Утверждены
Приказом Директора
Государственного агентства
социального обеспечения при
Правительстве Кыргызской Республики
№ 64 от « 19 » февраля 2010 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
о порядке назначения денежных компенсаций взамен льгот
Общие положения
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях реализации Положения о порядке назначения ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 декабря 2009 года № 795 «О выплате ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот».
1.1. Положение о порядке назначения ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот является основным документом, применяемым в работе вместе с настоящими Методическими рекомендациями.
1.2. В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 декабря 2009 года № 795 «О выплате ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот» с 1 января 2010 года взамен ранее действовавших льгот отдельным категориям граждан назначаются и выплачиваются ежемесячные денежные компенсации (далее компенсации), финансируемые из республиканского бюджета, размеры которых установлены пунктом 1 указанного постановления.
При этом каждого получателя компенсации в обязательном порядке необходимо предупредить о том, что он будет производить оплату жилищно-коммунальных услуг самостоятельно на общих основаниях, так как в сумму компенсации вошла стоимость всех ранее получаемых льгот, в том числе и льгот на жилищно-коммунальные услуги.
1.3. Лицам, имеющим право на получение денежной компенсации по нескольким основаниям, предоставляется право выбора только одного основания для получения компенсации.
Если вдова участника ВОВ является также тружеником тыла, то она должна выбрать одну из этих двух категорий для назначения компенсации. Выбор должен быть сделан и в том случае, если одно и то же лицо является тружеником тыла и донором.
Иначе говоря, если одно и то же лицо относится к нескольким категориям из 25 категорий, указанных в Приложении 1 к постановлению № 795, то оно имеет право получать компенсацию только по одной категории по своему выбору.
1.4. Назначение денежных компенсаций лицам, имеющим право на ее получение, производится в районных, городских управлениях социальной защиты (далее УСЗ) по месту проживания, с обязательной постоянной регистрацией в территориальных органах внутренних дел (прописка).
1.5. Лицам, проживающим в домах-интернатах государственной формы собственности, назначение компенсации производится в районном, городском управлении социальной защиты по месту расположения дома-интерната, при наличии всех необходимых документов, подтверждающих статус получателя компенсации.
Компенсации не назначаются лицам, проживающим в детских или взрослых психоневрологических домах-интернатах.
1.6. В целях исключения случаев неправомерного назначения компенсаций, а также предотвращения переплат, специалистам УСЗ необходимо ежемесячно проводить тщательную выверку всех личных дел получателей компенсаций, затребовать все необходимые документы, подтверждающие их статус. Компенсация не назначается, если в личном деле отсутствует какой-либо документ.
Выверка личных дел получателей компенсаций, являющихся пенсионерами, производится в Социальном фонде Кыргызской Республики.
1.7. Получатель компенсации ежегодно в январе месяце обязан пройти перерегистрацию в УСЗ, представив обновленную справку с места жительства, при наличии документов удостоверяющих его личность (паспорт, свидетельство о рождении).
Лицам, состоящим на учете в УСЗ длительное время (ветераны ВОВ, интернационалисты, чернобыльцы, реабилитированные и др.), допускается прохождение перерегистрации до 1 апреля текущего года, с назначением компенсации с 1 января.
1.8. Заявление на назначение денежной компенсации (форма заявления приводится в Приложении 1) подают только впервые обратившиеся лица с приложением всех необходимых по статусу документов.
Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель подал заявление на назначение ему компенсации.
К примеру, гражданин, впервые обратившийся за компенсацией, подал заявление 21 января 2010 года. Назначение компенсации будет производиться с 1 февраля 2010 года.
1.9. В случае, когда в одной семье проживает нескольких лиц, имеющих право на получение компенсации, назначение компенсации производится на каждого в отдельности (участник ВОВ и труженик тыла, 2 реабилитированных, 3 инвалида по зрению и др.).
