Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении


Скачать 445.45 Kb.
НазваниеРегламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении
страница1/5
ТипРегламент
filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент
  1   2   3   4   5
Утвержден

приказом начальника

Управления социальной защиты населения

администрации Пачелмского района

от 02.09.2010 года № 31
Административный регламент

по предоставлению государственной услуги «Установление опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными».
I. Общие положения.
1.1. Настоящий административный регламент Управления социальной защиты населения администрации Пачелмского района по предоставлению государственной услуги «Установление опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными», разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении:

совершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке недееспособными вследствие психического расстройства;

совершеннолетних граждан, ограниченных в установленном порядке в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным законом от 24.04.2008 № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изменениями и дополнениями);

- Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с изменениями и дополнениями);

- Постановлением Главы администрации Пачелмского района Пензенской области от 28.01.2009 г. № 29 «Об определении органов местного самоуправления, осуществляющих на территории Пачелмского района реализацию закона Пензенской области № 1176 от 22.12.2006 г. В сфере опеки и попечительства и утверждении Положения «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Пачелмском районе»;

- Положением об Управлении социальной защиты населения администрации Пачелмского района;

- иными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, регламентирующими правоотношения в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

1.3. В тексте Административного регламента используются следующие основные понятия:

опека - форма устройства признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;

не полностью дееспособный гражданин - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство.

1.4. Задачами органа опеки и попечительства являются:

Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью недееспособные граждане;

контроль за сохранностью имущества и управление имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, иные организации;

иные задачи в соответствии федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.

1.5. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с другими органами исполнительной власти Пензенской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, медицинскими организациями, организациями, оказывающие социальные услуги, общественными и иными организациями.

1.5.1. Органы местного самоуправления.

В соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

1.5.2. Поселковая и сельские администрации предоставляют гражданам документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с подопечным либо опекуном (попечителем) по месту его постоянного жительства;

1.5.3. Организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации (далее – организации) опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

1.5.4. Судебные органы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

1.5.5. Прокуратура.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующими изменениями) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения и определения судов; в установленном законом порядке принимают меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

1.5.6. Налоговые органы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы опеки и попечительства обязаны сообщать в Налоговые органы по месту своего нахождения дня принятия соответствующего решения: об установлении опеки или попечительства над физическими лицами, признанными судом недееспособными, физическими лицами, ограниченными судом в дееспособности, дееспособными физическими лицами, над которыми установлен патронаж, физическими лицами, признанными судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой (попечительством) или управлением имуществом.

1.5.7. Регистрационная служба.

В соответствии с абзацем 2 пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» орган опеки и попечительства после установления опеки или попечительства направляет в Регистрационную службу сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящегося под опекой или попечительством.

Регистрационная служба выдает гражданам свидетельства о регистрации права собственности.

1.5.8. Пенсионный фонд.

Предоставляют гражданам сведения о начисленных пенсиях и иных выплатах.

1.5.9. Органы службы занятости выдают справки о выплате пособий по безработице, материальной помощи и иных выплатах.

1.5.10. Органы записи актов гражданского состояния.

В соответствии со статьями 31, 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» органы записи актов гражданского состояния расторгают брак по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным.

1.5.11.Органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства после принятия решения (приказа) об установлении (отмене) опеки или попечительства, в отношении имущества подопечного направляют после установления опеки или попечительства:

- сведения в Налоговый орган по месту нахождения;

- в Регистрационную службу сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящегося под опекой или попечительством;

- копию приказа в Пенсионный фонд; отделение сбербанка, в котором размещены денежные средства подопечного; администрацию сельсовета, другие заинтересованные организации (по согласованию).

другую необходимую информацию.

При перемене места жительства подопечного, полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного.

Орган опеки и попечительства обладает правом запрашивать информацию о кандидате в опекуны или попечители в органы внутренних дел, органы записи актов гражданского состояния, медицинские и иные организации.

1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
II. Основные требования к порядку предоставления государственной услуги.
Орган исполнения государственной услуги – Управление социальной защиты населения администрации Пачелмского района:

Адрес: 442100,Пензенская область, р.п. Пачелма, ул. Драгунова,2,

График работы: понедельник-пятница с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00; пятница – не приемный день; суббота, воскресенье - выходной.

Контактные телефоны (телефоны для справок): 8 (84152), 2-25-52, 2-17-39.

Адрес электронной почты: soc_pach@mzs.penza.net
2.1. Порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги.
2.1.1. Информирование граждан о порядке осуществления деятельности органов опеки и попечительства проводят непосредственно органы опеки и попечительства по месту жительства граждан:

при их обращении по телефонам для справок (консультаций), номера которых указываются на информационных стендах, в справочниках;

при личном или письменном обращении граждан, включая обращение по сети Интернет, на информационных стендах управлений социальной защиты населения.

Информация о процедуре установления опеки или попечительства предоставляется бесплатно.

2.1.2. На информационных стендах в помещениях органов опеки и попечительства может быть размещена следующая информация:

график (режим работы), номера телефонов для справок (консультаций) органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которое необходимо обратиться гражданам;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность органов опеки и попечительства;

перечень документов, необходимых для установления (отмены) опеки или попечительства;

образцы заполнения заявлений;

порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц при исполнении государственной функции по опеке и попечительству;

основания прекращения опеки или попечительства;

основания отказа в приеме документов;

другая необходимая информация.
2.2. Порядок консультирования.
2.2.1. Специалисты органа опеки и попечительства (далее – специалисты) проводят консультации по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.

