Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности
Деятельность Управления направлена на обеспечение возможности реализации различными целевыми группами своих прав и исполнения ими своих обязанностей.
Управление отвечает за одно из главных направлений – работу с людьми, в том числе и пострадавшими в результате вооруженных конфликтов.
Целевые группы Управления формируют как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства.
В целях реализации поставленных задач, изложенных в Докладе, среди граждан Российской Федерации выделяются следующие целевые группы:
граждане старше 14 лет, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации иметь паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации2;
граждане, подлежащие регистрационному учёту по месту пребывания и по месту жительства;
граждане Российской Федерации любого возраста, желающие оформить паспорт для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
работодатели (граждане и организации), зарегистрированные в Российской Федерации и желающие нанять иностранных работников;
граждане, желающие найти работу за пределами Российской Федерации;
граждане, вынужденные покинуть место жительства в результате межнациональных, межэтнических, межконфессиональных конфликтов, а также в результате последствий вооруженных конфликтов (вынужденные переселенцы, внутри перемещенные лица, перемещенные лица);
граждане, обращающиеся по любым вопросам, связанным с прибытием или пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан;
граждане, подлежащие реадмиссии с территории иностранных государств;
соотечественники – участники Государственной программы.
Среди иностранных граждан и лиц без гражданства в целях реализации поставленных задач, изложенных в Докладе, выделяются следующие целевые группы:
соотечественники, не имеющие гражданства Российской Федерации, проживающие за рубежом и желающие принять участие в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
трудовые мигранты, желающие получить работу в Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации;
перемещенные лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (постоянно или временно);
иностранные граждане и лица без гражданства, желающие приобрести гражданство Российской Федерации;
граждане, подлежащие реадмиссии;
иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся с ходатайством о предоставлении убежища в Российской Федерации (статуса беженца или политического либо временного убежища);
иностранные граждане и лица без гражданства, получившие убежище в Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие реадмиссии (граждане третьих государств).
Таким образом, деятельность Управления позволяет гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства реализовывать свои права и законные интересы в любой сфере деятельности, а органам государственной власти и местного самоуправления – принимать решения на основе предоставленной гражданам достоверной информации, что в конечном итоге способствует повышению качества жизни населения и росту внутреннего валового продукта (ВВП) за счет сокращения трансакционных издержек.
Организация цивилизованной миграции, то есть создание условий для повышения миграционной привлекательности Российской Федерации, с одной стороны, и противодействие нелегальной миграции, с другой, – направлена на реализацию стратегического курса Правительства Российской Федерации в части стабилизации общей численности населения и содействия устойчивому социально-экономическому развитию страны.
Управление работает с разнородными группами, в числе которых:
трудовые мигранты и их работодатели;
соотечественники, проживающие за пределами Российской Федерации;
граждане Российской Федерации, пострадавшие в результате межнациональных, межэтнических, межконфессиональных конфликтов, а также в результате последствий вооруженных конфликтов;
граждане, подпадающие под реадмиссию (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства);
соискатели гражданства Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства;
внутри перемещенные лица, перемещенные лица.
Деятельность Управления направлена на достижение четырех целей:
цель 1: Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации;
цель 2: Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
цель 3: Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества.
цель 4: Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы
.
|
