Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения


НазваниеИнструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения
страница1/4
ТипИнструкция
filling-form.ru > бланк заявлений > Инструкция
  1   2   3   4
Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением избирательной комиссии Амурской области

от 15 августа 2016 г. № 251/2239-5

ИНСТРУКЦИЯ
по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва

1. Общие положения

1.1. Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва (далее – Инструкция) разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Законодательного Собрания Амурской области.

Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон амурской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области» (далее – Закон № 17-ОЗ), Закон Российской Федерации «О государственной тайне», Федеральный закон «О персональных данных», иные федеральные законы и нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.2. Активным избирательным правом по единому областному избирательному округу обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными место жительства которых расположено в пределах избирательного округа – Амурской области (далее – избиратели).

В одномандатном избирательном округе активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными:

если их место жительства расположено в пределах соответствующего одномандатного избирательного округа;

если они зарегистрированы по месту жительства на территории Амурской области и по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 17 июня 2016 года при проведении выборов
18 сентября 2016 года) и включены в список избирателей на основании их личного письменного заявления, поданного в соответствующую территориальную избирательную комиссию (далее – территориальная комиссия) за 60–21 день до дня голосования (с 19 июля по 27 августа
2016 года при проведении выборов 18 сентября 2016 года) в соответствии с частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ.

1.3. В списки избирателей на избирательных участках, образованных на территории Амурской области, включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

При выявлении факта включения избирателя в список избирателей на разных избирательных участках территориальная комиссия проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей до их передачи в участковые избирательные комиссии (далее – участковые комиссии). С этой целью территориальная комиссия направляет запросы в органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы, военные комиссариаты либо в суд в соответствии с их компетенцией.

1.4. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее – паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт).

В случае если гражданину Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации не выдавался, при реализации избирательных прав им может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года, если в этом паспорте содержится следующая информация, свидетельствующая о наличии гражданства Российской Федерации:

указание о принадлежности к гражданству Российской Федерации (на форзаце паспорта);

либо имеется вкладыш к паспорту, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;

либо имеется штамп о прописке, подтверждающий постоянное проживание на территории Амурской области на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»).

1.5. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями, а в случаях, предусмотренных Законом № 17-ОЗ, – участковыми комиссиями по форме согласно приложению № 1 постановления избирательной комиссии от 15 августа № 251/2238-5 «Об использовании форм списков избирателей для проведения голосования на выборах 18 сентября 2016 года». Территориальные комиссии составляют списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку с использованием ГАС «Выборы».

1.6. Для целей настоящей Инструкции применяемые термины и понятия означают:

вынужденные переселенцы – граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами;

место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда1, а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации (далее – гражданин) зарегистрирован по месту жительства органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации;

место пребывания – не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;

место временного пребывания избирателей – не являющееся местом жительства или местом пребывания гражданина место, где он пребывает временно. Перечень мест временного пребывания приведен в пункте 1.4 Методических рекомендаций по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 7 апреля
2015 года № 278/1649-6;

избиратель, подавший заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ, – избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования, подавший в соответствующую территориальную комиссию за 60–21 день до дня голосования личное письменное заявление, содержащее адрес места жительства, о включении в список избирателей в соответствии с частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ (примерная форма заявления приведена в приложении № 9 к настоящей Инструкции);

органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, – органы записи актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти Амурской области, а также органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений в соответствии с законодательством Амурской области;

органы регистрационного учета – органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, – фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, для вынужденных переселенцев и избирателей, подавших заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ, – адрес места пребывания;

уточнение списка избирателей – включение избирателей в список избирателей дополнительно, исключение их из списка либо внесение изменений в персональные данные избирателей по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Иные понятия и термины, используемые в настоящей Инструкции, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законах.

2. Составление и уточнение списков избирателей

на избирательных участках, образованных на территории

Амурской области

Список избирателей составляется территориальной, а в случаях, предусмотренных Законом № 17-ОЗ, подразделом 2.2 настоящей Инструкции, – участковой комиссией.

2.1. Порядок составления списков избирателей

территориальными комиссиями

2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования.

В случае проведения досрочного голосования список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, квартир).

Список избирателей составляется с использованием ГАС «Выборы», за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования.

2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.

Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в территориальной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемых командиром воинской части, – у соответствующего командира воинской части.

Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 3.2 настоящей Инструкции.

2.1.3. Списки избирателей составляются территориальной комиссией на основании:

сведений, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа;

сведений, представляемых командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования (при организации голосования избирателей, находящихся в пределах расположения воинских частей, на общих избирательных участках);

сведений, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

2.1.4. Должностные лица, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 2.1.3 настоящей Инструкции, передают сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении № 4 к настоящей Инструкции, сразу после назначения дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования.

Сведения должны содержать следующие персональные данные избирателей:

фамилия, имя, отчество;

год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения);

адрес места жительства (для вынужденных переселенцев – адрес места пребывания).

2.1.5. Должностные лица, указанные в абзаце третьем пункта 2.1.3 настоящей Инструкции, передают сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении № 5 к настоящей Инструкции.

Сведения должны содержать указанные в пункте 2.1.4 настоящей Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части.

Сведения представляются командиром воинской части и руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть, в том числе военную профессиональную образовательную организацию и военную образовательную организацию высшего образования, необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Должностные лица, указанные в абзаце третьем пункта 2.1.3 настоящей Инструкции, организуют внесение сведений об указанных выше избирателях в бланки вкладного листа списка избирателей (без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем).

Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, за исключением тех избирателей, которые содержатся в списке избирателей, составленном с использованием ГАС «Выборы», продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.

2.1.6. Избиратель, подавший заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ, включается в список избирателей на основании указанного заявления по предъявлении паспорта или документа (документов), заменяющего (заменяющих) паспорт, подтверждающего (подтверждающих) факт регистрации избирателя по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования.

Заявление, поданное таким избирателем, принимается и регистрируется территориальной комиссией.

Сведения об избирателях, подавших заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона
№ 17-ОЗ, включаются в список избирателей отдельной книгой до передачи списка в участковую комиссию.

Книга списка избирателей, подавших заявления по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона
№ 17-ОЗ, снабжается титульным листом по форме, приведенной в приложении № 1 настоящей Инструкции, в который под надписью «Список избирателей» вносятся слова «(зарегистрированных по месту пребывания)». При этом номер книги и количество книг на титульном листе территориальной комиссией не указывается. Данная книга списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии и передается в участковую комиссию в составе списка избирателей в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.9 настоящей Инструкции.

Сведения в данную книгу списка избирателей вносятся, как правило, в порядке адресов, по которым эти граждане зарегистрированы, или в алфавитном порядке. В этом случае в графе «Адрес места жительства» списка избирателей указывается адрес места пребывания.

Руководитель организации, в ведении либо оперативном управлении которой находятся жилые объекты, по адресам которых зарегистрированы избиратели, подавшие заявления по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона
№ 17-ОЗ, может представить в территориальную комиссию (по согласованию) сведения о таких избирателях по форме, приведенной в приложении № 11 к настоящей Инструкции, в формате редактора Microsoft Excel не позднее чем за 21 день до дня голосования.

Уведомление о включении избирателя в список избирателей по месту пребывания направляется территориальной комиссией по месту жительства избирателя в порядке, установленном пунктом 2.3.15 настоящей Инструкции.

Территориальная комиссия по месту жительства избирателя исключает избирателя из списка избирателей в порядке, предусмотренном пунктом 2.3.15 настоящей Инструкции.

2.1.7. Должностные лица, указанные в абзацах втором – четвертом пункта 2.1.3 настоящей Инструкции, передают информацию об изменениях в сведениях об избирателях в территориальную комиссию за 45, 30 и 20 дней до дня голосования, а за 10 и менее дней до дня голосования – каждые
три дня.

2.1.8. Сведения, представляемые должностными лицами, указанными в абзацах втором и третьем пункта 2.1.3 настоящей Инструкции, а также сведения, включаемые в список избирателей в соответствии с пунктом 2.1.6 настоящей Инструкции, используются территориальной комиссией при принятии решения о выдаче избирателю открепительного удостоверения при его обращении.

2.1.9. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной комиссии.

За 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого приведена в приложении № 6 к настоящей Инструкции, второй экземпляр хранится в территориальной комиссии.

В случае проведения досрочного голосования первый экземпляр списка избирателей передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.

