Скачать 0.64 Mb.
|
Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ДОНОРСТВЕ ОРГАНОВ, ЧАСТЕЙ ОРГАНОВ ЧЕЛОВЕКА И ИХ ТРАНСПЛАНТАЦИИ (ПЕРЕСАДКЕ) Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с донорством органа, органов, частей органов (далее – органы) человека и их трансплантацией (пересадкой), в том числе определяет условия и порядок изъятия донорских органов у одного лица и предоставления их другому лицу для трансплантации, права и обязанности доноров, реципиентов, медицинских работников, медицинских организаций, порядок учета доноров, донорских органов, реципиентов. 2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при донорстве и трансплантации тканей и клеток, донорстве крови, при обращении биомедицинских клеточных продуктов, вспомогательных репродуктивных технологий, при обращении лекарственных средств, разработке и производстве медицинских изделий. Статья 2. Цели настоящего Федерального закона Целями настоящего Федерального закона являются: 1) спасение жизни и (или) восстановление здоровья граждан, нуждающихся в оказании медицинской помощи методом трансплантации; 2) создание этичной правовой системы по осуществлению донорства органов человека и их трансплантации. Статья 3. Законодательство Российской Федерации о донорстве органов и их трансплантации 1. Законодательство о донорстве органов основывается на Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. 2. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: орган - часть тела человека, формируемая различными тканями, постоянно поддерживающая (сохраняющая) свою структуру, имеющая автономное сосудистое обеспечение и выполняющая самостоятельные физиологические функции; часть органа – анатомически завершенная часть органа, способная выполнять самостоятельные физиологические функции данного органа; донорство органов – процесс посмертного (далее - посмертное донорство органов) или добровольного прижизненного (далее - прижизненное донорство органов) предоставления органов человека для трансплантации другому человеку по медицинским показаниям; донор – человек живой или человек, в отношении которого констатирована смерть, являющийся источником органов для трансплантации; живой донор - человек, старше восемнадцати лет, дееспособный, выразивший согласие предоставить и (или) предоставивший при жизни свои органы для родственной трансплантации органов; потенциальный донор - пациент, у которого остановилась циркуляторная и дыхательная деятельность, и реанимационные мероприятия невозможны или не подлежат продолжению, или пациент, у которого ожидается остановка циркуляторной и дыхательной деятельности в сроки, совместимые с возможностью изъятия органов, или пациент, в отношении которого при работающем сердце и искусственной вентиляции легких начата процедура констатации смерти мозга в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; приемлемый донор – потенциальный донор, в отношении которого констатирована смерть и в результате его обследования установлено отсутствие медицинских противопоказаний к возможному изъятию из его тела органов для трансплантации потенциальному реципиенту; реальный донор – приемлемый донор при посмертном донорстве, в отношении которого имеются в соответствии с настоящим Федеральным законом документально оформленные правовые основания для изъятия из его тела органов для трансплантации потенциальному реципиенту, связанные с учетом его прижизненного волеизъявления, заявлений супруга, а в его отсутствие близких родственников, родителей, законных представителей, и у которого изъят хотя бы один орган или часть органа для трансплантации; актуальный донор – реальный донор, от которого трансплантирован, по меньшей мере, один орган или часть органа; реципиент – пациент, нуждающийся в лечении методом трансплантации органов либо получивший такое лечение; потенциальный реципиент – пациент, нуждающийся в лечении методом трансплантации органов и ожидающий в установленном порядке такого лечения; актуальный реципиент - пациент, получивший лечение методом трансплантации органов; трансплантация – метод лечения, основанный на полном или частичном замещении органа при его необратимом поражении, угрожающем жизни человека, органом, частью органа, полученным от живого или умершего донора; статус экстренности трансплантации – критерий, характеризующий степень необходимости оказания медицинской помощи реципиенту методом трансплантации органов в определенный временной период, обусловленный степенью тяжести заболевания, степенью недостаточности функций органов или систем организма и наличием возможности их компенсации либо замещения до трансплантации органов, а также иными показателями, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; неопознанный труп – тело (останки) умершего человека, личность которого на момент обнаружения тела (останков) не установлена; неустановленные лица – лица, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить данные о своей личности. Статья 5. Основные принципы донорства органов и их трансплантации 1. Донорство органов для трансплантации осуществляется исходя из добровольности, человеческой солидарности и сострадания, безвозмездности донорства органов. 2. Донорство органов и их трансплантация осуществляются на основе признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 3. Каждый имеет право на личную неприкосновенность 4. Интересы человека должны превалировать над интересами общества или науки. 