Приглашение к участию в аукционе

Раздел 1.1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ

Раздел I. 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

1. 
   1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
   
   1. 
      Законодательное регулирование
      

1. 
   Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
   
2. 
   Термины и понятия используются в настоящей документации об аукционе в соответствии с их значениями, определенными в Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иных нормативно-правовых актах, регулирующих данную сферу правоотношений.
   

2. 
   Заказчик, специализированная организация
   

1. 
   Государственный заказчик (далее - Заказчик), указанный в Информационной карте аукциона, проводит аукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
   
2. 
   Специализированная организация, если таковая назначена Заказчиком, указывается в Информационной карте аукциона, выполняет часть функций по организации и проведению аукциона, определенных соответствующим договором, в рамках предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий.
   

3. 
   Предмет аукциона. Место и сроки поставки товаров (оказания услуг, выполнения работ)
   

1. 
   Заказчик осуществляет выбор исполнителя по поставке товаров (оказанию услуг, выполнению работ), информация о котором содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте государственного контракта (Часть II).
   
2. 
   Участник аукциона, признанный победителем аукциона, должен будет поставить товары (выполнить работы, оказать услуги), входящие в предмет государственного контракта, в течение периода, а так же в месте, указанные в Информационной карте аукциона.
   

4. 
   Начальная (максимальная) цена контракта
   

1. 
   Начальная (максимальная) цена государственного контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.
   

5. 
   Источник финансирования и порядок оплаты
   

1. 
   Финансирование государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), который будет заключен по результатам настоящего аукциона, будет осуществляться из источникам (-ов), указанного (-ых) в Информационной карте аукциона.
   

6. 
   Требования к Участникам размещения заказа
   

1. 
   В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
   
2. 
   Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:
   

3. 
   При размещении заказа путем проведения аукциона Заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам размещения заказа, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и указаны в Информационной карте аукциона, в том числе:
   

6. 
   Привлечение соисполнителей
   
   1. 
      Участник размещения заказа может с согласия Заказчика привлечь соисполнителя для поставки товаров (оказания услуг, выполнения работ) по предмету аукциона в случае, если это допускается в Информационной карте аукциона.
      
   2. 
      
      
   3. 
      Информация о привлекаемых соисполнителях представляется в составе заявки на участие в аукционе по форме, установленной в Разделе I.4. (форма 1.4.3.).
      

6. 
   Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
   

1. 
   Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в аукционе, и Заказчик или специализированная организация ни в коем случае не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
   

6. 
   Преференции
   

1. 
   В случае, если Заказчик установил преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона.
   

6. 
   Субъекты малого предпринимательства
   

1. 
   Заказчик вправе провести аукцион только для субъектов малого предпринимательства, если данное требование указано в Информационной карте аукциона настоящей документации об аукционе. В этом случае:
   

1. 
   Размещение заказа путем проведения торгов, в которых Участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
   
2. 
   При размещении заказа путем проведения открытого аукциона, в которых Участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, заявки на участие в аукционе, поданные Участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению.
   

2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

2.1. Получение документации об аукционе.

1. 
   Документация об аукционе может представляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст документации об аукционе на бумажном носителе, подписанный Заказчиком. Единая комиссия, Заказчик не несут ответственности за содержание документации об аукционе, полученной Участником размещения заказа неофициально.
   
2. 
   Предоставление настоящей документации об аукционе до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона не допускается.
   
3. 
   Участник размещения заказа обязан изучить настоящую документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по настоящей документации об аукционе, представление неверных сведений или подача заявки в основном не отвечающей требованиям, содержащимся в настоящей документации об аукционе, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
   
4. 
   Заявка на участие в аукционе Участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной редакции настоящей документации об аукционе, но соответствующая всем требованиям Заказчика, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
   

2.2. Разъяснение документации об аукционе

1. 
   При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика, специализированной организации или Единой комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик может давать разъяснения положений настоящей документации об аукционе.
   
2. 
   Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений настоящей документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
   
3. 
   В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
   

2. 
   Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе
   
   1. 
      Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в настоящую документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
      
   2. 
      В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно размещаются Заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе.
      
   3. 
      При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в настоящую документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
      

2. 
   Отказ от проведения аукциона
   
   1. 
      Заказчик, официально разместившие на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
      
   2. 
      Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается Заказчиком, специализированной организацией соответственно в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.
      
   3. 
      В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчик обязаны направить соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
      

3. 
   ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   

1. 
   Формы заявки на участие в аукционе
   
   1. 
      Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. Форма заявки определяется в Информационной карте аукциона.
      

2. 
   Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
   
   1. 
      Заявка на участие в аукционе, все документы и корреспонденция между Заказчиком, специализированной организацией и Участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются заверенным надлежащим образом построчным переводом на русский язык.
      

3. 
   Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
   
   1. 
      Заявка на участие в аукционе, которую представляет Участник размещения заказа в соответствии с настоящей документацией об аукционе, должна быть подготовлена по форме, представленной в Разделе I.4. документацией об аукционе, и содержать следующее:
      
      1. 
         Сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
         

2. 
   Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
   

3. 
   Документы или копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:
   

2. 
   При подготовке заявки на участие в аукционе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
   
3. 
   Непредставление необходимых документов в составе заявки на участие в аукционе или представление документов с отклонением от установленных в настоящей документации об аукционе форм, наличие в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ, считается существенным отклонением от требований и условий настоящей документации об аукционе и ведет к отклонению заявки на участие в аукционе.
   
4. 
   В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных Участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, такой Участник должен быть отстранен Заказчиком от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
   

3. 
   Предложение о цене государственного контракта
   
   1. 
      Направляя заявку на участие в аукционе, Участник размещения заказа заявляет о своем согласии поставить товары (выполнить работы, оказать услуги), являющиеся предметом аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта. При этом конкретное предложение (я) о цене государственного контракта объявляется Участником размещения заказа непосредственно во время процедуры аукциона в порядке, определенном в пункте 7.1. настоящего Раздела.
      
   2. 
      Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые Исполнитель государственного контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены в расценки и общую цену заявки на участие в аукционе, представленной Участником размещения заказа.
      
   3. 
      Неучтенные затраты Исполнителя по государственному контракту, связанные с исполнением государственного контракта, но не включенные в предлагаемую цену государственного контракта, не подлежат оплате Заказчиком.
      
   4. 
      Цена государственного контракта должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено Информационной картой аукциона.
      

5. 
   Требования к описанию товара, работ, услуг
   
   1. 
      Описание товара, работ, услуг производится в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте аукциона и по форме, приведенной в Разделе I.4.
      
   2. 
      Наименования, виды (содержание) и объемы выполняемых работ (поставляемого товара, оказываемых услуг), указанные в Техническом задании, в предложении Участника размещения заказа о качественных характеристиках работ, товаров, услуг должны совпадать. В случае их несовпадения или невозможности достоверно определить соответствие работ (товаров, услуг), предлагаемых к выполнению (поставе, оказанию) Участником размещения заказа, Техническому заданию, заявка на участие в аукционе признается несоответствующей требованиям документации об аукционе, что влечет за собой отказ в допуске в соответствии с пунктом 6.1.9. настоящего раздела.
      

6. 
   Требования к оформлению заявок на участие в аукционе
   

1. 
   При подготовке заявки на участие в аукционе Участниками размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
   
2. 
   Сведения, содержащиеся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
   
3. 
   Все документы, представленные Участниками размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченными лицами и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов, кроме нотариально заверенных копий, должны быть парафированы/завизированы уполномоченными лицами). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в аукционе. Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Форме Описи документов, предоставляемых для участия в аукционе Разделе I.4.
   
4. 
   Все документы, представляемые Участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.
   
5. 
   Заявка на участие в аукционе, поданная Участником в письменной форме, оформляется следующим образом:
   

6. 
   Представленные заявки на участие в аукционе и документы в составе заявки на участие в аукционе не возвращаются Участнику размещения заказа, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Раздела.
   

4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

1. 
   Место, срок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе
   

1. 
   Заявки на участие в аукционе до последнего дня срока подачи заявок на участие в аукционе подаются по адресу, указанному в Информационной карте аукциона.
   
2. 
   Прием заявок на участие в аукционе начинается со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, и заканчивается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона. Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок на участие в аукционе и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого аукциона в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Раздела.
   
3. 
   Заявки на участие в аукционе, направленные по почте и поступившие в следующий день после окончания срока подачи заявок по адресу, по которому подаются заявки на участие в аукционе, признаются поданными с опозданием. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана поданной с опозданием (пункт 4.4.1 настоящего Раздела).