2.1.10. Вместе с первым экземпляром списка избирателей территориальная комиссия направляет в участковые комиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных участков, а также заявления избирателей, поданные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона
№ 17-ОЗ.

2.2. Порядок составления списков избирателей

участковыми комиссиями

2.2.1. Список избирателей составляется участковой комиссией на избирательных участках, образованных:

в труднодоступной или отдаленной местности;

на территории воинской части;

в месте временного пребывания избирателей;

в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

2.2.2. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день сформирования участковой комиссии.

Список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей (за исключением аэропорта и вокзала), составляется не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, а на избирательном участке, образованном на вокзале, в аэропорту – в день голосования.

2.2.3. В случае формирования участковой комиссии на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части позднее чем за 10 дней до дня голосования, список избирателей составляется не позднее чем в день ее сформирования.

В случае проведения досрочного голосования список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется не позднее чем за 21 день до дня голосования.

2.2.4. Список избирателей составляется на бумажном носителе в машинописном виде.

В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

2.2.5. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых главой местной администрации поселения, содержащих персональные данные избирателей, место жительства которых расположено на территории поселения, и заявлений избирателей, поданных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ.

2.2.6. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, в том числе на территории военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части об избирателях, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, а также проходящих военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачисленных в штат воинской части, и заявлений избирателей, поданных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ.

2.2.7. На избирательных участках, указанных в пунктах 2.2.5 и 2.2.6 настоящей Инструкции, избиратель, подавший заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона
№ 17-ОЗ, включается в список избирателей на основании переданного из территориальной комиссии личного письменного заявления этого избирателя.

Заявления передаются из территориальной комиссии в участковую комиссию в сроки, обеспечивающие их включение в список избирателей не позднее дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования – дня досрочного голосования. В этом случае в графе «Адрес места жительства» списка избирателей в строке, содержащей сведения о данном избирателе, указывается адрес его места пребывания. Список избирателей, подавших заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ, составляется отдельной книгой.

2.2.8. Сведения для составления списка избирателей в случаях, предусмотренных в пунктах 2.2.5 и 2.2.6 настоящей Инструкции, представляются в участковую комиссию сразу после ее сформирования.

2.2.9. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт, и открепительного удостоверения.

В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания (за исключением вокзалов и аэропортов), решением участковой комиссии могут быть включены избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятии с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительные удостоверения и подавшие не позднее чем за три дня до дня голосования1 личные письменные заявления2 о включении в список избирателей.

Решение принимается участковой комиссией на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий день голосования.

При принятии решения о включении в список избирателей избирателя, у которого отсутствует активное избирательное право по одномандатному избирательному округу, в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка «Не получает».

2.2.10. Руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, не позднее чем за семь дней до дня голосования, а при формировании участковой комиссии позднее этого срока – сразу после ее сформирования представляет в участковую комиссию по месту нахождения организации сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, по форме, устанавливаемой территориальной комиссией, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения. Примерная форма приведена в приложении № 11 к настоящей Инструкции. Одновременно в участковую комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.

Уведомление о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.15 настоящей Инструкции, в вышестоящую территориальную комиссию для исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства.

В случае если обнаруживается, что избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, проголосовал досрочно по месту жительства, он не включается в список (исключается из него).

В случае исключения гражданина из списка избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания, информация об этом передается в вышестоящую территориальную комиссию. Такая информация является основанием для включения избирателя в список избирателей по месту его жительства.

2.2.11. На избирательном участке, образованном на вокзале, в аэропорту, избиратель включается в список избирателей в день голосования по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт, и открепительного удостоверения.

При принятии решения о включении гражданина в список избирателей по единому областному и (или) одномандатному избирательному округу на избирательном участке, образованном на вокзале, в аэропорту, необходимо учитывать наличие у него активного избирательного права по соответствующему округу.

В случае отсутствия активного избирательного права по одномандатному избирательному округу в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, напротив данных об избирателе вносится отметка «Не получает».

2.2.12. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, квартир или в алфавитном порядке, а в случаях, предусмотренных в пункте 2.2.11 настоящей Инструкции, – соответственно по факту предъявления паспорта и открепительного удостоверения либо в порядке поступления заявлений. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства (для вынужденных переселенцев и избирателей, подавших заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ, – адрес места пребывания).