5. Граждане, не достигшие восемнадцатилетнего возраста либо признанные в установленном законом порядке недееспособными, не могут являться живыми донорами. 6. Трансплантационный материал (орган, часть органа, органы) предоставляется потенциальным реципиентам по медицинским показаниям, а не на основе денежного или иного вознаграждения. 7. При посмертном донорстве органов соблюдается право человека на достойное отношение к его телу после смерти. 8. В случае посмертного донорства сохраняется анонимность донора для реципиента и его родственников и анонимность реципиента для родственников донора. 9. Донорские органы не могут являться предметами купли-продажи. 10. Врачам и другим медицинским работникам запрещается участвовать в оказании медицинской помощи методом трансплантации органов, если есть основания полагать, что эти органы являются предметом купли-продажи. 11. Медицинским организациям, врачам и другим медицинским работникам, осуществляющим изъятие и трансплантацию органов, запрещается получать любые вознаграждения от физических и юридических лиц в связи с оказанной медицинской помощью, за исключением официально установленного вознаграждения. 12. Запрещаются любые запросы и предоставление информации о спросе и предложении органов человека в целях их трансплантации, целью которых является предложение или поиск оплаты. 13. Изъятие органов не должно стать причиной смерти донора. Статья 6. Перечень органов человека – объектов донорства и трансплантации при посмертном донорстве Объектами изъятия и трансплантации могут быть сердце, легкое (легкие), доля легкого, трахея, комплекс сердце-легкое, почка, печень (ее часть), поджелудочная железа (панкреатодуоденальный комплекс), тонкая кишка (ее часть), висцеральный комплекс, конечности и их фрагменты. Статья 7. Перечень органов человека – объектов донорства и трансплантации при прижизненном донорстве У живого донора могут быть изъяты для трансплантации почка, часть печени, часть тонкой кишки, доля легкого, часть поджелудочной железы. Статья 8. Перечень заболеваний, при наличии у донора которых трансплантация его органов реципиенту не допускается Трансплантация органов не допускается, если установлено, что донор страдал или страдает заболеванием, включенным в перечень заболеваний, представляющих опасность для жизни и здоровья реципиента, нуждающегося в лечении методом трансплантации органов, утверждаемый Правительством Российской Федерации Статья 9. Запрещение изъятия и использования для трансплантации органов неопознанных трупов и неустановленных лиц 1. Изъятие и использование для трансплантации органов неопознанных трупов и неустановленных лиц запрещается. 2. Изъятие и использование для трансплантации органов неопознанных трупов и неустановленных лиц влечет уголовную ответственность. Статья 10. Запрещение ксенотрансплантации В Российской Федерации ксенотрансплантация (использование органов животных, в том числе живых, для трансплантации человеку) запрещается. Статья 11. Организация осуществления донорства органов человека и их трансплантации 1. Система донорства органов человека и их трансплантации включает в себя: 1) федеральное государственное бюджетное учреждение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, созданное для мониторинга процесса донорства органов человека и их трансплантации, анализа результатов деятельности системы донорства органов человека и их трансплантации, представления предложений по ее оптимизации, разработки и осуществления программ обучения трансплантационных координаторов медицинских организаций, в которых разрешено изъятие органов для трансплантации, оказания методологической помощи региональным координационным центрам органного донорства; 2) региональные координационные центры органного донорства – медицинские организации (структурное подразделение медицинской организации), созданные на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях обеспечения организации и координации процесса донорства органов человека и их трансплантации, в том числе осуществления контроля за ведением единого листа ожидания донорских органов определенного региона, контроля за компьютерным подбором пар донор-реципиент и процессом распределения изъятых донорских органов, участия в изъятии донорских органов хирургической бригады регионального координационного центра, осуществления тканевого типирования доноров и реципиентов из единого листа ожидания донорских органов, оказания консультативной помощи трансплантационным координаторам медицинских организаций, в которых разрешено изъятие органов для трансплантации; 3) медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, включенные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации, в перечень медицинских организаций, в которых разрешено изъятие органов человека для трансплантации, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Российской академией медицинских наук; 4) медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, включенные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации, в перечень медицинских организаций, в которых осуществляется трансплантация органов человека, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Российской академией медицинских наук 2. Координацию деятельности субъектов системы донорства органов человека и их трансплантация, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляет федеральный орган исполнительной власти. Статья 12. Трансплантационный координатор 1. В целях координации и мониторинга процесса донорства органов человека для трансплантации в штатное расписание медицинских организаций, включенных в перечень медицинских организаций, в которых разрешено изъятие органов человека для трансплантации, указанный в пункте 3 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, вводится должность трансплантационного координатора с назначением на нее лица, получившего высшее или среднее медицинское образование. 2. Трансплантационный координатор обеспечивает своевременное введение в Федеральный регистр доноров органов, реципиентов и донорских органов человека данных о наличии в медицинской организации потенциального донора, а также последующих сведений, подлежащих введению в указанный Федеральный регистр, принимает участие в мерах организационного характера, необходимых для осуществления лечебных и диагностических мероприятий в процессе донорства органов человека, выполняет иные функциональные обязанности. Статья 13. Федеральный регистр доноров органов, реципиентов и донорских органов человека 1. В целях обеспечения деятельности системы донорства органов человека и их трансплантация, а также контроля за ее функционированием осуществляется ведение Федерального регистра доноров органов, реципиентов и донорских органов человека (далее – Федеральный регистр), состоящего из следующих регистров, являющихся его неотъемлемыми частями: Регистр прижизненных волеизъявлений граждан о согласии или несогласии на изъятие их органов после смерти для трансплантации потенциальному реципиенту; Регистр доноров при посмертном донорстве органов и органов, изъятых при его осуществлении для трансплантации потенциальному реципиенту; Регистр живых доноров, предоставивших при жизни свои органы для родственной трансплантации; Регистр реципиентов. 2. Включению в Федеральный регистр подлежат сведения о лицах, выразивших свое волеизъявление о согласии или несогласии на использование их органов после их смерти для трансплантации, о донорах, в том числе о живых донорах, предоставивших при жизни свои органы для трансплантации, о реципиентах, в том числе трансплантация органов которым осуществлена за пределами Российской Федерации и получающих в связи с произведенной трансплантацией медицинскую помощь в Российской Федерации, донорских органах человека, изъятых для трансплантации, о произведенной трансплантации органов и ее результатах. 3. Федеральный регистр ведется по сведениям, представленным гражданами, медицинскими организациями, включенными в перечни, указанные в статьях 7 и 8 настоящего Федерального закона. 4. Федеральный регистр ведется в электронном виде. 5. Сведения, содержащиеся в Федеральном регистре, относятся к информации ограниченного доступа. Ведение Федерального регистра и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляется с обеспечением конфиденциальности и безопасности персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Лица, допустившие нарушение конфиденциальности сведений, содержащихся в Федеральном регистре, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Федеральный регистр является федеральной государственной информационной системой. 7. Сведения, необходимые для ведения Федерального регистра, передаются в него на безвозмездной основе. 8. Сведения, содержащиеся в Федеральном регистре, предоставляются лицам, имеющим право на их получение в соответствии с настоящим Федеральным законом, безвозмездно. 9. Сведения о донорах и реципиентах, содержащиеся в Федеральном регистре, должны быть доступными на любом этапе донорства и трансплантации для лиц, имеющих право на их получение в соответствии с настоящим Федеральным законом. 10. Совершеннолетний дееспособный гражданин (его законный представитель) вправе запрашивать и получать сведения, содержащиеся в Федеральном регистре, о наличии или отсутствии в нем данных о его волеизъявлении о согласии или несогласии на изъятие его органов после смерти для трансплантации потенциальному реципиенту. 11. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий формирование и ведение Федерального регистра определяется Президентом Российской Федерации. 12. Правила формирования и ведения Федерального регистра, включая порядок представления в него сведений и предоставления содержащихся в нем сведений, связанных с донорством органов и их трансплантацией, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 13. Расходы, связанные с созданием, формированием, ведением, функционированием Федерального регистра, финансируются за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. |
![]() | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... | ![]() | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... |
![]() | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... | ![]() | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... |
![]() | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... | ![]() | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... |
![]() | Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере... | ![]() | Статья Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах,... |
![]() | Статья Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах,... | ![]() | Статья Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах,... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |