Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения


НазваниеМетодические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения
страница9/16
ТипМетодические рекомендации
filling-form.ru > бланк заявлений > Методические рекомендации
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16

Обучающийся обязан изучить содержание стадий контрольно-надзорного производства:

возбуждение производства,

подготовка мероприятия.


Следует обратить внимание, что существует два вида оснований возбуждения рассматриваемой административной процедуры – материальное (совершение лицом деяния, содержащего признаки нарушения хозяйственной деятельности) и процессуальное (наличие информации о деянии, имеющим признаки нарушения хозяйственной деятельности).

Кроме того, необходимо четко знать, что контрольно-надзорное производство может быть возбуждено и при отсутствии вышеуказанных оснований, в плановом порядке, в рамках закрепленной в нормативных правовых актах компетенции соответствующих государственных органов.

Далее следует научиться характеризовать стадии контрольно-надзорного производства:


принятие решения (оформление результатов);

обжалование (факультативная стадия).

Особое внимание следует уделить рассмотрению видов решений, принимаемых по результатам контрольно-надзорного мероприятия уполномоченным органом (должностным лицом):

о выдаче предписания об устранении выявленных при проведении проверки и/или предотвращении возможных нарушений законодательства Российской Федерации;

о возбуждении дела об административном правонарушении и рассмотрении его в рамках производства по делам об административных правонарушениях;

о передаче материалов по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по делам об административных правонарушениях;

о завершении проверки в связи с отсутствием факта нарушения законодательства Российской Федерации.
Список рекомендуемой литературы

Основная литература

  1. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

  2. Федеральный Закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

  3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».

  4. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

  5. Административно-процессуальное право: курс лекций.- М.: ЦОКР МВД России, 2009.

Дополнительная литература

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. 2001. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.

  2. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»;

  3. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах».

  4. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник. — М.: ЦОКР МВД России, 2009.

  5. Административное право: учебник / Под общ.ред. А.И. Каплунова. – М.: ДГСК МВД России, 2011.

  6. Зубач А.В., Кокорев А.Н. Административная деятельность органов внутренних дел в вопросах и ответах: учебное пособие. М.: Щит-М, 2007.

Тема № 16

Производство по реализации институтов дисциплинарной и материальной ответственности
Основные термины и понятия:

Грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является:

1) несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени;

3) нахождение сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения либо отказ сотрудника от медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

4) совершение сотрудником виновного действия (бездействия), повлекшего за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, возникновение угрозы жизни и (или) здоровью людей, создание помех в работе или приостановление деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения либо причинение иного существенного вреда гражданам и организациям, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

5) разглашение сотрудником сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальной информации (служебной тайны), ставших ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

6) небрежное хранение сотрудником вверенных для служебного пользования оружия и патронов к нему, повлекшее его (их) утрату, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

7) отказ или уклонение сотрудника от прохождения медицинского освидетельствования (обследования) в случаях, если обязательность его прохождения установлена законодательством Российской Федерации;

8) неявка сотрудника без уважительной причины на заседание аттестационной комиссии для прохождения аттестации;

9) умышленное уничтожение или повреждение сотрудником имущества, находящегося в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, повлекшие причинение существенного ущерба, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

10) нарушение сотрудником требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) при условии, что это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, пожар, аварию, катастрофу) либо заведомо создало реальную угрозу наступления таких последствий, если это не влечет за собой уголовную ответственность;

11) совершение сотрудником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, виновных действий, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя;

12) принятие сотрудником необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, находящегося в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба такому имуществу;

13) непредставление сотрудником сведений (представление заведомо недостоверных или неполных сведений) о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

14) сокрытие сотрудником фактов обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

15) публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, в том числе в отношении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, если это не входит в служебные обязанности сотрудника.

Дисциплинарная ответственность – один из видов юридической ответственности, которая представляет собой установленную законом обязанность субъекта служебного правоотношения соблюдать и исполнять принятые на себя обязанности, а в случае противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения имеющихся предписаний, возможность понести меры дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное производство - процедура привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих за дисциплинарные проступки.

Дисциплинарным проступком (нарушением служебной дисциплины) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел

законодательства Российской Федерации,

дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации,

должностного регламента (должностной инструкции),

правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения,

либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению,

либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Под материальной ответственностью работника понимается «обязанность работника, виновными противоправными действиями которого причинен прямой действительный имущественный ущерб, возместить его в размере и порядке, предусмотренных трудовым законодательством.

Служебная дисциплина – выполнение служащими требований правовых норм при исполнении служебных обязанностей.

Служебная дисциплина в органах внутренних дел – соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных

законодательством Российской Федерации,

Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации,

дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации,

контрактом,

приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел,

приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников)

порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ:

1. Общая характеристика дисциплинарного производства.