1.10. Назначение денежных компенсаций производится в обязательном порядке по данным паспорта. В случае если срок действия паспорта истек, допускается назначение компенсаций по данным этого паспорта, но с обязательным предупреждением получателя компенсации о необходимости срочной замены паспорта в течение срока, не превышающего трех месяцев. По истечению 3-х месяцев выплата компенсации прекращается и вновь может быть назначена только с момента предоставления нового паспорта.
1.11. Постоянно проживающие в Кыргызской Республике граждане других стран, имеют право на получение денежной компенсации только при наличии оформленного вида на жительство. Лицам, имеющим листок временной регистрации сроком от 3-х до 6-ти месяцев, компенсация не назначается.
Для получения компенсации иностранные граждане, постоянно проживающие в Кыргызской Республике, должны представить справку из страны своего гражданства о том, что они не получают льготы в этой стране.
1.12. Удостоверения общественных организаций, таких как Кыргызский Союз ветеранов войны в Афганистане, Общественное объединение «Защитники Отечества», Союз «Чернобыль», определяют принадлежность конкретного лица к данной общественной организации, но не имеют законного основания для назначения денежных компенсаций. Принимать такие удостоверения запрещается.
1.13. В случае смерти получателя выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за датой наступления смерти.
Выплата назначенной, но недополученной при жизни получателя компенсации, производится одному из членов семьи, совместно проживающим и постоянно прописанным с ним на момент смерти. Ему необходимо обратиться в управление социальной защиты в течение шести месячного срока со дня смерти получателя компенсации.
К примеру, получатель компенсации умер 5 января 2010 года. Один из членов семьи, совместно проживающих и прописанных с получателем компенсации на момент смерти, должен обратиться до 6 июля 2010 года в УСЗ для переоформления недополученной суммы на свое имя. При обращении 6 июля и позднее недополученная компенсация не выплачивается.
К членам семьи относятся лица, проживающие совместно, связанные родственными отношениями, ведущие общее хозяйство и имеющие общий бюджет.
1.14. В случае если лицо, имеющее право на получение денежной компенсации, осуждено, заключено под стражу и находится в учреждениях уголовно-исполнительной системы, денежная компенсация данному лицу или членам его семьи не назначается.
1.15. При перемене места жительства получатель денежной компенсации в обязательном порядке должен сняться с учета в УСЗ и получить справку о периоде получения компенсации в текущем году, необходимую для постановки на учет в районном, городском управлении социальной защиты по новому месту жительства.
Во избежание двойного предоставления денежных компенсаций по старому и новому месту жительства, компенсация без предъявления справки о сроках полученной компенсации из управления социальной защиты по предыдущему месту жительства не назначается.
Для оформления компенсации по новому месту жительства получателю необходимо вновь представить все подтверждающие его статус документы.
1.16. В случае временного отсутствия получателя, выехавшего для работы или учебы в другие населенные пункты республики или ближнего зарубежья, ежемесячная денежная компенсация выплачивается лицу, на которого оформлена нотариально заверенная доверенность сроком не более чем на один год.
Если получатель компенсации не оформил доверенность, выплата компенсации не производится.
По завершению срока действия доверенности, получатель компенсации обязан пройти перерегистрацию в УСЗ, представив обновленную справку с места жительства. При необходимости оформляется новая доверенность сроком не более 1 года.
1.17. Денежная компенсация, назначенная ребенку, при наличии необходимых документов, подтверждающих его статус (дети участников ЧАЭС, дети с ограниченными возможностями здоровья по зрению или слуху) оформляется на одного из родителей.
Если ребенок является сиротой или его родители лишены родительских прав, но существует оформленная опека над ним, выплата денежной компенсации оформляется на опекуна, при наличии всех необходимых документов по статусу ребенка.
1.18. При назначении денежных компенсаций детям до 18 лет и лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим выписку из акта освидетельствования и справку МСЭК на определенный срок, необходимо обязательно отслеживать возраст ребенка до исполнения 18 лет и срок окончания признания инвалидности.
