 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АХТЫРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АБИНСКОГО РАЙОНА
от 27.08.2015 № 437
пос.Ахтырский
О внесении изменений в постановление администрации Ахтырского городского поселения от 26 октября 2011 года № 335 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ахтырского городского поселения»
В соответствии со статьей. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 часть 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 21 июля 2014 года №234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории Ахтырского городского поселения, утверждённым решением Совета Ахтырского городского поселения от 24.09.2009 года № 440-с, администрация Ахтырского городского поселения п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление администрации Ахтырского городского поселения Абинского района от 26.10.2011 года № 335 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля» на территории Ахтырского городского поселения» изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
В.В.Дементеев
Постановление вступает в силу со дня его обнародования
Глава Ахтырского городского поселения
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Ахтырского городского поселения
от 27.08.2015 № 437
Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ахтырского городского поселения»
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения уполномоченным структурным подразделением администрации Ахтырского городского поселения муниципальной функции по осуществлению муници пального земельного контроля на территории Ахтырского городского поселения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых должно стными лицами, уполномоченными на исполнение функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории Ахтырского городского поселения» (далее - Уполномоченные лица), защиты прав участников земельных правоотношений, и определяет сроки и последовательность действий при реализации полномочий по муниципальному земельному контролю.
Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах Ахтырского городского поселения. независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
При осуществлении муниципального земельного контроля используются сведения автоматизированных информационных систем и информационно - правовых систем администрации Ахтырского городского поселения, иные сведения, проводятся обмеры земельных участков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Муниципальная функция исполняется уполномоченным структур ным подразделением администрации Ахтырского городского поселения – отдел ЖКХ и градостроительства администрации Ахтырского городского поселения Абинского района (далее - Уполномоченное структурное подразделение).
Должностные лица Уполномоченного структурного подразделения, осуществляющие муниципальный земельный контроль, взаимодействуют в установленном порядке с органами государственной власти, правоохрани тельными органами, органами прокуратуры, работниками отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации Ахтырского городского поселения, предприятиями, учреждениями, организа циями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
Взаимодействие при проведении проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответ ствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» от 21.07.2014 года №234-ФЗ
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Кодексом Российской Федерации «Об административных правонару шениях»;
Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае»;
Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»;
Законом Краснодарского края от 4 марта 2015 года № 3126-K3 «О порядке осуществления органом местного самоуправления муниципаль ного земельного контроля на территории Краснодарского края»;
Уставом Ахтырского городского поселения;
Положением о муниципальном земельном контроле на территории Ахтырского городского поселения,утвержденному решением Совета Ахтырского городского поселения от 24.09.2009 г.№ 440-с
иными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, регламентирующими правоотношения в сфере земельного контроля.
Предметом исполнения муниципальной функции является контроль за:
использованием земельных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с их целевым назначением (разрешенным использованием), и (или) условиями, установленными правовыми актами о предоставлении земельных участков, а также договорами аренды;
своевременным освоением земельных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
соблюдением установленных требований о недопущении самоволь ного занятия земельных участков или частей земельных участков, в том чис ле использования земельных участков лицами, не имеющими предусмотрен ными законодательством Российской Федерации прав на такие земельные участки на территории Ахтырского городского поселения /
соблюдением порядка переуступки права аренды земельных участ ков;
использованием земельных участков в соответствии с установлен ным видом разрешенного использования;
исполнением выданных Уполномоченными лицами предписаний по вопросам соблюдения установленных требований по использованию земель и устранению нарушений в использовании земель;
соблюдением ограничений в использовании земельных участков, установленных органами местного самоуправления, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;
Права и обязанности Уполномоченных лиц при осуществлении муниципального контроля.
Уполномоченные лица имеют служебные удостоверения, выданные главой Ахтырского городского поселения, и имеют право:
посещать и проводить в установленном порядке проверки соблюде ния земельного законодательства на земельных участках, находящихся в собственности, пользовании и аренде граждан, юридических лиц и индиви дуальных предпринимателей, а на земельных участках, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами, - с учетом установленного режима посещения;
посещать и проводить в установленном порядке административное обследование объектов земельных отношений, находящихся в собствен ности, пользовании и аренде граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а на земельных участках, занятых военными, оборон ными и другими специальными объектами, - с учетом установленного режима посещения;
требовать от собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального земельного контроля;
составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
давать обязательные для исполнения предписания в установленной форме по вопросам соблюдения требований по использованию земель и земельных участков, установленных действующим законодательством;
устанавливать сроки устранения земельных правонарушений, выяв ленных в ходе проверок;
запрашивать у государственных и муниципальных органов сведе ния о земельных участках и их правообладателях;
обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, уста новлении личности нарушителей и их принудительной доставке для состав ления протоколов об административных правонарушениях;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприя тий по использованию земель;
запрашивать и получать в порядке, установленном законодатель ством Российской Федерации, сведения и материалы об использовании и состоянии земель, необходимые для осуществления муниципального земель ного контроля.
Начальник Уполномоченного структурного подразделения, по мимо перечисленных прав, имеет право:
подписывать приказы на проведение проверок соблюдения земель ного законодательства;
утверждать акты административного обследования объектов земе льных отношений;
осуществлять организацию деятельности по муниципальному земе льному контролю;
направлять в уполномоченные органы материалы по выявленным нарушениям земельного законодательства для решения вопроса о привлече нии виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вносить предложения о приведении муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель, в соответствие с законодательством Российской Федерации;
давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопро сам, входящим в компетенцию Уполномоченного структурного подразделе ния.
Во время отсутствия начальника Уполномоченного структурного подразделения, его функции исполняет заместитель начальника Уполномо ченного структурного подразделения.
Начальник Уполномоченного структурного подразделения и Уполномоченные лица обязаны:
своевременно и в полной мере предупреждать, выявлять и пресе кать земельные правонарушения;
принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных земельных правонарушений;
проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению земельных правонарушений;
оперативно рассматривать поступившие заявления и обращения о нарушениях в использовании земель и принимать соответствующие меры;
выполнять требования законодательства по защите прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
разъяснять лицам, виновным в совершении земельных правонару шений, их права и обязанности;
проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с приказом о проведении проверки;
составлять по результатам проверок и административных обследо ваний акты с обязательным ознакомлением собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись);
знакомить лицо, в отношении которого проведена проверка, с ее результатами;
руководствоваться при осуществлении муниципального земель ного контроля законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю.
Собственники земельных участков, землепользователи, земле владельцы и арендаторы земельных участков имеют право:
присутствовать при проведении проверок, осуществляемых инспекторами;
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проводи мой проверки;
получать от органа муниципального земельного контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки; знакомиться с результатами проверки;
обжаловать действия инспекторов в установленном законом поряд ке.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный предста витель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполно моченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринима телей в Краснодарском крае к участию в проверке.
Собственники земельных участков, землепользователи, земле владельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, ответственных за орга низацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требова ний и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
по требованию Уполномоченных лиц предъявлять документы, свя занные с целями, задачами и предметом проверки;
не препятствовать Уполномоченным лицам при проведении прове рок;
выполнять предписания об устранении земельного правонаруше ния.
Результатом исполнения муниципальной функции по осуществле нию муниципального земельного контроля является акт проверки соблюде ния земельного законодательства, а в случае выявления правонарушения - факт его устранения.
|
