Постановление
Скачать 1.08 Mb.
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕизбирательной комиссии Краснодарского края
Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении муниципальных выборов (в том числе дополнительных, досрочных) при совмещении дня голосования на них с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 10 Закона Краснодарского края от 4 июня 1999 г. № 186-КЗ «Об избирательной комиссии Краснодарского края» и статьей 7 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе «Выборы» избирательная комиссия Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении муниципальных выборов (в том числе дополнительных, досрочных) при совмещении дня голосования на них с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям (прилагается). 2. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований и территориальные избирательные комиссии. 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края Интернет-портала ГАС «Выборы». 4. Возложить контроль за выполнением пунктов 2 и 3 постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края С.С. Кучеренко.
Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 27 июля 2016 г. № 191/2790-5 ИНСТРУКЦИЯ по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении муниципальных выборов (в том числе дополнительных, досрочных) при совмещении дня голосования на них с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении муниципальных выборов (в том числе дополнительных, досрочных) при совмещении дня голосования на них с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям (далее – Инструкция) разработана на основании подпункта «г» пункта 10 статьи 23, пункта 3 статьи 65, статьями 67-70, 74 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об основных гарантиях), пунктов 14, 15, 20 статьи 10 Закона Краснодарского края от 4 июня 1999 г. № 186-КЗ «Об избирательной комиссии Краснодарского края», статьями 54-57, 62, 103.1-103.10 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 г. № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края о муниципальных выборах), а также подпункта 1 пункта 1 статьи 7 и статьи 23 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе «Выборы» (далее – Федеральный закон о ГАС «Выборы»). 1.2. При проведении голосования с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней необходимо дополнительно руководствоваться Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 г. № 19/204-6 (далее – Инструкция ЦИК России). 1.3. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, частью 5 статьи 62 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) организующая выборы избирательная комиссия, нижестоящая территориальная избирательная комиссия используют ГАС «Выборы» для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС «Выборы», являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования комплексов обработки избирательных бюллетеней. Протокол, сводная таблица об итогах голосования, иные сводные документы, связанные с установлением итогов голосования, определением результатов выборов и подготовленные в электронном виде с использованием ГАС «Выборы», приобретают юридическую силу после подписания усиленными квалифицированными электронными подписями соответствующих должностных лиц. 1.4. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС «Выборы» и частью 3 статьи 62 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах при использовании ГАС «Выборы» соответствующая избирательная комиссия своим решением образует группу контроля за использованием ГАС «Выборы» либо отдельных ее технических средств (далее – Группа контроля) из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса. Группа контроля должна быть сформирована после перевода ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов. Численный состав Группы контроля в избирательной комиссии муниципального образования и в территориальной избирательной комиссии – 4-5 человек. Члены Группы контроля избирают из своего состава руководителя Группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. По выборам в федеральные органы государственной власти и по муниципальным выборам создается единая Группа контроля, при этом в обязательном порядке должно быть учтено не менее четырех поступивших предложений о включении в состав Группы контроля членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и (или) совещательного голоса, назначенных от различных политических партий, представленных в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации. 1.5. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, других технических средств ГАС «Выборы» с участием системного администратора, контролирует правильность ввода данных из протоколов нижестоящих избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных ранее данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, сопоставляет результаты ручной и автоматизированной обработки информации, следит за соблюдением требований федеральных законов об основных гарантиях и о ГАС «Выборы», инструкций и других нормативных документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС «Выборы», в том числе технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами работ соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов Группы контроля). Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем Группы контроля. 1.6. С момента начала голосования ГАС «Выборы» используется для автоматизации следующих основных процессов: учет движения открепительных удостоверений; – учет движения избирательных бюллетеней; – обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах, об использовании открепительных удостоверений; – ручной и автоматизированный (при наличии технических средств подсчета голосов избирателей) ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящую избирательную комиссию. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде; подготовка протоколов и сводных таблиц; – подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких, как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 1.7. ГАС «Выборы» при обработке данных протоколов избирательных комиссий об итогах голосования препятствует предумышленному или непредумышленному искажению данных, вводимых из протоколов. При этом ведется автоматическая запись (протокол) работы с комплексом ГАС «Выборы», включая фиксирование времени исправления ошибок и опечаток при вводе данных протокола. Протокол работы с комплексом доступен для просмотра и анализа. 1.8. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС «Выборы». 