1.19. Вне зависимости от региона проживания получателей компенсаций, районные коэффициенты к размерам денежных компенсаций не начисляются.
1.20. Списки чернобыльцев и доноров в обязательном порядке ежегодно выверяются в региональных отделениях Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра и Республиканского центра крови.
1.21. Ответственность за правомерность выдаваемых документов, подтверждающих статус получателя компенсации, несут организации, выдающие и лица, подписывающие эти документы.
1.22. К членам семей погибших или умерших, имеющих право на получение денежной компенсации, относятся:
- супруга (супруг) погибшего, умершего, не вступившая (вступивший) в повторный брак;
- один из родителей, в случае если погибший, умерший не вступал в брак.
Другим членам семьи денежная компенсация не назначается.
При вступлении супруги (супруга) в повторный брак денежная компенсация не назначается.
1.23. Местные органы власти имеют право устанавливать дополнительные социальные гарантии и компенсации для малообеспеченных семей и граждан, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья за счет средств местного бюджета (особенно при оплате дорогостоящих энергоносителей), оформляя их постановлениями районных, городских кенешей.
2. Документы необходимые, для назначения компенсаций.
2.1. Для назначения компенсации получатели компенсаций в обязательном порядке представляют в УСЗ общие для всех категорий получателей компенсаций документы:
- справка с места жительства;
- копия паспорта (анкетный лист, страница о регистрации по месту жительства – прописка).
Кроме общих документов по каждой категории в отдельности предоставляются дополнительные документы.
2.2. По категории ветераны Великой Отечественной войны:
2.2.1. В личных делах ветеранов войны кроме обязательных для всех документов, указанных в пункте 2.1, в обязательном порядке должны находиться:
- копия удостоверения, выданного военными комиссариатами или УСЗ;
- копия военного билета участников и инвалидов ВОВ, в том числе Героев и награжденных орденом Славы всех трех степеней.
Дополнительно с этими документами в личных делах находятся:
- для инвалидов ВОВ - копия справки МСЭК о том, что ранение (травма) получено в период Великой Отечественной войны;
- для Героев Советского Союза и Героев Кыргызской Республики, награжденных за боевые заслуги, и лиц, награжденных орденом Славы всех трех степеней за боевые заслуги – копия удостоверения о награждении и копии орденских книжек;
- для бывших несовершеннолетних узников концлагерей - копии документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок или других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения, для бывших несовершеннолетних узников концлагерей (в возрасте до 18 лет, на момент применения к ним нацистских преследований на оккупированных территориях бывшего СССР);
- для лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - копии удостоверений к медали «За оборону Ленинграда», знаку «Жителю блокадного Ленинграда».
2.2.2. Для лиц, награжденных орденами и или медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, - копия орденских книжек или удостоверений к наградам, перечисленных в Положении о порядке назначения ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот, утвержденном постановлением ПКР от 22 декабря 2009 года № 795 «О выплате ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот».
2.2.3. При наличии группы инвалидности у лиц, награжденных орденами и или медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, дополнительно с основными документам должна находится копия справки МСЭК, с указанием группы и срока назначения инвалидности.
2.2.4. В личных делах граждан, подвергшихся в годы Великой Отечественной войны незаконной насильственной мобилизации в рабочие колонны (трудармию) и впоследствии реабилитированным, в обязательном порядке должны находиться копия документа, подтверждающего нахождение в трудармии, а также копия справки о последующей реабилитации.
2.2.5. Для семей погибших военнослужащих в Великой Отечественной войне и вдов (вдовцов) умерших участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак, обязательна копия справки о гибели военнослужащего в Великой Отечественной войне, копия удостоверения участника ВОВ, копия свидетельства о браке, копия свидетельства о смерти супруга (супруги).
В случае отсутствия документов, подтверждающих официальную регистрацию брака (свидетельство о бракосочетании), компенсация заявителю не назначается.
2.2.6. В случае отсутствия (утери) у впервые обратившихся вдов участников Великой Отечественной войны документов, подтверждающих статус супруга, для оформления денежной компенсации кроме документов, перечисленных в пункте 2.5., необходимо представить справку из военного комиссариата.
Справка должна иметь угловой штамп с соответствующей регистрацией военного комиссариата, а также заверена подписью военного комиссара и гербовой печатью.
2.3. По категории воины-интернационалисты и инвалиды-военнослужащие:
2.3.1. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1. настоящих рекомендаций, для участников боевых действий на территории других государств и инвалидов-военнослужащих,
- персонифицированное удостоверение соответствующего образца, выдаваемое Министерством обороны Кыргызской Республики. В случае наличия на руках удостоверений старого образца, компенсация назначается, но специалистам УСЗ необходимо предупредить военнослужащих о необходимости его замены на персонифицированное удостоверение;
- копия военного билета с отметкой об участии в боевых действиях на территории других государств или исполнении обязанностей военной службы.
При этом военнослужащим СА и ВМФ, КГБ, лицам начальствующего и рядового состава МВД СССР, включая военных специалистов, военных советников, принимавших участие в боевых действиях, в обязательном порядке производится запись в военном билете следующего характера:
- (стр.7 п.18 "участие в боях, боевых действиях" или стр. 23 раздел VII "особые отметки"), произведенная командиром воинской части, где проходил службу военнослужащий, либо военного комиссара, которая содержит следующие сведения: период прохождения военной службы, № в/ч (или полевой почты), место прохождения службы.
2.3.2. К государствам, с указанием периодов ведения боевых действий с участием граждан Кыргызской Республик, относятся:
- Боевые действия на острове Даманский: март 1969 года;
- Боевые действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 года;
- Боевые действия в Алжире: 1962-1964 годы;
- Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика): с октября 1962 года по март 1963 года; июнь 1967 года; 1968 год; с марта 1969 года по июль 1972 года; с октября 1973 года по март 1974 года; с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала);
- Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года; с ноября 1967 года по декабрь 1969 года;
- Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года;
- Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года; март-июль 1970 года; сентябрь-ноябрь 1972 года; октябрь 1973 года;
- Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;
- Боевые действия в Мозамбике: 1967-1969 годы; с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;
- Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1979 года;
- Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года;
- Боевые действия в Камбодже: апрель-декабрь 1970 года;
- Боевые действия в Бангладеш: 1972-1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР);
- Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года; с августа 1964 года по ноябрь 1968 года; с ноября 1969 года по декабрь 1970 года;
- Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года.
- Боевые действия в Венгрии: 1956 год.
2.3.3. Также право на получение компенсации по категории «участники боевых действий на территории других государств» имеют:
- лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности СССР, принимавшие участие в боевых действиях на территории других государств.
В случае если указанные лица получили инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания при исполнении служебных обязанностей в государствах, где велись боевые действия, они имеют право на получение компенсации по категории «инвалиды военнослужащие».
Для назначения компенсаций указанные лица предоставляют в УСЗ все необходимые подтверждающие документы.
2.3.4. Сотрудникам органов внутренних дел, получившим инвалидность при исполнении служебных обязанностей, в период прохождения службы в органах внутренних дел, компенсация не назначается. Они имеют право на получение пенсии согласно Закону Кыргызской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих».
2.3.5. Военнослужащие, служившие на таджико-афганской границе, не относятся к категории лиц – «участники боевых действий на территории других государств» и, соответственно, не имеют права на получение денежных компенсаций, поскольку участок таджико-афганской границы не входит в вышеуказанный перечень ведения боевых действий.
2.3.6. В личных делах военнослужащих, ставших инвалидами, должны находиться справка МСЭК о том, что ранение (травма) получено при исполнении обязанностей военной службы с указанием группы и срока назначения инвалидности (в справках выданных до 2010 года).
Заключение и справка об инвалидности военнослужащим выдается районными МСЭК по месту жительства на основании заключения Военно-врачебной комиссии силового ведомства.
В заключении МСЭК, выдаваемых до 2010 года, должно быть указано, что «ранение (травма) получено при исполнении обязанностей военной службы» или «ранение, контузия, увечье или заболевание получены при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы».
С 2010 года в заключениях и справках МСЭК для военнослужащих будет производиться запись «военная травма».
Данная формулировка вводится в соответствии с пунктом 130 Положения о медицинском освидетельствовании в Вооруженных Силах Кыргызской Республики, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба (на мирное и военное время), утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 декабря 2009 года № 771.
2.3.7. Военнослужащим, имеющим заключение МСЭК с записью «заболевание (увечье) получено в период прохождения военной службы», денежная компенсация не назначается.
2.3.8. Вдовы (вдовцы) или один из родителей погибшего военнослужащего предоставляет в УСЗ копию справки о гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, копию свидетельства о браке или копию свидетельства о рождении погибшего.
2.3.9. Члены семей погибших и умерших сотрудников внутренних дел должны представить в УСЗ:
- копию свидетельства о браке;
- копию справки о гибели супруга (супруги), сына (дочери) в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга или свидетельства о смерти после увольнения со службы, с указанием о наступлении смерти вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы.
2.4. По категории ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС:
2.4.1. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1. настоящих рекомендаций, ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, а также члены их семей, имеющие право на компенсацию, предоставляют:
- копии военного билета или справки предприятия, с указанием годов участия в ликвидации аварии;
- заключение Республиканского экспертного межведомственного совета (РЭМС).
- выписка из акта освидетельствования МСЭК о том, что заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС, с указанием группы и срока назначения инвалидности для инвалидов, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и лиц, заболевших и перенесших лучевую болезнь;
- копия свидетельства о браке (при назначении вдове или вдовцу), копия свидетельства о рождении погибшего или умершего (при назначении одному из родителей), копия справки о гибели в результате аварии на Чернобыльской АЭС или копия свидетельства о смерти, для семей погибших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни, умерших инвалидов и умерших участников 1986-1987 годов, копия документов, подтверждающих статус чернобыльца для семей погибших или умерших;
- копия свидетельства о рождении детей до 18 лет (первого и двух последующих поколений), копия паспорта родителя, на которого оформляется компенсация, справка Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра.
2.4.2. Выдача справки Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра производится районным уровнем Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра в Центре семейной медицины.
Обновление справки медико-дозиметрического регистра производится ежегодно (образец справки представлен в приложении 2).
2.4.3. В случае, когда участник ЧАЭС 1988-89 гг. становится инвалидом по причине воздействия радиации или заболевшим и перенесшим лучевую болезнь (на основании заключения Республиканского межведомственного экспертного совета), он переходит на категорию «инвалид ЧАЭС». Компенсация в новом размере назначается с 1 числа месяца, следующего после предоставления выписки из акта освидетельствования МСЭК.
При этом чернобылец предоставляет в УСЗ копию справки МСЭК и личное заявление о переводе на категорию «инвалид ЧАЭС».
2.4.4. Инвалид чернобылец имеет право перейти на категорию инвалид военнослужащий, только в случае предоставления выписки из акта освидетельствования и справки МСЭК о получении травмы, заболевания при исполнении воинской службы, связанной с работами по ликвидации аварии на ЧАЭС.
С 2010 года в справках МСЭК для военнослужащих будет производиться запись «военная травма».
Для этого необходимо написать личное заявление об отказе от всех социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан Кыргызской Республики, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы» и переводе на статус инвалида военнослужащего. Компенсация в новом размере назначается с 1 числа месяца, следующего после подачи заявления.
2.4.5. При переводе инвалида ЧАЭС в категорию инвалид военнослужащий за его детьми остается право получения компенсации по категории дети до 18 лет, при предоставлении всех подтверждающих документов.
2.4.6. Предусмотренные Законом Кыргызской Республики "О социальной защите граждан Кыргызской Республики, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы" компенсации и социальные гарантии, распространяются и на лиц, заболевших лучевой болезнью или ставших инвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кроме Чернобыльской АЭС) ядерных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие.
2.4.7. Семьям умерших лиц, принимавших в 1988-1989 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, компенсация не назначается.
2.4.8. В случае если участник ЧАЭС состоял ранее в браке, развелся и после развода вновь вступил в официально зарегистрированный брак, денежная компенсация назначается детям от обоих браков при наличии всех необходимых документов.
2.5. По категории реабилитированные и пострадавшие граждане:
2.5.1. К дополнительным документам для реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам относятся:
- справка Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики о реабилитации или справка, о признании пострадавшим в результате политических репрессий;
- справка из Социального фонда о получении пенсии или справка МСЭК с указанием группы и срока назначения инвалидности.
Справки о реабилитации, выданные судебными органами стран СНГ.
2.5.2. Основанием для назначения денежной компенсации данной категории граждан также является пенсионный возраст или инвалидность.
Лицам, не достигшим пенсионного возраста и не являющимися инвалидами, компенсация не назначается.
2.6. По категории почетный донор:
2.6.1. Назначение денежной компенсации по категории почетный донор производится лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор Кыргызской Республики», а также лицам, ранее награжденным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор Киргизской ССР».
2.6.2. К дополнительным документам для почетных доноров относятся:
- копия удостоверения о награждении нагрудным знаком «Почетный донор Кыргызской Республики» за подписью Министра или заместителя министра здравоохранения, заверенная гербовой печатью Министерства здравоохранения Кыргызской Республики или копия удостоверения о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор Киргизской ССР»;
- справка, подтверждающая присвоение данного статуса с указанием номера удостоверения, выдаваемая Республиканским центром крови (РЦК) Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и его территориальными подразделениями, а также отделениями трансфузиологии при областных и районных территориальных больницах.
Справка подписывается генеральным директором РЦК или директором областного или районного Центра крови или директором областной или районной территориальной больницы, заверяется гербовой печатью, с присвоением исходящего номера.
2.6.3. Удостоверения «Почетный донор Кыргызской Республики», выдаваемые в настоящее время, имеют твердые обложки красного цвета. Удостоверения «Почетный донор Киргизской ССР» - в твердой обложке, серого или коричневого цвета, удостоверения «Почетный донор СССР» - бумажные или в твердой обложке, бордового цвета.
Удостоверения «Почетный донор Кыргызской Республики» выдаются только РЦК.
2.7. По категории лица с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху (далее ЛОВЗ):
2.7.1. Дополнительным документом для ЛОВЗ по зрению и слуху являются копии выписки из акта освидетельствования и справки МСЭК, с указанием группы и срока назначения инвалидности.
2.7.2. Для ЛОВЗ по зрению:
В справках МСЭК и выписках из акта освидетельствования, выдаваемых ЛОВЗ по зрению до 2010 года (взрослым и детям) на лицевой стороне в верхнем правом углу должен стоять штамп: межрегиональная глазная МСЭК (ВТЭК) или межобластная кардиоофтальмологическая МСЭК (ВТЭК). Справки и выписки в обязательном порядке, должны быть заверены печатью указанных МСЭК (ВТЭК).
Справки и выписки МСЭК, выдаваемые, начиная с 1999 года, межобластной кардиоофтальмологической МСЭК, заверенные ее штампом и печатью, считаются действительными, при наличии записи «инвалид по зрению первой (или второй) группы» и третьей группы с диагнозом глазных заболеваний.
До 1999 года решение по глазной патологии выносили врачи различных специальностей ВТЭК общего профиля (хирург, невропатолог). Такие справки считаются действительными при наличии в них записей «инвалид первой группы по зрению» или «инвалид второй группы по зрению».
2.7.3. Начиная с 2010 года в актах освидетельствования и справках МСЭК, выдаваемых ЛОВЗ по зрению (взрослым и детям), на лицевой стороне в верхнем правом углу должен стоять штамп Глазной специализированной межрайонной МСЭК или Ошской специализированной межрайонной глазной МСЭК. Справки и выписки, в обязательном порядке, должны быть заверены печатью указанных МСЭК.
В строке группа инвалидности делается запись:
- «инвалид первой группы по зрению»;
- «инвалид второй группы по зрению»;
- «инвалид третьей группы». В данном случае слово «по зрению» не пишется, так как ЛОВЗ считается ограниченно трудоспособным.
2.7.4. Справки и выписки из актов освидетельствования, могут выдаваться ЛОВЗ по зрению межрайонными МСЭКами других профилей. При этом специализированной глазной МСЭК, в обязательном порядке, на обороте таких справок и выписок (взрослым и детям) вносится дополнительная запись:
- Спец. Глазная МСЭК «данные со стороны органа зрения на первую или вторую группу по зрению». Там же указывается диагноз по главной патологии. Запись заверяется штампом и печатью соответствующей глазной МСЭК.
2.7.5. Для ЛОВЗ по слуху:
В справках старых образцов, выданных до 2010 года МСЭК (ВТЭК) общего профиля инвалидам с детства по слуху (детям и взрослым) на обратной стороне должна быть запись:
- «инвалид по слуху», «глухота» или «глухонемота».
К назначению компенсации принимаются также справки и выписки, выданные до 2010 года специализированной МСЭК (ВТЭК), при наличии на обратной стороне записи:
- «имеются признаки инвалидности третьей группы по слуху». Запись должна быть в обязательном порядке, заверена печатью МСЭК общего профиля по месту жительства (прописки).
При отсутствии вышеуказанных записей ЛОВЗ по слуху вопрос подтверждения инвалидности по слуху в настоящее время решается МСЭКами общего профиля по месту жительства.
В текущем 2010 году справки и выписки из актов освидетельствования МСЭК для ЛОВЗ по слуху выдаются межрайонными МСЭКами общего профиля по месту проживания (прописки), с записью «ЛОВЗ по слуху».
В случаях, когда справка или выписка МСЭК выдается ЛОВЗ по слуху МСЭКами специализированного профиля, в них на обратной стороне межрайонными МСЭКами общего профиля вносится дополнительная запись:
- «имеются признаки инвалидности третьей группы по слуху».
Дополнительные записи заверяется штампом и печатью межрайонной МСЭК общего профиля.
2.7.6. Компенсация назначается ЛОВЗ по зрению и слуху вне зависимости от получения ими пенсии или социального пособия, в том числе и детям до 18 лет с инвалидностью по зрению и слуху.
2.7.7. ЛОВЗ, имеющие справку МСЭК на ограниченный срок, с указанием даты очередного переосвидетельствования, обязаны пройти переосвидетельствование и представить в УСЗ новую справку МСЭК, выданную на очередной срок или бессрочно.
2.7.8. Работникам УСЗ в обязательном порядке необходимо обращать особое внимание на соблюдение сроков назначения инвалидности и установленного порога возраста детей.
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение
лицам с ограниченными возможностями здоровья
3.1. Начиная с июля 2007 года, лицам с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ) от любых заболеваний, предоставляется право получения льготной санаторно-курортной путевки один раз в пять лет со следующими льготными скидками:
- со 100 % скидкой (бесплатно) ЛОВЗ 1 группы, сопровождающему инвалида I группы согласно медицинским показаниям, - с 50-процентной скидкой;
- со скидкой 50 % ЛОВЗ 2 группы;
- со скидкой 30 % ЛОВЗ 3 группы.
3.2. Компенсация за неиспользованное курортное лечение ЛОВЗ не выплачивается.
3.3. Для получения путевки ЛОВЗ представляют в районные, городские управления социальной защиты:
заявление;
копию выписки из акта освидетельствования и копию справки МСЭК, с указанием группы и срока назначения инвалидности;
справку установленной формы о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, с указанием названия рекомендуемого курорта;
справку с места жительства;
копию паспорта (анкетный лист, страница о регистрации по месту жительства).
3.4. Путевки с 50% или 30% скидками выдаются ЛОВЗ после внесения ими в кассу РУСЗ соответственно 50% и 70% от стоимости путевки.
3.5. Внесенная ЛОВЗ сумма в установленном порядке перечисляется в Управление планирования и финансирования Государственного агентства социального обеспечения Кыргызской Республики (Первомайский РОК №1 ГАСО р/с 1230040005725288 АУБ-Чуй БИК 123004 на л/с 201201306 на статью 27213100).
3.6. Путевки выдаются ЛОВЗ от любых заболеваний один раз в пять лет. Дата повторного срока выдачи путевки устанавливается по завершению пятилетнего срока, с отсчетом вперед, начиная от даты выдачи путевки.
К примеру, если путевка выдана ЛОВЗ 12 июля 2008 года, то следующую путевку ЛОВЗ может получить только через 5 лет с 12 июля 2013 года, с предоставлением всех необходимых документов, указанных в пункте 3.3.
3.7. ЛОВЗ, проживающим в домах-интернатах государственной формы собственности, путевка предоставляется на общих основаниях 1 раз в 5 лет (в соответствии с пунктом 3.2.), с предоставлением всех необходимых документов, указанных в пункте 3.3.
Подопечным домов-интернатов, имеющих категорию, указанную в пунктах 3.8. и 3.9 путевка не выдается.
3.8. Путевки на санаторно-курортное лечение, начиная с 2010 года, не выдаются:
- инвалидам Великой Отечественной войны;
- инвалидам военнослужащим, получившим ранение в боевых действиях на территории других государств;
- лицам из числа военнослужащих, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды;
- инвалидам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и лицам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь;
- реабилитированным и пострадавшим гражданам в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, ставшими инвалидами.
Стоимость санаторно-курортной путевки входит в размер получаемой ими денежной компенсации взамен льгот, а персональным пенсионерам - в размер надбавок к пенсиям, установленным с 1 января 2010 года.
3.9. С 1 января 2010 года путевки на санаторно-курортное лечение не выдаются:
- детям до 18 лет, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы;
- лицам, получающим пенсии за особые заслуги.
Стоимость санаторно-курортной путевки входит в размер получаемой ими денежной компенсации взамен льгот, а персональным пенсионерам - в размер надбавок к пенсиям, установленным с 1 января 2010 года.
Приложение 1
Образец
формы заявления на получение ежемесячной
денежной компенсации взамен льгот
Заявление
В управление социальной защиты___________________________________________________
(наименование районного, городского УСЗ по месту жительства)
Я ____________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, статус льготника)
Адрес._____________________________________________№ почтового отделения_______
(село, город, улица, номер дома, квартиры)
Паспорт: серия___________ № _________ выдан _______________________ дата_________
Дата рождения: число ________ месяц ____________________ год________________
Прошу назначить мне ежемесячную компенсацию взамен льгот с ____ по ___________20____г.
Ознакомлен (а) со следующими правилами:
1. После назначения компенсации льготник производит оплату жилищно-коммунальных услуг и энергоносителей, проезда, лекарств, путевок на санаторно-курортное лечение и других, ранее получаемых льготных услуг, самостоятельно на общих основаниях.
2. В случае изменения места жительства или условий проживания льготник обязуется сообщить об этом в УСЗ в течение текущего месяца.
Заявитель_________________________ "_______" ________________ 200 ____ г.
(подпись) (дата подачи заявления)
Приложение 2
Форма справки
|
