не позднее чем за 3 дня до дня голосования личные письменные заявления о включении в список избирателей, по которым участковой комиссией на момент составления списка были приняты решения о включении в список (больницы, санатории, дома отдыха, СИЗО, ИВС) Информация о включении данной категории избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.13 настоящей Инструкции, в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка. 2.2.6. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются, как правило, в алфавитном порядке, а в случаях, предусмотренных в пункте 2.2.8 – в порядке поступления заявлений. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. 2.2.7. Территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных и вкладных листов списка избирателей. 2.2.8. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. 2.3. Порядок уточнения списков избирателей 2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 настоящей Инструкции) и до окончания времени голосования. 2.3.2. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию: официальных документов уполномоченных органов – в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящей Инструкции; заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей – в соответствии с пунктами 2.3.4–2.3.6 настоящей Инструкции; сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях – в соответствии с пунктом 2.3.7 настоящей Инструкции. Участковая комиссия приглашает избирателей для уточнения списка избирателей, составленного территориальной комиссией, за 10 дней до дня голосования. Избирательная комиссия Калининградской области организует изготовление приглашений по форме согласно приложению № 8 и их передачу участковым комиссиям вместе с первым экземпляром списка избирателей. Избирательная комиссия Калининградской области организует информирование граждан, находящихся длительное время вне места своего жительства (в том числе в дачных кооперативах и т.п.), проживающих в новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу этих жилых помещений, вынужденных переселенцев либо обратившихся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами. 2.3.3. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов: - Избирательной комиссии Калининградской области и/или главы местной администрации муниципального района, городского округа – об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума; - органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния – о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим; органов регистрационного учета граждан – о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства; - органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина – о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя; - военного комиссара – о призыве избирателя на военную службу; - командира воинской части – о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву; - руководителя образовательного учреждения с очной формой обучения – об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), - суда – о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным, либо недееспособного – дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей; - территориальной избирательной комиссии – решения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов. Уполномоченные органы направляют указанные выше сведения в территориальную избирательную комиссии не ранее чем за 20 дней до дня голосования каждые три дня, а за 7 и менее дней до дня голосования в территориальную или участковую избирательные комиссии – ежедневно. Территориальная комиссия, получившая сведения, незамедлительно направляет их в соответствующие участковые комиссии. 2.3.4. Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования. 2.3.5. Решение об уточнении списка избирателей по заявлению избирателя принимается участковой комиссией незамедлительно в случае, если нет сведений о включении избирателя в список на другом избирательном участке и представленные документы не требуют дополнительной проверки, то есть: - предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка; - предъявлен паспорт, свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории избирательного участка и студенческий билет, подтверждающий очную форму обучения. 2.3.6. В случае если представленные документы требуют дополнительной проверки, участковая комиссия уточняет в органах регистрационного учета граждан сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, или обращается в соответствующую территориальную комиссию для уточнения указанных сведений. При получении обращения участковой комиссии территориальная комиссия уточняет сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, в органах регистрационного учета граждан и незамедлительно направляет информацию о результатах проверки в соответствующую участковую комиссию для уточнения списка избирателей. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно. 2.3.7. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменениях сведений об избирателях включенных в список избирателей на избирательном участке. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателях, включенных в список избирателей, уточняется участковой комиссией либо территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного учета граждан, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, установленные пунктом 2.3.4 настоящей Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию. 2.3.8. Избиратель дополнительно включается в список избирателей, как правило, секретарем участковой комиссии, в порядке, установленном пунктами 2.3.3–2.3.7 настоящей Инструкции, в следующих случаях: - если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка; - если место пребывания (временного пребывания) избирателя находится на территории избирательного участка (в случаях, если в соответствии с законом и настоящей Инструкцией избиратели включаются в список избирателей по месту пребывания (временного пребывания). По месту временного пребывания в список избирателей включаются избиратели не имевшие возможности проголосовать досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности проголосовать досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. 2.3.9. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 2.3.3–2.3.7 настоящей Инструкции, в случаях: - смерти или объявления решением суда умершим; - изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка; - призыва на военную службу; - признания судом недееспособным; - отбывания наказания в местах лишения свободы; - включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке; - выбытия избирателя из места временного пребывания – на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал. Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения. Примеры внесения отметок даны в приложении № 15 к настоящей Инструкции. 2.3.10. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.3–2.3.7 настоящей Инструкции, в случаях: - изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка; - установления ошибки или неточности в списке избирателей. При установлении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избирателя, избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом напротив данных избирателя, которые изменяются, делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, номера, под которым избиратель включен в список дополнительно, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в приложении № 15 к настоящей Инструкции. 2.3.11. В случае включения избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания участковая комиссия, принявшая такое решение, передает в вышестоящую территориальную комиссию его копию либо телефонограмму с информацией о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса его места жительства, номера и адреса избирательного участка, на котором избиратель включен в список по месту временного пребывания. Территориальная комиссия, получившая сообщение, передает информацию о включении гражданина в список избирателей по месту временного пребывания в соответствующую участковую комиссию или, если место жительства находилось за пределами данной территории, в соответствующую территориальную избирательную комиссию Калининградской области. Указанная информация подписывается председателем территориальной комиссии. Получив сообщение, участковая комиссия исключает избирателя, в том числе обучающегося по очной форме обучения, и зарегистрированного по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием номера избирательного участка, где избиратель включен в список, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Примеры внесения отметок даны в приложении № 15 к настоящей Инструкции. Информация о включении гражданина в список избирателей по месту временного пребывания передается комиссиями по форме, данной в приложении № 9 к настоящей Инструкции. 2.3.12. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. В указанное число включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей. Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся. Следующая запись в списке избирателей со сведениями об избирателях в день голосования делается таким образом, что бы в списке избирателей ниже подписи секретаря участковой комиссии не оставалось пустых строк. 2.3.13. 2.3.13. После подписания списка избирателей участковая комиссия вправе разделить его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, она должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на бирке, приклеенной на оборотной стороне последнего листа книги на месте скрепления. Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги. В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть после подписания также сброшюрован (прошит), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления. 2.3.14. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, с указанием числа избирателей, включенных в список на основании личных письменных заявлений по месту временного пребывания, сообщается по телефону не позднее 19 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, в вышестоящую территориальную комиссию. 2.3.15. Указанные данные незамедлительно обобщаются территориальной комиссией по форме, представленной в приложении № 10 к настоящей Инструкции. Сведения о числе избирателей, включенных в списки избирателей по соответствующей территории, подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии и хранятся в территориальной комиссии. Копия этих сведений направляется по указанию председателя комиссии системным администратором комплекса средств автоматизации (далее – КСА) территориальной комиссии на КСА Избирательной комиссии Калининградской области с использованием электронной почты подсистемы связи и передачи данных ГАС «Выборы» не позднее 20 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Данные о числе избирателей, включенных в списки избирателей по соответствующей территории, вводятся в ГАС «Выборы» в день голосования системным администратором КСА территориальной комиссии одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков. 3. Использование списка избирателей 3.1. Порядок использования и работы с первым экземпляром списка избирателей и списком досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии при проведении голосования 3.1.1. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию по акту данному в приложении № 11 соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. 3.1.2. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт. В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно на основании личного письменного заявления при предъявлении паспорта в порядке, установленном в пунктах 2.3.4–2.3.6 и 2.3.8 настоящей Инструкции. 3.1.3. Каждый избиратель на выборах Губернатора Калининградской области имеет право получить один избирательный бюллетень по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что: избиратель не проголосовал досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, избиратель не проголосовал вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей); в реестре не зарегистрировано письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования. 3.1.4. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. 3.1.5. В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в графе «Особые отметки» списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. Расписывается указанный гражданин в графе «Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня». Примеры внесения отметок даны в приложении № 15 к настоящей Инструкции. 3.1.6. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя «Выдан бюллетень взамен испорченного» и расписывается. Примеры внесения отметок даны в приложении № 15 к настоящей Инструкции. 3.1.7. В случае если избиратель голосовал вне помещения для голосования, члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии. Примеры внесения отметок даны в приложении № 15 к настоящей Инструкции. В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя. 3.1.8. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается. 3.1.9. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: 1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей) В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список; ;2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); 3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); 4) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей). 3.1.10. После внесения данных, указанных в пункте 3.1.9 настоящей Инструкции, каждая страница списка избирателей подписывает внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, которые определяются, как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка, форма которой дана в приложении № 12 к настоящей Инструкции, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка. 3.1.11. После внесения данных в протокол участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, а также наблюдатели. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 3.1.12. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования. Список избирателей и список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 3.1.13. В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним и последующей проверки контрольных соотношений такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части. При этом расброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается. В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. 3.1.14. Список избирателей упаковывается в отдельную коробку и опечатывается. Вместе со списком избирателей упаковываются список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, акты о передаче списка избирателей и списка досрочно проголосовавших избирателей из ТИК в УИК, ведомость передачи избирательных бюллетеней членам УИК для выдачи избирателям, реестр избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, все официальные документы уполномоченных органов, а также заявления избирателей о включении в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке, заявления о голосовании вне помещения для голосования и копиями принятых по ним решений УИК и другими документами по уточнению списка избирателей. На упакованный мешок или коробку со списком избирателей вместе с приобщенными к нему документами вправе поставить свои подписи лица присутствующие при подсчете голосов в участковой избирательной комиссии. 3.1.15. На общем избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые после представления участковой комиссией документов в территориальную избирательную комиссию опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение соответствующему командиру воинской части по акту, форма которого дана в приложении № 13 к настоящей Инструкции. Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию. 3.2. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей 3.2.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей. 3.2.2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.2.1 настоящей Инструкции, участковая комиссия составляет акт, форма которого дана в приложении № 14 к настоящей Инструкции, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. Под актом могут поставить свои подписи присутствовавшие члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели. В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей. 3.2.3. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей. Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии. В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую комиссию. 3.2.4. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно – с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей в порядке, установленном подразделом 2.3 настоящей Инструкции. В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения. 3.2.5. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 3.1 настоящей Инструкции. 4. Порядок использования списков избирателей для ведения регистра избирателей, участников референдума 4.1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков в комиссии от органов, осуществляющих учет населения, либо от граждан, должна направляться главе местной администрации муниципального района, городского округа, для обобщения либо уточнения и последующей передачи в Избирательную комиссию Калининградской области в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 164/1084-4. 4.2. Избирательная комиссия Калининградской области после официального опубликования результатов выборов вправе принять решение об изъятии из опечатанных мешков или коробок списка избирателей и использовании содержащихся в нем сведений об избирателях для уточнения регистра избирателей, участников референдума. Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в регистр избирателей, участников референдума, а только должна использоваться для уточнения сведений в регистре избирателей, участников референдума исключительно в порядке, установленном для уточнения некорректных сведений об избирателях, участниках референдума пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации. |
Похожие:
 | Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной... | | Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной... |
 | Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на дополнительных выборах депутатов | | Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального... |
| Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва (далее – Инструкция) разработана в целях реализации конституционных прав... | | Ов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее – Инструкция)... |
| Гас «Выборы», а также порядок учета избирателей для их включения в список избирателей на избирательных участках по месту нахождения... | | Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального... |
| Работа участковой избирательной комиссии по уточнению списков избирателей. Ознакомление избирателей со списком избирателей. Рассмотрение... | | Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и с... |