2. Стадии производства по привлечению к дисциплинарной ответственности.

3. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел.

4. Привлечение к материальной ответственности в административном (внесудебном) порядке.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
При подготовке по данной теме следует подготовиться к семинару. Изучите рекомендованную к данной теме литературу.

При этом обратите внимание на касающиеся оснований и порядка привлечения к дисциплинарной ответственности положения:

Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Указа Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации»,

на особенности, касающиеся оснований и порядка привлечения к дисциплинарной и административной ответственности сотрудников органов внутренних дел, закрепленные в положениях статьи 2.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

на особенности, касающиеся оснований и порядка привлечения к материальной ответственности сотрудников органов внутренних дел, закрепленных в положениях Гражданского кодекса РФ от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ и Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

Для самоконтроля слушателям целесообразно решить следующие задания по теме.
Задание №1

Из Прокуратуры в орган внутренних дел по гор. Энску 10 марта текущего года поступило представление, в котором изложено следующее:

«7 марта инспектором Центра по исполнению административного законодательства ОВД по гор. Энску мл. лейтенантом полиции О. на основании приказа № … проведена проверка предпринимательской деятельности в магазине «Продукты» ИП Даниловой Ж.Н. , расположенного по адресу г. Энск, ул. … . Приказ на проведение внеплановой проверки вынесен на основании рапорта инспектора Центра лейтенанта полиции В.

… По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № … по ст. 14.7 КоАП РФ (Обман потребителей).

… установлено, что мл. лейтенант полиции О., получив на исполнение документ ( рапорт ) лейтенанта полиции В., в котором изложены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, не зарегистрировал его в КУСП дежурной части ОВД по гор. Энску, ограничившись регистрацией в журнале рапортов Центра по исполнению административного законодательства ОВД по гор. Энску».

Дайте характеристику содержания стадий дисциплинарного производства в данной ситуации. Обратите внимание на необходимость точного установления административно-правового статуса участников дисциплинарного производства и процедурные сроки обсуждаемого производства.

При этом разъясните понятие «дисциплинарное производство», укажите правовую основу дисциплинарного производства.
Задание №2

Из территориального отдела Федеральной миграционной службы в Краснодарском крае по городу Энску в Университет МВД поступило сообщение о том, что курсант Университета сержант полиции Лесов не обменял паспорт гражданина РФ по достижении им 20 лет. В связи с чем на него составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере одной тысячи пятисот рублей. Кроме того, ОУФМС направляет в Университет материал для привлечения Лесова к дисциплинарной ответственности.

Укажите алгоритм осуществления производства по привлечению сержанта полиции Лесов к ответственности. При этом надлежит указать вид

производства, его правовую основу, процедурные сроки, права и обязанности Лесова, охарактеризовать документы, составляемые в процессе указанного производства.
Задание № 3

Курсант Университета МВД России рядовой полиции Кузенко утерял книгу, которую ему выдали в библиотеке Университета.

К какому виду ответственности он будет привлекаться. Укажите правовую основу и характеристику производства по привлечению к этому виду ответственности, порядок возмещения ущерба.

Список рекомендуемой литературы:

Основная литература

  1. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собр. законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.

  2. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

  3. Административно-процессуальное право: курс лекций.- М.: ЦОКР МВД России, 2009.

Дополнительная литература

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть 2. // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. 2001. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.

  3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

  4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

  5. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3 -ФЗ «О полиции» // Собр. законодательства Российской Федерации. 2011, № 7, ст. 900; 2011, № 50, ст. 7352.

  6. Приказ МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

  7. Административное право: учебник / Под общ.ред. А.И. Каплунова. – М.: ДГСК МВД России, 2011.



Тема № 17

Производство по реализации институтов дисциплинарной и материальной ответственности
Основные термины и понятия:

жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16

Похожие:

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины «Организация деятельности...
Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины «Обеспечение прав...
Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины «Обеспечение прав...
Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconПрактикум по административной юрисдикции методические рекомендации...
Практикум по административной юрисдикции: Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения Н....

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения
Начальник кафедры гуманитарных социально-экономических и информационно-правовых дисциплин

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения
Начальник кафедры гуманитарных социально-экономических и информационно-правовых дисциплин

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной...
По направлению подготовки (специальности) 050407. 65 Педагогика и психология девиантного поведения

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения
Целью изучения дисциплины является получение слушателями качественных теоретических знаний, развитие и закрепление практических умений...

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика»...
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Криминалистика» для заочной формы обучения

Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения
Наука Гражданского процессуального права (Гражданского процесса), относится к числу фундаментальных областей правовых знаний. Ее...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск