Цель 2. Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации
Задача 2.1. Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан.
В свете реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в октябре 2012 года руководство Республики Башкортостан направило в адрес Министерства регионального развития России обращение о необходимости возобновления разработки региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Впоследствии был получен положительный ответ. С текущего года проводятся мероприятия по возобновлению работы по разработке Программы, обновляется состав совещательных органов, создается План мероприятий по разработке программы, определяется состав рабочей группы.
В настоящее время показатели по данной линии работы отсутствуют. В случае включения Республики Башкортостан в число регионов, реализующих Госпрограмму, плановые показатели количества прибывающих соотечественников будут скорректированы.
В связи с реализацией Федерального закона от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации» в 2013 году ожидаемо произошел рост числа обратившихся с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке. Также увеличилось количество заявлений о приеме в гражданство на основании международных соглашений от иностранных граждан, получивших вид на жительство в Российской Федерации.
УФМС России по Республике Башкортостан планирует продолжить работу, направленную на урегулирование правового статуса граждан бывшего СССР, прибывших в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года и длительное время находившихся на территории Российской Федерации, в том числе, получивших до 1 июля 2002 года паспорт гражданина Российской Федерации, у которых впоследствии не было определено наличие гражданства Российской Федерации. В настоящее время на территории республики проживает 888 лиц с неурегулированным правовым статусом.
В 2014 году предполагается принять в гражданство Российской Федерации 1300 человек, ожидаемое количество обратившихся в 2015 году – 1200 человек, 2016 году - 1200.
В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации», в 2013 году по сравнению с 2012 годом снизилась нагрузка по оформлению и удостоверению наличия гражданства Российской Федерации детям. В 2014 году планируется оформить и удостоверить наличие гражданства Российской Федерации 13000 детям, в 2015 году - 12000, в 2016 году – 12000.
Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших виды на жительство, составит в 2014 году 3000 человек; в 2015 и 2016 годах - по 3200.
Плановые значения показателей, направленных на решение задачи:
Показатели (наименование, единица измерения)
| Значения показателей
| 2014 г.
| 2015 г.
| 2016 г.
| Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, зарегистрированных в территориальных органах ФМС России
| -1
| -
| -
| Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации, от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России
| -
| -
| -
| Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации
| -18,0
| -7,7
| 0
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших виды на жительство
| 3000
| 3200
| 3200
|
Задача 2.2. Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов. Отделом по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев в 2013 году по основным направлениям деятельности достигнуты плановые показатели. Так, численность вынужденных переселенцев на конец 2013 года была запланирована в количестве 300 человек; достигнуто 326. В 2013 году количество предоставленных государственных жилищных сертификатов составило 6. Указанный показатель не достиг запланированного (25 сертификатов) по причине недостаточного федерального финансирования на данные цели.
Основные мероприятия, проводимые для решения данной задачи:
прием и рассмотрение ходатайств лиц о признании их вынужденными переселенцами, а также заявлений о продлении им срока действия статуса вынужденного переселенца;
оказание социальной поддержки вынужденным переселенцам (выплаты единовременного денежного пособия, компенсации расходов на проезд и провоз багажа, размещение в центрах временного размещения вынужденных переселенцев);
исполнение органами местного самоуправления государственных обязательств по жилищному обустройству лиц, имеющих статус вынужденных переселенцев;
обеспечение иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим на территории Российской Федерации убежище от незаконного преследования по политическим мотивам в государстве гражданской принадлежности или постоянного проживания, либо имеющим вполне обоснованные опасения стать жертвой негуманного обращения, надежную защиту на её территории.
Плановые значения показателей, направленных на решение задачи:
Показатели (наименование, единица измерения)
| Значения показателей
| 2014 г.
| 2015 г.
| 2016 г.
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации
| 2
| 1
| 1
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
| 1
| 0
| 0
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами на территории Российской Федерации
| 0
| 0
| 0
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации
| 1
| 0
| 0
| Доля лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации (от обратившихся с ходатайством)
| 0%
| 0%
| 0%
| Доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации (от обратившихся с заявлением)
| 30%
| 20%
| 20%
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, подавших ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища
| 0
| 0
| 0
| Количество беженцев, состоящих на учете на конец отчетного периода
| 1
| 0
| 0
| Количество лиц, которым предоставлено временное убежище, состоящих на учете на конец отчетного периода
| 2
| 1
| 1
| Доля решений о признании беженцем, предоставлении временного убежища, утрате и лишении статуса, отмененных ФМС России или судом (к общему количеству принятых решений за отчетный период)
| 0
| 0
| 0
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных за отчетный период в центре временного размещения (для территориальных органов ФМС России, на подведомственной территории которых находится соответствующий ФКУ ФМС России «ЦВРИ»)
| 0
| 0
| 0
| Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, находившихся на конец отчетного периода в центре временного размещения (для территориальных органов ФМС России, на подведомственной территории которых находится соответствующий ФКУ ФМС России «ЦВРИ»)
| 0
| 0
| 0
| Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку
| 25,0%
| 25,0%
| 25,0%
| Количество вынужденных переселенцев на начало года
| 290
| 250
| 200
| Количество вынужденных переселенцев на конец отчетного года
| 250
| 200
| 100
| Количество граждан, признанных вынужденными переселенцами в отчетном периоде
| 0
| 0
| 0
| Количество вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством
| 50
| 50
| 50
| Количество граждан, получивших компенсации за утраченное в Чеченской Республике жилье и/или имущество
| 0
| 0
| 0
| Количество граждан, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта, которым оказана государственная поддержка
| 0
| 0
| 0
| Количество вынужденных переселенцев, размещенных в Центре временного размещения (ЦВР), на конец отчетного периода
| -
| -
| -
| Количество вынужденных переселенцев, проживающих в жилых помещениях фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев
| -
| -
| -
|
|