1.9. В случае совмещения дней голосования на выборах разного уровня (выборах в федеральные органы государственной власти, выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) выборах в органы местного самоуправления) в территориальной избирательной комиссии при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, далее – по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и затем – по выборам в органы местного самоуправления. При одновременном проведении выборов депутатов представительного органа и главы муниципального образования в соответствующих избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протоколов об итогах голосования по выборам главы муниципального образования, во вторую очередь – данные протоколов об итогах голосования по выборам депутатов представительного органа. 2. Работа участковой избирательной комиссии 2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования 2.1.1. Время начала и окончания голосования на муниципальных выборах (в том числе дополнительных, досрочных), день голосования на которых был совмещен с днем голосования на выборах федерального органа государственной власти, определяется временем, установленным соответствующим федеральным законом. Помещения для голосования открываются для лиц, указанных в пунктах 1, 1.2 и 3 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, в части 5 статьи 7 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах, не менее чем за один час до начала голосования. 2.1.2. Непосредственно перед началом голосования указанным лицам и членам участковой избирательной комиссии председателем участковой избирательной комиссии предъявляются к осмотру пустые стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии или пломбируются. Переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются) в том же порядке, как и стационарные. Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частью 10 статьи 52 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах проголосовавшими досрочно избирателями, если таковые имеются. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. Членами участковой избирательной комиссии также осуществляются иные предусмотренные Законом Краснодарского края о муниципальных выборах до начала времени голосования действия, установленные частью 11 статьи 11, частью 9 статьи 49 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах. Члены участковой избирательной комиссии до начала времени голосования в соответствии с подпунктом 2.1.1. настоящей Инструкции, не вправе выдавать избирателям избирательные бюллетени. Помещения для голосования на избирательных участках, на которых в день голосования используются технические средства подсчета голосов, в день голосования открываются в 7 часов 00 минут по московскому времени для проведения тестирования. При подготовке комплекса обработки избирательных бюллетеней к проведению голосования в день голосования до его начала вправе присутствовать и наблюдать за процессом подготовки лица, указанные в пунктах 1, 1.2 и 3 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, в части 5 статьи 7 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах. Председатель участковой избирательной комиссии в обязательном порядке оповещает всех присутствующих о порядке проведения тестирования, его начале и результатах. Подготовка к проведению голосования должна быть завершена до времени начала голосования на избирательном участке. 2.1.3. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в вышестоящую избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Краснодарского края сроками передачи данных информирует вышестоящую избирательную комиссию об участии избирателей в выборах. 2.1.4. В день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пунктах 1, 1.2 и 3 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, в части 5 статьи 7 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах, неиспользованные (в том числе оставшиеся в резерве организующей выборы избирательной комиссии, нижестоящих территориальных избирательных комиссий) и испорченные при оформлении открепительные удостоверения погашаются путем отрезания у них левого верхнего угла членами соответствующих избирательных комиссий. Сведения о погашении открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт (акты), составленный (составленные) по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Если глава муниципального образования был избран в результате общих выборов либо общие выборы главы муниципального образования были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов главы муниципального образования. В случае проведения повторного голосования на выборах главы муниципального образования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения избирательной комиссией, организующей выборы, повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. При проведении досрочного голосования в соответствии с частью 10 статьи 52 Закона Краснодарского края о муниципальных выборах использованные для этого переносные ящики вскрываются после окончания времени голосования (после 20-00), а подсчет избирательных бюллетеней в них проводится в соответствии с подпунктом 2.10.2 настоящей Инструкции. 2.1.5. Участковая избирательная комиссия обеспечивает проведение голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования. 2.1.6. В пределах своих полномочий участковая избирательная комиссия рассматривает поступившие в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о муниципальных выборах и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения. 2.1.7. Участковая избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и Законом Краснодарского края о муниципальных выборах. |
Похожие:
 | Настоящее постановление станет окончательным в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Конвенции. Постановление может подвергаться редакционной... | | Данное постановление на официальном сайте. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования |
 | О внесении изменений в постановление администрации Сосновоборского городского округа от 30. 08. 2012 №2246 | | Рф правительством Российской Федерации принято постановление от 21. 06. 2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку... |
| О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 30. 07. 2012 №618 | | О внесении изменений и дополнений в Постановление от 30. 12. 2013г №350 Об утверждении Административного регламента |
| О внесении изменений в Постановление от 11. 07. 2013 №277 Об утверждении административного регламента | | Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2009 года №209 "О возмещении части процентной ставки по кредитам... |
| ... | | О внесении изменений в постановление Администрации Ковернинского муниципального района от 10 сентября 2015 года №689 Об утверждении... |