2.2.2. Время и порядок приема (далее – режим работы) заинтересованных лиц определяется непосредственно руководителем органа опеки и попечительства. Режим работы специалистов доводится до сведения посетителей через информационный стенд и по телефону.

2.2.3. Письменные обращения, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются специалистами, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Письменный ответ подписывается начальником Управления или лицом, его заменяющим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки указанного в письменном обращении.

2.2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа опеки и попечительства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения с учетом деонтологии, врачебной тайны и конфиденциальных сведений.

2.2.6. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

- приказ об установлении опеки и назначение опекуна;

- приказ об установлении попечительства и назначение попечителя.
Приказы органа опеки и попечительства могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с пунктом 2 статьей 46 Конституции Российской Федерации, статьей 1 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
2.3. Порядок и сроки приема заявлений и (или) документов.
2.3.1. Специалист, осуществляющий прием заявлений и документов граждан, проверяет соответствие копий представленных документов оригиналу, заверяет их.

2.3.2. После приема заявления и документов специалист в течение 5 рабочих дней проводит обследование материально-бытового положения подопечного.

2.3.3. Основанием для проведения материально-бытового обследования подопечного является выдача решения:

об установлении (снятии) опеки, попечительства, патронажа, доверительного управления имуществом и назначении (отстранении) опекуна, попечителя, помощника, доверительного управляющего;

о совершении сделки с имуществом подопечного;

о совершении сделки с жилым помещением, в котором проживает подопечный;

о распоряжении денежными средствами подопечного;

о месте проживания подопечного;

о совместном проживании подопечного с другими лицами;

в других необходимых случаях.

В случае назначения опекуна, попечителя, помощника или доверительного управляющего акт обследования материально-бытового положения должен содержать:

заключение о возможности исполнять обязанности опекуна, попечителя, помощника или доверительного управляющего кандидатом;

оценку жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать подопечный;

фактическое место жительства подопечного на момент обследования материально-бытового положения подопечного.

В случае выдачи предварительного разрешения на отчуждение или приобретение жилых помещений, специалист проводит обследование жилищно-бытовых условий как отчуждаемого, так и приобретаемого жилых помещений. Акт обследования должен содержать сведения о состоянии жилого помещения, уровне его благоустроенности и заключение о возможности или невозможности проживания в нем подопечного.

В случае выдачи разрешения на распоряжение денежными средствами подопечного обследование материально-бытового положения подопечного проводится при необходимости перед выдачей разрешения на распоряжение денежными средствами подопечного и после распоряжения денежными средствами подопечного. В актах обследования отражается необходимость (либо отсутствие необходимости) расходования опекуном денежных средств подопечного, а также факты надлежащего (ненадлежащего) расходования денежных средств подопечного.

2.3.4. Обследование материально-бытового положения подопечного проводят не менее двух специалистов.

Акт обследования материально-бытового положения оформляется по установленной форме (приложение 8). В акте обследования материально-бытового положения в обязательном порядке указываются Ф.И.О. специалистов, проводивших обследование, их должности, подписи, дата и время проведения обследования, Ф.И.О., подписи членов семьи подопечного, присутствовавших при составлении акта.

2.3.5. При наличии и надлежащем оформлении всех необходимых документов в течение 7 рабочих дней с момента получения заявления специалист готовит приказ в 2-х экземплярах и направляет его руководителю органа опеки и попечительства на подпись. К приказу прилагается пакет необходимых документов.

В случае представления неполного пакета документов, неверного оформления документов, представления документов, утративших силу, документы возвращаются специалисту на дооформление с указанием причин возврата.

2.3.6. После получения приказа специалист выдает его заявителю под роспись в журнале выдачи приказов по вопросам опеки и попечительства (приложение 5), либо направляет по почте с уведомлением о доставке адресату. Уведомление о доставке приобщается в личное дело, а в журнале выдачи приказов делается отметка об отправке приказа почтой. Второй экземпляр приказа хранится в личном деле подопечного.

2.3.7. Сведения или копии приказов об установлении опеки, попечительства, доверительного управления имуществом направляются специалистом в заинтересованные организации Методических рекомендаций.

2.3.8. В случае смерти подопечного в период рассмотрения заявления, разбор заявления прекращается на основании заявления опекуна, попечителя или помощника о прекращении рассмотрения заявления в связи со смертью подопечного. В этом случае к заявлению прикладывается копия свидетельства о смерти подопечного.
  1   2   3   4   5

Похожие:

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении icon148 «18» ноября 2008 года о порядке организации деятельности по установлению,...
«Об уполномоченном органе Белгородской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconПроверки деятельности органов местного самоуправления муниципального...
Комиссией проведена проверка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Бакчарский район» при осуществлении...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconПроверки деятельности органов местного самоуправления муниципального...
Комиссией проведена проверка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Зырянский район» при осуществлении...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconЗакон об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в томской области
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Томской...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconМетодические рекомендации по применению законодательства по опеке...
Правительства Российской Федерации №423 Минобрнауки России направляет методические рекомендации по применению законодательства по...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconАдминистрация волгограда постановление
Од "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconРегламент по предоставлению местной администрацией внутригородского...
Санкт-Петербурге, государственной услуги по освобождению опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconМестной администрации внутригородского мо
Санкт-Петербурга, осуществляющим отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении icon1. Общие положения
Балашовского муниципального района Саратовской области муниципальной услуги по осуществлению деятельности по опеке и попечительству...

Регламент разработан с целью выработки единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении iconРегламент Предоставления органами местного самоуправления внутригородского...
Санкт-Петербурге, государственной услуги по назначению помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающиеся в установлении...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск