Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале»


НазваниеПояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале»
страница2/4
ТипПояснительная записка
filling-form.ru > бланк заявлений > Пояснительная записка
1   2   3   4

- анализ тематики поступивших заявлений;

- выдача документов заявителям для работы в читальном зале, оформление заказов на выдачу дел, документов.

Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация личного заявления

или письма организации о предоставлении муниципальной услуги,

передача их на рассмотрение руководителю Отдела
3.3. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление личного заявления или письма организации в Отдел.

Поступившее в Отдел письменное заявление заявителя регистрируется в установленном порядке специалистом, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой (электронной) корреспонденции в день обращения.

После регистрации заявление заявителя передается на рассмотрение руководителю Отдела.

После рассмотрения руководителем Отдела заявление заявителя с резолюцией руководителя Отдела передается специалистам, ответственным за предоставление муниципальной услуги для исполнения муниципальной услуги в день обращения. Резолюция должна содержать конкретное указание исполнителю о порядке и характере исполнения.

Результатом административной процедуры является зарегистрированное письменное заявление.

Анализ тематики поступивших заявлений
3.4. Специалисты Отдела осуществляют анализ тематики поступившего заявления с использованием имеющихся в Отделе архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения заявления заявителей. При этом определяется правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений конфиденциального характера;

- степень полноты информации, содержащейся в заявлении заявителя, необходимых для его исполнения;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения заявления;

- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос.

3.5. В случае отсутствия в заявлении достаточных данных для организации

выявления запрашиваемой информации в Отделе, а также нечетко, неправильно сформулированного запроса, Отдел в письменной форме запрашивает заявителя о предоставлении дополнительных сведений, необходимых для его исполнения.
Выдача документов заявителям для работы в читальном зале,

оформление заказов на выдачу дел, документов
3.6. Заявитель регистрируется в журнале посещений читального зала при
каждом его посещении.

3.7. Заявителю, впервые посетившим читальный зал, выдается для заполнения анкета Пользователя рекомендованного образца. Занесенные в анкету данные сверяются с документом заявителя, удостоверяющим его личность.

3.8. Специалист знакомит заявителя с Порядком использования архивных документов в читальном зале Отдела под роспись, о чем делается регистрационная запись в соответствующем журнале.

3.9. Специалист дает полную информацию о распорядке работы читального зала; получение консультации по составу и содержанию дел, документов и наличии научно-справочного аппарата (путеводители, справочники, описи, каталоги, обзоры), архивных документов на различных видах носителей по теме исследования; получение информации о существующих ограничениях на доступ к отдельным категориям дел, документов по теме исследования, о необходимых процедурах для получения разрешения на доступ к ним, а также о сроках завершения научного описания, технического оформления и/или специальной обработки дел, документов; о порядке и условии предоставления муниципальной услуги.

3.10. Выдача заявителю архивных описей дел, справочников по фондам Отдела, каталогов, печатных изданий и других материалов справочно-информационного фонда Отдела, а также доступ к автоматизированным справочно-поисковым средствам, находящимся в читальном зале предоставляются заявителю в день заказа. При определении перечня архивных документов, необходимых заявителю для исследований, заявитель заполняет бланк заказ (требование) на выдачу архивных документов, копий фонда пользования, описей дел, документов (далее – заказ) (приложение № 4). Небрежно или неправильно оформленный заказ, а также не соответствующие теме исследования, к исполнению не принимаются. Заказ визируется руководителем Отдела.

3.11. Дела и другие документы выдаются пользователю под расписку в бланке заказа за каждую единицу хранения (архивное дело).

3.12. При оформлении заказа обязательно указываются поисковые данные архивных документов (номер фонда, номер описи, единица хранения дела).

3.13. Выдача заявителю подлинников особо ценных документов, в том числе уникальных документов, находящихся в неудовлетворительном физическом состоянии, осуществляется в исключительных случаях с разрешения руководства Отдела.

3.14. Документы по личному составу (долговременного срока хранения) частным лицам для работы в читальном зале не выдаются.

3.15. Дела, документы, содержащие сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, выдаются при наличии письменного разрешения гражданина, а после его смерти – с письменного нотариально оформленного разрешения наследника данного гражданина до истечения 75 лет со дня создания документов.

3.16. Дела, документы, принятые в Отдел от собственников или их владельцев, выдаются, если это не противоречит условиям их передачи.

3.17. Дела, документы, содержащие сведения об усыновлении, без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства, заявителям не выдаются.

3.18. Заявителем на один день работы в читальном зале Отдела может быть заказано:

- описей – не более 5

- не более 20 дел

- не более 500 листов документов из архивных фондов личного происхождения

- подшивок газет – не более 2 единиц хранения

- печатных изданий – не более 3

- особо ценные дела – не более 5 единиц хранения

Описи и другие архивные справочники предоставляются на срок - до 5 дней; дела, не подлежащие брошюровке, подлинники особо ценных дел и документов - до 5 дней; архивные дела, фонд пользования, печатные издания - до 30 дней (кроме особо ценных документов, выдаваемых на срок не более 2-х недель).

3.19. Продление сроков хранения и использования в читальном зале описей, дел, документов, фонда пользования, печатных изданий и особо ценных документов согласовывается с руководителем Отдела.

3.20. В случае непосещения читального зала заявителем в течение 2 недель со дня заказа архивных дел, документов, подготовленных для заявителя, дела возвращаются в архивохранилище.

3.21. Повторная выдача архивных дел, документов заявителю производится не ранее, чем через 1 месяц со дня их возвращения на место их постоянного хранения в архивохранилище и согласовывается с руководителем Отдела.

3.22. По заказу заявителя в зависимости от технических возможностей Отдела на момент заказа, а также физического состояния архивных документов изготавливаются ксерокопии архивных документов. Заявитель заполняет бланк заказ (требование) на копирование архивных документов (приложение № 5). При оформлении заказа обязательно указываются поисковые данные документов (номер фонда, описи, дела, листа). Заказ визируется руководителем Отдела. Объем, сроки и виды изготавливаемых копий устанавливаются руководителем Отдела с учетом технических возможностей и физического состояния документов, но не более 5 % объема дела.

3.23. Не принимаются заказы на копирование документов, при исполнении которых может быть нанесен ущерб их физическому состоянию, а также документов, находящихся в плохом физическом состоянии. Изготовленные копии регистрируются в журнале учета документов по заказам пользователей читального зала.

3.24. По завершению заявителем работы с архивными документами сотрудник читального зала проверяет наличие записи заявителя в листе использования дела, нумерацию листов, наличие всех особенностей, отмеченных в заверительном листе, физическое состояние и расписывается в бланке заказа в графе «Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем», за каждую единицу хранения (дело).

3.25. Все учетные документы заявителя (заявление, письмо организации, анкета, исполненные заказы с отметками о получении и возврате дел) формируются в личное дело заявителя (приложение № 6) и является результатом выполнения административной процедуры.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений


    1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Отдела.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
Порядок и периодичность осуществления проверок

полноты и качества предоставления муниципальной услуги,

в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством

предоставления муниципальной услуги

4.2. Контроль за деятельностью Отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляет администрация Нефтеюганского района в лице заместителя главы администрации.

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Отдела, администрации Нефтеюганского района) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению
заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах
проверки, проведенной по обращению.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются
выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт
утверждается заместителем главы администрации Нефтеюганского района,
курирующим вопросы предоставления информационных услуг.

По результатам проведенных проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц за решения и

действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3. Специалисты Отдела, ответственные за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несут административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;

- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;

- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

В случае выявленных нарушений специалист Отдела несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об административных правонарушениях.
Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Нефтеюганского района, а также путем обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего административного регламента, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, (функцию),а также должностных лиц или муниципальных служащих, обеспечивающих их предоставление
5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия

(бездействия) Отдела, должностного лица Отдела или муниципального служащего Отдела в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ Отдела, должностного лица Отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района или в Отдел по делам архивов управления по связи с общественностью администрации района. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Отдела, подаются главе администрации района.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, «Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать (приложение № 7):

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего, предоставляющих муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению руководителем (главой администрации района) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, сроки рассмотрения жалоб могут быть сокращены.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с ч.7 ст.11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение должностного лица (приложение № 8,9):

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядке.

5.9 Должностное лицо администрации района, уполномоченное
на рассмотрение жалобы, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях (приложение № 10):

  1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

  2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные
    в жалобе.


Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче архивных документов

для работы в читальном зале





Начальнику отдела по делам архивов

административного управления

администрации Нефтеюганского района

Заявитель __________________________




для физических лиц: Ф.И.О. полностью,

(для юридических лиц: наименование)





почтовый индекс, адрес





адрес электронной почты (при наличии)





контактный телефон (при наличии)


ЗАЯВЛЕНИЕ


Прошу допустить меня к работе с архивными документами в читальном зале отдела по делам архивов управления по связям с общественностью администрации Нефтеюганского района










Ф.И.О. пользователя

Тема исследования














Хронологические рамки исследования




__________________

Подпись заявителя

____________________

Дата подачи заявления
Пользователь к работе в читальном зале _____________________________________

допущен (не допущен)
Причины отказа в предоставлении муниципальной услуги: _____________________
Руководитель ___________________ Ф.И.О.

(подпись)
Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

по выдаче архивных документов

для работы в читальном зале

(рекомендуемый образец)
Отдел по делам архивов управления по связям с общественностью

администрации Нефтеюганского района
1   2   3   4

Похожие:

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconПроект об утверждении административного регламента предоставления...
Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов пользователю для работы в...

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги по...

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconПояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного...
Размещен на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района с 25. 06. 2014 года по 25. 07. 2014 года. За...

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги по...
Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» icon«Предоставление архивных документов пользователям в читальном зале» Общие положения
Наименование государственной услуги: «Предоставление архивных документов пользователям в читальном зале» (далее – государственная...

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconПояснительная записка к проекту административного регламента предоставления муниципальной услуги
«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение пользователей автомобильными...

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconПредоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов...
Приложение к постановлению Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconКрымского района постановление
Постановления администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 04 июля 2012 года №318 «Об утверждении административного...

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconГ. Сыктывкар Об утверждении Административного регламента предоставления...
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных копий, архивных...

Пояснительная записка к проекту постановления «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных документов для работы в читальном зале» iconI. Общие положения
Аппарата Исполнительного комитета г. Казани государственной услуги по выдаче архивных документов, отнесенных к государственной собственности...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск