Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»


НазваниеЗакон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»
страница19/29
ТипЗакон
filling-form.ru > бланк заявлений > Закон
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   29

Порядок созыва общего собрания членов кооператива. Члены кооператива обязаны в письменной форме сообщать правлению кооператива о месте своего нахождения, об адресе, об изменении адреса.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства гражданина как жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статья 22 Закона о сельхозкооперации позволяет членам кооператива сообщить правлению кооператива и иные адреса, например почтовые, по которым им должны направляться в письменной форме уведомления и извещения, предусмотренные Законом о сельхозкооперации и уставом кооператива.

Пункт 2 ст. 22 Закона о сельхозкооперации устанавливает минимально возможный срок до даты проведения общего собрания членов кооператива, за который члены кооператива должны быть письменно уведомлены о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения.

При неуведомлении членов кооператива о предстоящем рассмотрении вопроса, относящегося к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, решение общего собрания считается неправомерным33. Пункт 2.1 ст. 22 Закона о сельхозкооперации устанавливает особенности уведомления о созыве общего собрания при проведении его в форме собрания уполномоченных.

В случае если число ассоциированных членов кооператива превышает определенное в соответствии с Законом о сельхозкооперации и уставом кооператива максимальное число их голосов на общем собрании членов кооператива, персональный состав участников общего собрания членов кооператива - ассоциированных членов кооператива устанавливается на собрании ассоциированных членов кооператива. В этом случае уведомление о созыве общего собрания членов кооператива, направляемое ассоциированным членам кооператива, помимо сведений, предусмотренных п. 2 ст. 22 Закона о сельхозкооперации, должно содержать фамилию, имя, отчество представителя правления кооператива или представителя наблюдательного совета кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания и обязаны доложить участникам данного собрания основные вопросы повестки дня предстоящего общего собрания членов кооператива или собрания уполномоченных кооператива.

По общему правилу письменное уведомление о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. В случае если число членов и ассоциированных членов кооператива превышает 300 человек, уведомление о созыве общего собрания членов кооператива может публиковаться в периодическом печатном издании, определенном уставом кооператива, при условии, что все члены и ассоциированные члены кооператива извещены о таком порядке уведомления под расписку или посредством почтовой связи.

В случае если член кооператива по каким-то причинам не получает направленное ему по почте уведомление о созыве общего собрания членов кооператива, считается, что он уведомлен о созыве общего собрания надлежащим образом и решение общего собрания будет считаться правомерным. Поскольку п. 1 ст. 22 Закона о сельхозкооперации предусмотрена обязанность членов кооператива письменно сообщать правлению кооператива об изменении своего адреса, негативные последствия, вызванные невыполнением членами кооператива этой обязанности и, как следствие, приведшие к неполучению членами кооператива уведомления о созыве общего собрания членов кооператива, несут члены кооператива.

Пункт 6 ст. 22 Закона о сельхозкооперации содержит требования к вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива и предусматривает обязательное указание в уведомлении о созыве общего собрания на время и место ознакомления с проектами новой редакции устава кооператива или внутренних документов (положений) кооператива, изменений в устав кооператива и (или) дополнений к нему, если повестка дня общего собрания содержит такие вопросы.

В случае нарушения данного пункта решения общего собрания членов кооператива могут быть признаны недействительными в судебном порядке34.

Пункт 7 ст. 22 Закона о сельхозкооперации регулирует порядок формирования повестки дня годового общего собрания членов кооператива. По общему правилу повестку дня годового общего собрания членов кооператива формирует правление кооператива.

Данный пункт определяет перечень органов и лиц, имеющих право дополнительно внести в письменной форме в повестку дня годового общего собрания членов кооператива не более двух вопросов и выдвинуть кандидатов в наблюдательный совет кооператива, правление кооператива, на должность председателя кооператива.

Такими органами и лицами являются:

1) наблюдательный совет кооператива;

2) группа членов кооператива, составляющая не менее одной десятой от числа всех членов кооператива;

3) группа ассоциированных членов кооператива, составляющая не менее одной трети от числа ассоциированных членов кооператива.

Право на внесение дополнительных вопросов, подлежащих включению в повестку дня годового общего собрания членов кооператива, может быть реализовано названными органами и лицами при условии внесения ими дополнительных вопросов в правление кооператива не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года.

Пункт 8 ст. 22 Закона о сельхозкооперации запрещает правлению кооператива изменять формулировку дополнительных вопросов, подлежащих включению в повестку дня годового общего собрания членов кооператива, и содержит исчерпывающие основания для принятия правлением кооператива решения об отказе во включении дополнительных вопросов и предложений о выдвижении кандидатов в органы управления кооперативом в повестку дня годового общего собрания членов кооператива.

В частности, правление кооператива вправе отказать во включении дополнительных вопросов и предложений о выдвижении кандидатов в органы управления кооперативом в повестку дня годового общего собрания членов кооператива в следующих случаях:

1) не соблюден срок внесения дополнительных вопросов, установленный п. 7 ст. 22 Закона о сельхозкооперации, в правление кооператива;

2) кандидаты в органы управления кооперативом не являются членами кооператива;

3) дополнительные вопросы, подлежащие включению в повестку дня годового общего собрания членов кооператива, не соответствуют требованиям данного Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или устава кооператива.

Решение правления кооператива об отказе во включении в повестку дня годового общего собрания членов кооператива дополнительных вопросов или предложений о выдвижении кандидатов в органы управления кооперативом должно быть мотивированным, то есть содержать основания отказа, предусмотренные п. 8 ст. 22 Закона о сельхозкооперации.

Правление кооператива обязано в течение семи дней с момента внесения дополнительных вопросов и предложений в правление кооператива направить лицам или в орган управления кооперативом, которые внесли эти вопросы и предложения в повестку дня годового общего собрания членов кооператива, мотивированное решение об отказе во включении в повестку дня годового общего собрания членов кооператива дополнительных вопросов или предложений о выдвижении кандидатов в органы управления кооперативом.

Решение правления кооператива об отказе во включении в повестку дня годового общего собрания членов кооператива дополнительных вопросов или предложений о выдвижении кандидатов в органы управления кооперативом может быть обжаловано в суд лицом или органом управления кооперативом, которые внесли эти вопросы и предложения в повестку дня годового общего собрания членов кооператива.

Собрание уполномоченных. В случае если число членов кооператива превышает 200, общее собрание членов кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных, при условии что такая форма проведения общего собрания предусмотрена уставом кооператива. Возможность проведения общего собрания в форме собрания уполномоченных обусловлена тем, что проведение общего собрания в обычной форме в кооперативах с большой численностью членов часто невозможно в связи с неявкой членов кооператива и, соответственно, отсутствием кворума. Кроме того, проведение общего собрания в форме собрания уполномоченных позволяет кооперативу существенно снизить расходы, связанные с организацией и проведением общего собрания (аренда помещений, почтовые и другие расходы).

Уполномоченным может быть только гражданин (физическое лицо):

- член кооператива;

- ассоциированный член кооператива;

- представитель юридического лица - члена кооператива либо ассоциированного члена кооператива, действующий на основании доверенности.

При выборе уполномоченного необходимо руководствоваться его профессиональной компетентностью, коммуникативными навыками, независимостью и чувством долга.

Закон о сельхозкооперации, в отличие от Федеральных законов от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» и от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», позволяет избирать уполномоченных из числа членов кооператива, входящих в состав правления кооператива или исполнительных органов кооператива.

В случае если члены правления кооператива, члены наблюдательного совета кооператива или председатель кооператива не избираются уполномоченными, то они могут принимать участие в собрании уполномоченных без права голоса, с правом выступать на собрании и вносить предложения.

Собрание уполномоченных созывается и проводится в том же порядке, который предусмотрен для общего собрания членов кооператива, поскольку собрание уполномоченных является формой общего собрания членов кооператива.

Уполномоченные могут избираться на собраниях по месту работы либо месту жительства и (или) месту нахождения членов кооператива или ассоциированных членов кооператива.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ местом работы является структурное подразделение организации, в котором работником выполняется трудовая функция. Определение места жительства либо места нахождения юридического лица производится в общем порядке.

Выборы уполномоченных могут осуществляться открытым или тайным голосованием.

Открытое голосование проводится без использования бюллетеней для голосования путем открытого волеизъявления избирателя (члена кооператива).

Несмотря на то что Закон о сельхозкооперации допускает и открытое, и тайное голосование, в сельскохозяйственных кооперативах, как правило, применяется открытое голосование, поскольку оно проще процедурно и требует меньших временных и материальных затрат от кооператива. Однако у открытого голосования имеются свои недостатки, поскольку на результаты открытого голосования могут влиять различные посторонние факторы: ход собрания, поведение других членов кооператива, мнение по вопросам повестки дня собрания других членов кооператива, членов правления кооператива, членов наблюдательного совета кооператива или председателя кооператива. В связи с этим при открытом голосовании существует большая вероятность, что некоторые члены кооператива могут изменить свое мнение при голосовании по вопросам повестки дня собрания и голосовать так же, как голосуют члены правления (наблюдательного совета) кооператива или председатель кооператива, опасаясь возможных претензий в дальнейшем с их стороны.

Тайное голосование не имеет таких недостатков, поскольку позволяет каждому члену кооперативу выразить свое действительное волеизъявление по всем вопросам повестки дня собрания, не опасаясь возможных негативных последствий лично для себя.

Принцип тайного голосования означает, что никто, кроме самого избирателя (члена кооператива), не имеет права знать о содержании его персонального волеизъявления и (или) никто не вправе оказывать давление на волеизъявление избирателя (члена кооператива). Реализация данного принципа требует создания ряда организационных и иных мер и процедур, которые должны исключить какой-либо контроль за процессом голосования и обеспечить свободу волеизъявления члена кооператива на выборах уполномоченных. В международной практике этому служит, например, переход на голосование с помощью электронных средств.

Вместе с тем принцип тайного голосования означает также, что избиратель (члена кооператива) не вправе демонстрировать кому бы то ни было заполненный им бюллетень, за исключением случаев получения нового бюллетеня взамен испорченного.

Выборы уполномоченных происходят на каждое предстоящее собрание уполномоченных после получения членами кооператива в порядке, определенном ст. 22 Закона о сельхозкооперации, уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания уполномоченных, даты, места и времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на данное собрание.

Пункт 5 ст. 23 Закона о сельхозкооперации устанавливает, сколько членов кооператива может представлять один уполномоченный. Уполномоченный может представлять не более чем 10 членов кооператива. При этом число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать 20% от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива.

Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа ассоциированных членов кооператива на конец соответствующего финансового года. Согласно ст. 12 БК РФ финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Уполномоченные участвуют в собрании лично, они не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива и другим уполномоченным. Это влечет некоторые неудобства, поскольку уполномоченными являются физические лица, они могут, например, заболеть, отсутствовать по месту своего жительства длительное время. В этом случае существует опасность совершения действий уполномоченных в интересах не всех членов кооператива либо вообще отсутствия кворума, необходимого для принятия собранием решений по вопросам повестки дня. Если обстоятельства, препятствующие уполномоченному участвовать в собрании, возникнут внезапно, то избравшие уполномоченного члены кооператива не смогут своевременно избрать нового уполномоченного, что приведет к тому, что эти члены кооператива не будут представлены на собрании.

Пункт 7 ст. 23 Закона о сельхозкооперации устанавливает порядок оформления избрания уполномоченного. Избрание оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания, который передается в счетную комиссию собрания уполномоченных. Счетная комиссия собрания уполномоченных может действовать на основании Положения о ней, утвержденного в порядке, предусмотренном уставом сельскохозяйственного кооператива.

Счетная комиссия проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в собрании уполномоченных, определяет кворум собрания уполномоченных, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией уполномоченными права голоса на собрании уполномоченных, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права уполномоченных на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   29

Похожие:

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconЗакон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного...
...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconПрограмма профессиональной переподготовки специалистов агропромышленного...
«Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса»

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconПриказом Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области
Об утверждении «Административного регламента по предоставлению Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconИтоги реализации стратегии 2008-2011г г. 1 Развитие сельскохозяйственного...
Баланс развития растениеводческого и животноводческого сектора экономики агропромышленного комплекса

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» icon«Обучение безопасности труда работников агропромышленного комплекса,...
Пешкова А. И., Архилаев М. А. Обучение безопасности труда работников агропромышленного комплекса и практика заполнения документации...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconЗакон Самарской области от 09. 02. 2005 n 28-гд "О государственной...
Наименование государственной услуги ежемесячная денежная выплата молодым специалистам

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconКонкурс по формированию резерва управленческих кадров департамента...
Конкурс по формированию резерва управленческих кадров департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconПриказ
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconЗаявление
В департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconМетодические рекомендации по оформлению документов для экспертной...
Настоящие «Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск