Описание территории вселения
Псковская область - один из ключевых приграничных регионов Российской Федерации. Псковская область находится на границе России с тремя государствами и служит мощным транспортно-инфраструктурным коридором для международного сообщения.
Псковская область расположена на северо-западе европейской части России. Это единственный субъект в Российской Федерации, имеющий границы сразу с тремя государствами - Эстонией, Латвией и Белоруссией, общей протяженностью 789 км. Площадь - 55,3 тыс. кв. км. Псковская область граничит с Латвией и Эстонией на западе, с Республикой Белоруссия и Смоленской областью - на юге, с Ленинградской областью - на севере и северо-востоке, с Новгородской областью - на востоке, с Тверской областью - на юго-востоке.
Псковская область образована 23 августа 1944 г. До 1957 г. южная ее часть входила в Великолукскую область, ликвидированную при очередной кампании укрупнения административных образований. В 1958 г. несколько районов Псковской области были переданы в состав Новгородской и Калининской областей, а процесс административного реформирования районов Псковской области продлился до 1966 года. Таким образом, только 40 с небольшим лет внешние границы области стабильны.
Территория Псковской области составляет 55,3 тыс. кв. км, включая 2100 кв. км озер. Протяженность области с севера на юг - 380 км, с запада на восток - 260 км.
Через область проходят автомагистрали:
Москва - Рига;
Санкт-Петербург - Киев - Одесса;
Санкт-Петербург - Вильнюс;
Санкт-Петербург - Рига и др.
Через область проходят железнодорожные маршруты:
Москва - Рига;
Санкт-Петербург - Одесса;
Санкт-Петербург - Вильнюс - Калининград;
Санкт-Петербург - Рига;
Санкт-Петербург - Львов и др.
Таким образом, область в целом находится в выгодном положении и представляет собой хорошую базу для дальнейшего развития.
Псковская область расположена на северо-западе Русской равнины, для нее характерен достаточно расчлененный рельеф с чередованием холмисто-грядовых пространств, значительная лесистость с преобладанием смешанных лесов, обилие озер и большое количество малых и средних рек, благоприятствующих спортивному рыболовству и водному туризму.
Из природных ресурсов Псковской области наибольшую ценность представляют запасы известняков, песчано-гравийного материала, доломитов, мергелей, гипса, тугоплавких и легкоплавких глин, формовочного песка, сырья для производства минеральных красителей, сапропеля и лечебных грязей, подземных минеральных вод.
Одно из главных богатств - леса, занимающие более трети территории области.
Псковская область относится к числу наиболее богатых торфом среди регионов европейской части Российской Федерации. Торфяной фонд области состоит из 329 месторождений с запасами 563,5 млн. тонн (в пересчете на 40% влажности сырья). Наиболее крупные запасы торфа сосредоточены в пределах Бежаницкого, Гдовского и Себежского районов.
Кроме того, область богата недревесными ресурсами леса: грибами, ягодами (черника, брусника, клюква), лекарственным сырьем - традиционными экспортными товарами Псковщины. Причем расчеты показывают, что хозяйственный эффект только от сбора грибов с единицы площади выше, чем от выращивания древесины. Перспективна промысловая и спортивная охота в области: здесь водится 21 вид диких зверей, среди которых имеются ценные пушные виды - бобр, куница, выдра, европейская норка. Возможна организация охотничьих туров.
На территории области более 3700 озер, самым крупным из которых является Псковско-Чудское озеро, площадь которого составляет 3521 кв. км. В Псковско-Чудское озеро впадает свыше 30 рек и речек, вытекает р. Нарва. Больше всего озер в южной части области.
Окружающая среда - это наиболее привлекательный социально-экономический ресурс Псковской области. По соблюдению экологических нормативов область имеет стабильное положение в Российской Федерации и является наиболее предпочтительной для жизни с точки зрения экологической безопасности и богатства природы.
Территорией вселения для целенаправленного привлечения участников Государственной программы соотечественников является вся территория Псковской области в составе 24 административных районов и 2 городских округов (информационный ресурс http://reg60.ru/).
_______
Приложение № 6
к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
ОЦЕНКА
готовности Псковской области к приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в период с 2016 по 2020 годы
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Год
|
Единица измерения
|
Значение показателя по Псковской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
|
1
|
Общая численность населения на 1 января
|
2012
|
тыс. человек
|
667,0
|
2013
|
661,5
|
2014
|
656,6
|
2
|
Естественный (ая) прирост (убыль) населения
|
2012
|
человек
|
-5655
|
2013
|
-5014
|
2014
|
-4916
|
3
|
Миграционный (ая) прирост (убыль) населения
|
2012
|
человек
|
+238
|
2013
|
+68
|
2014
|
-537
|
4
|
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
|
2012
|
%
|
52,5
|
2013
|
53,1
|
2014
|
51,9
|
5
|
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
|
2012
|
%
|
93,4
|
2013
|
93,1
|
2014
|
93,5
|
6
|
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)
|
2012
|
человек
|
23,2
|
2013
|
24,4
|
2014
|
2,4
|
7
|
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)
|
2012
|
%
|
6,6
|
2013
|
7,0
|
2014
|
6,5
|
8
|
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения
|
2012
|
человек
|
4867
|
2013
|
4505
|
2014
|
4358
|
9
|
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
|
2012
|
%
|
1,3
|
2013
|
1,3
|
2014
|
1,2
|
10
|
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
|
2012
|
человек
|
0,9
|
2013
|
0,8
|
2014
|
0,7
|
11
|
Численность привлеченных иностранных работников
|
2012
|
человек
|
3270
|
2013
|
2874
|
2014
|
2877
|
12
|
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)
|
2012
|
рублей
|
6308,50
|
2013
|
7196,75
|
2014
|
8207,25
|
13
|
Количество жилья в среднем на 1 жителя
|
2012
|
кв. м
|
28,5
|
2013
|
28,6
|
2014
|
28,7
|
14
|
Количество постоянного жилья для приема переселенцев
|
2012
|
кв. м
|
542
|
2013
|
3289
|
2014
|
8581
|
15
|
Количество временного жилья для приема переселенцев
|
2012
|
кв. м
|
2195
|
2013
|
13110
|
2014
|
34354
|
16
|
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
|
2012
|
мест
|
621
|
2013
|
640
|
2014
|
698
|
17
|
Бюджетные доходы, всего
|
2012
|
млн. рублей
|
22758,4
|
2013
|
22937,7
|
2014
|
25596,6
|
18
|
Бюджетные расходы, всего
|
2012
|
млн. рублей
|
25827,2
|
2013
|
279338,4
|
2014
|
27949,1»;
|
1.13. приложение № 1 к Государственной программе «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.14. приложение № 2 к Государственной программе «Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.15. приложение № 3 к Государственной программе «Перечень нормативных правовых актов в сфере реализации Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.16. приложение № 4 к Государственной программе «Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
1.17. приложение № 5 к Государственной программе «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными казенными учреждениями Псковской области - Центрами занятости населения» изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
1.18. приложение № 6 к Государственной программе «Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Губернатор области А.А.Турчак
Приложение № 1
к постановлению Администрации области
от 30.12.2015 № 614
«СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы»
№ п/п
|
Целевой индикатор (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения целевых индикаторов
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
Государственная программа Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы»
|
1
|
Уровень безработицы в среднем за год
|
процентов
|
7,0
|
6,5
|
7,8
|
7,3
|
7,0
|
6,6
|
6,6
|
6,2
|
2
|
Уровень регистрируемой безработицы
|
процентов
|
1,3
|
1,29
|
1,7
|
1,9
|
1,8
|
1,6
|
1,5
|
1,4
|
3
|
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности
|
процентов
|
24,4
|
34,2
|
34,0
|
33,8
|
33,6
|
33,4
|
33,2
|
33,0
|
Подпрограмма 1. «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
|
1.1.
|
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)
|
процентов
|
87,6
|
87,6
|
87,6
|
88,9
|
89,8
|
91,2
|
91,4
|
91,5
|
1.2.
|
Коэффициент напряженности на рынке труда
|
процентов
|
0,8
|
0,7
|
1,1
|
0,8
|
0,7
|
0,6
|
0,5
|
0,4
|
1.3.
|
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.
|
процентов
|
11
|
8,2
|
9
|
8,5
|
8
|
7
|
6,5
|
5
|
1.4.
|
Коэффициент миграции
|
процентов
|
1,0
|
- 8 ,2
|
- 5,7
|
- 3,4
|
- 1,9
|
-,05
|
0
|
1,1
|
1.5.
|
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
|
рабочих мест
|
67
|
69
|
69
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1.6.
|
Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
|
процентов
|
0,004
|
0,004
|
0,004
|
0,005
|
0,005
|
0,005
|
0,006
|
0,006
|
1.7.
|
Количество трудоустроенных на временные работы лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества
|
человек
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
60
|
Подпрограмма 2. «Развитие институтов рынка труда»
|
2.1.
|
Повышение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1.
|
Увеличение размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим итогом)
|
процентов
|
110,9
|
108,9
|
115,0
|
120,0
|
130,0
|
140,0
|
-
|
-
|
2.1.2.
|
Доля высококвалифицированных работников в общем числе квалифицированных работников
|
процентов
|
-
|
26,6
|
27,1
|
28,9
|
30,6
|
33,4
|
-
|
-
|
2.1.3.
|
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Псковской области
|
процентов от общей численности населения
|
-
|
-
|
16,8
|
16,5
|
16,4
|
16,3
|
16,1
|
16,0
|
2.1.4.
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения
|
процентов к предыдущему году
|
-
|
-
|
92,2
|
101,1
|
102,6
|
102,8
|
103,2
|
105,5
|
2.2.
|
Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1.
|
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
|
человек
|
21
|
9
|
20
|
19
|
19
|
18
|
18
|
17
|
2.2.2.
|
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
|
человек
|
184
|
160
|
180
|
179
|
178
|
176
|
174
|
172
|
2.2.3.
|
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
|
дней
|
77
|
73,2
|
75
|
74
|
73
|
73
|
73
|
73
|
2.2.4.
|
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
|
человек
|
43
|
41
|
38
|
37
|
35
|
33
|
31
|
30
|
2.3.
|
Динамика оценки условий труда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1.
|
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
|
рабочих мест
|
-
|
4161
|
11 452
|
18 031
|
24 366
|
24 366
|
24 366
|
24 366
|
2.3.2.
|
удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
|
процентов
|
-
|
17
|
47
|
74
|
98
|
98
|
98
|
98
|
2.3.3.
|
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
|
рабочих мест
|
-
|
1456
|
4 008
|
6 311
|
8 528
|
8 528
|
8 528
|
8 528
|
2.4.
|
Условия труда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.1.
|
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда по обследуемым Псковстатом видам деятельности
|
человек
|
13 927 (13450)
|
18 100
|
17 850
|
17 600
|
17200
|
16800
|
16500
|
16300
|
2.4.2.
|
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников по обследуемым Псковстатом видам деятельности
|
процентов
|
24,4
|
34,2
|
34,0
|
33,8
|
33,6
|
33,4
|
33,2
|
33,0
|
Подпрограмма 3. «Внешняя трудовая миграция»
|
3.1.
|
Процент замещения иностранной рабочей силы российскими гражданами
|
процентов
|
5
|
5,4
|
5,5
|
6
|
6
|
6,5
|
7
|
7
|
3.2.
|
Процент освоения квоты на привлечение и использование иностранных работников
|
процентов
|
67
|
72,5
|
68
|
69
|
69
|
70
|
70
|
70
|
3.3.
|
Доля квалифицированных работников из числа переселившихся в Псковскую область участников мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей трудоспособного возраста
|
процентов
|
56
|
59
|
58
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 4. «Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы»
|
4.1.
|
Доля получателей государственных услуг, предоставленных государственными казенными учреждениями Псковской области - Центрами занятости населения, удовлетворенных их качеством
|
процентов
|
92
|
93
|
93
|
94
|
94
|
95
|
95
|
95
|
Подпрограмма 5.«Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2015 год»
|
5.1.
|
Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временные работы
|
человек
|
-
|
-
|
855
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.2.
|
Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, направленных на опережающее профессиональное обучение и стажировку
|
человек
|
-
|
-
|
630
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.3.
|
Занятость молодежи при реализации социальных проектов
|
человек
|
-
|
-
|
15
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.4.
|
Социальная занятость инвалидов
|
человек
|
-
|
-
|
40
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5.5.
|
Недопущение роста регистрируемой безработицы экономически активного населения (ЭАН) на конец 2015 года
|
процентов
|
-
|
-
|
1,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Подпрограмма 6. «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
|
6.1.
|
Количество участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, прибывших в Псковскую область и зарегистрированных в УФМС России по Псковской области
|
человек
|
575
|
1496
|
518
|
950
|
950
|
950
|
950
|
950
|
6.2.
|
Доля расходов областного бюджета, на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
|
процентов
|
81,15
|
85,13
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
70
|
6.3.
|
Доля потенциальных участников Государственной программы соотечественников и членов их семей в возрасте до 30 лет от общего числа потенциальных участников Государственной программы соотечественников и членов их семей (в поступивших заявлениях)
|
процентов
|
11
|
12
|
11
|
12
|
12
|
13
|
14
|
14
|
6.4.
|
Доля участников Государственной программы соотечественников, постоянно жилищно обустроенных в субъекте Российской Федерации
|
процентов
|
3
|
17
|
20
|
25
|
27
|
29
|
30
|
30
|
6.5.
|
Доля трудоустроенных прибывших участников Государственной программы соотечественников и членов их семей от общего числа прибывших участников Государственной программы соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста
|
процентов
|
45
|
46
|
50
|
55
|
60
|
70
|
70
|
70
|
6.6.
|
Доля прибывших участников Государственной программы соотечественников и членов их семей в трудоспособном возрасте от общего числа прибывших участников Государственной программы соотечественников и членов их семей
|
процентов
|
77
|
74
|
75
|
76
|
77
|
78
|
78
|
79
|
6.7.
|
Доля потенциальных участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, имеющих наиболее востребованные в области профессии, от общего числа потенциальных участников Государственной программы соотечественников и членов их семей (по поступившим заявлениям)
|
процентов
|
38
|
42
|
33
|
40
|
45
|
50
|
50
|
60
|
6.8.
|
Доля потенциальных участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, имеющих высшее образование, ученые степени, ученые звания или занимающихся научной работой, от общего числа потенциальных участников Государственной программы соотечественников и членов их семей (по поступившим заявлениям)
|
процентов
|
38
|
40
|
40
|
40
|
42
|
43
|
44
|
45
|
6.9.
|
Количество студентов иностранных государств, обучающихся в образовательных учреждениях Псковской области, ставших участниками Государственной программы соотечественников
|
человек
|
11
|
32
|
53
|
55
|
60
|
65
|
65
|
65
|
6.10.
|
Доля прибывших участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, работающих в сфере агропромышленного производства, от общего числа прибывших участников Государственной программы соотечественников и членов их семей
|
процентов
|
41
|
25
|
26
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
6.11.
|
Доля участников Государственной программы соотечественников и членов их семей, работающих в сфере малого и среднего бизнеса, от общего числа участников Государственной программы соотечественников и членов их семей
|
процентов
|
18
|
17
|
20
|
20
|
20
|
25
|
25
|
30»
|
_______
Приложение № 2
к постановлению Администрации области
от 30.12.2015 № 614
|