2.2.13. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

2.2.14. При образовании избирательного участка на территории поселения, находящегося в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в случае проведения на избирательном участке досрочного голосования – позднее чем за 21 день до дня голосования, посредством выделения указанной территории из состава ранее образованного избирательного участка, участковая комиссия передает во вновь сформированную участковую комиссию информацию обо всех изменениях и отметках, внесенных в список избирателей, и основаниях их внесения. Информация передается об избирателях, место жительства которых расположено на территории указанных поселений либо воинской части, а также об избирателях, подавших заявление по месту пребывания в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ.

Вновь сформированная участковая комиссия вносит соответствующие отметки в составляемый список избирателей.

2.2.17. Территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных.

2.3. Порядок уточнения списков избирателей

участковой комиссией

2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 настоящей Инструкции) и до окончания времени голосования.

2.3.2. Участковая комиссия начинает работу по ознакомлению избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей, составленного территориальной комиссией, за 10 дней до дня голосования, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока – непосредственно после составления списка избирателей.

В случае проведения досрочного голосования участковая комиссия начинает работу по ознакомлению и дополнительному уточнению списка избирателей за 21 день до дня голосования.

Избирательная комиссия Амурской области организует изготовление приглашений избирателей на выборы и их передачу участковым комиссиям вместе с первым экземпляром списка избирателей. Форма и порядок направления приглашений определяется избирательной комиссией Амурской области. Изготовление приглашений может осуществляться с использованием ГАС «Выборы».

2.3.3. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:

официальных документов уполномоченных органов – в соответствии с пунктом 2.3.4 настоящей Инструкции;

заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, – в соответствии с пунктами 2.3.5, 2.3.6 настоящей Инструкции;

сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях – в соответствии с пунктом 2.3.9 настоящей Инструкции.

2.3.4. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:

избирательной комиссии Амурской области и/или главы местной администрации муниципального района, городского округа – об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;

органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, – о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;

органов регистрационного учета – о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;

органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы – о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

военного комиссара – о призыве избирателя на военную службу;

командира воинской части – о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву;

руководителей военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования – о военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (включая курсантов до заключения контракта);

суда – о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного – дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;

территориальной комиссии – о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов об убытии избирателя из места временного пребывания, о досрочном голосовании по месту жительства избирателя, о получении открепительного удостоверения.

2.3.5. Личное письменное заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список, рассматривается участковой комиссией в течение
24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.

2.3.6. Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по письменному заявлению избирателя и предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом участковая комиссия должна проверить, что избиратель:

не включен в список избирателей на другом избирательном участке
(по отметке в списке избирателей «Включен в список избирателей на избирательном участке №»);

не получил открепительное удостоверение (по отметке в списке избирателей «Получил в ТИК открепительное удостоверение №»);

не признан судом недееспособным;

не снят с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.

Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.

2.3.7. При уточнении территориальной комиссией данных об избирателях уполномоченные органы должны ответить на запрос территориальной избирательной комиссии:

в пятидневный срок;

не позднее дня, предшествующего дню голосования, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования;

незамедлительно, если обращение получено в день голосования.

2.3.8. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю.

Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно.

2.3.9. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного учета, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, установленные пунктом 2.3.5 настоящей Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) уполномоченных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию.

2.3.10. Избиратель дополнительно включается в список избирателей при предъявлении открепительного удостоверения в участковую комиссию, в том числе полученного на данном избирательном участке, а также при наличии оснований, предусмотренных пунктами 2.3.4–2.3.6, 2.3.8, 2.3.9 настоящей Инструкции, и при наличии личного письменного заявления избирателя, поданного в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ.

Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, участковая комиссия использует вкладные листы. При этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк последнего листа списка избирателей.

2.3.11. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией при выдаче ему открепительного удостоверения, а также в порядке, установленном пунктами 2.3.4–2.3.6, 2.3.8, 2.3.9 настоящей Инструкции, в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободы;

включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке;

выбытия из места временного пребывания – на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.

Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с седьмой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии в соответствующей графе с проставлением даты заверения, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью председателя, заместителя председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.

2.3.12. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.4–2.3.6, 2.3.8, 2.3.9 настоящей Инструкции, в случаях:

изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;

установления ошибки или неточности в списке избирателей.

При изменении персональных данных избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом напротив данных избирателя, которые изменяются, делается отметка «Изменились данные избирателя. Включен в список избирателей дополнительно под №» с указанием даты ее внесения, номера, под которым избиратель включен в список дополнительно, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с седьмой по девятую графы списка избирателей.

2.3.13. При получении открепительного удостоверения в участковой комиссии избиратель или его представитель по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности расписывается в списке избирателей, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт.

2.3.14. Участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей на основании заверенной выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из территориальной комиссии, либо при выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии. Исключение осуществляется путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается отметка:

при внесении данных из реестра открепительных удостоверений – «Получил в ТИК открепительное удостоверение №», соответственно с указанием номера выданного открепительного удостоверения, даты внесения отметки, фамилии и инициалов члена комиссии, внесшего отметку, для чего могут использоваться с седьмой по девятую графы списка избирателей;

при выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии – «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения, даты выдачи, фамилии и инициалов члена участковой комиссии, внесшего отметку, для чего могут использоваться с седьмой по восьмую графы списка избирателей, а избиратель ставит свою подпись в девятой графе.

2.3.15. В случае включения избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту временного пребывания участковая комиссия, принявшая такое решение, информирует об этом вышестоящую территориальную комиссию телефонограммой либо иным доступным способом по форме, установленной территориальной комиссией. Данная информация должна содержать сведения об избирателе (фамилию, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту временного пребывания (пребывания).

Территориальная комиссия, включившая избирателя в список избирателей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 Закона № 17-ОЗ, либо получившая информацию о включении избирателя в список избирателя по месту временного пребывания, в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства доводит ее:

до участковой комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до территориальной комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится за пределами территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов.

Передача информации между территориальными комиссиями осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС «Выборы» через избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, а в случаях, если его использование невозможно, – посредством электронной почты ГАС «Выборы».

При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении № 8 к настоящей Инструкции.

Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании выдачи ему открепительного удостоверения или в связи с удовлетворением ранее поданного заявления о включении его в список избирателей по другому месту пребывания (временного пребывания), информация об этом в таком же порядке передается в территориальную или участковую комиссию, в которую подано (передано) заявление о включении его в список избирателей по другому месту пребывания (временного пребывания). Такая информация является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по этому месту пребывания (временного пребывания).

Получив сообщение, участковая комиссия исключает избирателя из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается отметка «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера (наименования) избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации, в котором избиратель включается в список избирателей, для чего могут использоваться седьмая и восьмая графы списка избирателей.

2.3.16. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии, с проставлением подписей на последнем листе, не позднее
18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

Число избирателей по единому областному избирательному округу и число избирателей по одномандатному избирательному округу указываются отдельно.

В число избирателей по единому областному избирательному округу включаются все избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей по другим причинам.

В число избирателей по одномандатному избирательному округу включаются избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей по другим причинам и избиратели, включенные в список, но в отношении которых стоит отметка «Не получает».

Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

2.3.17. Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии первый лист списка избирателей. Участковая комиссия, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложениях № 1 или № 2 к настоящей Инструкции, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей и последним листом.

Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписями председателя участковой комиссии на обороте последнего листа книги на месте скрепления и печатью участковой комиссии.

С этого момента и до начала голосования список избирателей хранится в сейфе или опечатываемом шкафу участковой комиссии.

  1   2   3   4

Похожие:

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconИнструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей...
Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального...

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconИнструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей...
Ов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее – Инструкция)...

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconИнструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей...
Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на дополнительных выборах депутатов

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconСлайд 1
Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального...

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconПорядок приема окружной избирательной комиссией подписных листов...
Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва, и иных связанных с ними документов

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconПорядок приема подписных листов с подписями избирателей, собранными...

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconЗаконодательного Собрания Амурской области
Ого времени, бесплатной и платной печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях,...

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconИнструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей...
Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной...

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconИнструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей...
Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной...

Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва Общие положения iconПорядок формирования и расходования денежных средств избирательных...
Закон, избирательная комиссия Амурской области устанавливает следующий Порядок формирования и расходования денежных средств избирательных...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск