Решение 30. 03. 2007 г. Усть-Джегута №41-111 Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Усть-Джегутинском городском поселении в соответствии
Скачать 294.91 Kb.
|
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОВЕТРЕШЕНИЕ 30.03.2007 г. Усть-Джегута № 41-111 Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Усть-Джегутинском городском поселении В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с целью обеспечения участия граждан, проживающих на территории Усть-Джегутинского городского поселения, в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, Устава Усть-Джегутинского городского поселения Совет Усть-Джегутинского городского поселения Р Е Ш И Л: 1.Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний в Усть-Джегутинском городском поселении. 2.Контроль за исполнением данного решения возложить на зам. Председателя Совета Байрамукова Х.Х. 3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования). Глава - Председатель Совета Усть-Джегутинскогогородского поселения Т.С.Черняева Приложение к решению Совета Усть-Джегутинского городского поселения от 30.03.2007 №41-111 Порядок организации и проведения публичных слушаний в Усть-Джегутинском городском поселении Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Усть-Джегутинского городского поселения (далее - Устав городского поселения) устанавливает порядок назначения, организации и проведения публичных слушаний в Усть-Джегутинском городском поселении (далее - городское поселение) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Положении используются следующие основные понятия: публичные слушания - форма реализации прав граждан, проживающих на территории городского поселения (далее - жители), на осуществление местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и других общественно значимых вопросов (далее - вопросы публичных слушаний); уполномоченный орган по проведению публичных слушаний (далее-уполномоченный орган) орган местного самоуправления, его структурное подразделение, временно образуемый организационный комитет по проведению публичных слушаний (далее оргкомитет), комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки, иные органы, уполномоченные в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами осуществлять организационные и иные действия по подготовке и проведению публичных слушаний; участники публичных слушаний - жители городского поселения, органы местного самоуправления и их представители, представители средств массовой информации, общественных объединений и другие лица, присутствующие при проведении публичных слушаний; участники публичных слушаний, имеющие право на выступление - жители городского поселения, органы местного самоуправления и их представители, представители общественных объединений и другие лица, подавшие в сроки, установленные настоящим Положением, в уполномоченный орган свои заявки на выступление по вопросам публичных слушаний; эксперт публичных слушаний - лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам публичных слушаний и определенное в этом статусе уполномоченным органом. Статья 2. Цели проведения публичных слушаний Публичные слушания проводятся в целях: - информирования жителей и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по вопросам публичных слушаний; - выявления общественного мнения по вопросам публичных слушаний; - подготовки предложений и рекомендаций по вопросам публичных слушаний. Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания 1 .На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения; 2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании городского поселения; 5) проект генерального плана Усть-Джегутинского городского поселения. 2.Возможность вынесения на публичные слушания иных вопросов определяется в соответствии с законодательством, Уставом городского поселения, иными муниципальными правовыми актами. 3.Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса. 4.Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний, в том числе предоставлять помещения для проведения слушаний, осуществлять тиражирование и распространение материалов слушаний и т.д. ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ СЛУШАНИЙ Статья 4. Инициаторы публичных слушаний. 1.Инициаторами публичных слушаний могут являться население (жители) городского поселения, Совет Усть-Джегутинского городского поселения (далее – Совет городского поселения) и Глава Усть-Джегутинского городского поселения (далее Глава городского поселения), иные лица, в соответствии с федеральным законодательством и Уставом городского поселения. 2.Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы граждан, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих на территории городского поселения, численностью не менее 300 человек. 3.Ходатайство о назначении публичных слушаний должно соответствовать форме, утвержденной настоящим Положением (Приложение №1). В случае оформления ходатайства на нескольких листах, каждый лист должен соответствовать данной форме. 4.В отношении каждого гражданина, поставившего свою подпись под ходатайством, указываются: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), а также адрес места жительства. Подпись ставится гражданином собственноручно. Представителем инициативной группы граждан, подавших ходатайство о назначении публичных слушаний, может быть любой гражданин, подписавший ходатайство. Статья 5. Назначение публичных слушаний. 1.Публичные слушания по инициативе населения и Совета городского поселения назначаются решением Совета. 2.Публичные слушания по инициативе Главы городского поселения назначаются правовым актом Главы городского поселения. 3.В решении о назначении публичных слушаний указывается: вопрос (вопросы) публичных слушаний; дата проведения публичных слушаний; уполномоченный орган и его состав (в случае, если он не был образован ранее). 4.В состав оргкомитета могут быть включены: депутаты Совета, специалисты администрации Усть-Джегутинского городского поселения (далее - администрация), иные лица. Статья 6. Назначение публичных слушаний Советом по инициативе населения 1.Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения в Совет направляются: - ходатайство с указанием вопроса (вопросов) предполагаемых публичных слушаний и обоснованием их общественной значимости; - список предлагаемого инициаторами состава уполномоченного органа (если он не был образован ранее); - ходатайство о назначении публичных слушаний. 2.Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается Советом в соответствии с регламентом Совета. 3.При отклонении инициативы населения о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному вопросу (вопросам) с приложением подписей не менее 2 % граждан, достигших возраста 18 лет, постоянно проживающих на территории городского поселения. Подписи граждан оформляются в соответствии с требованиями статьи 4 настоящего Положения. 4.Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось необходимое в соответствии с частью 3 настоящей статьи количество жителей городского поселения, публичные слушания по указанной теме назначаются Советом в обязательном порядке. ГЛАВА 3. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ СЛУШАНИЙ Статья 7. Организация подготовки к публичным слушаниям 1.Не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения Совета или правового акта Главы городского поселения о назначении публичных слушаний проводится первое заседание уполномоченного органа. 2.На первом заседании оргкомитета его члены избирают из своего состава председателя и секретаря, которые организуют его работу. 3.Уполномоченный орган: 1)конкретизирует вопрос (вопросы) публичных слушаний; 2)содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки предложений и рекомендаций по вопросу (вопросам) публичных слушаний; 3)определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом количества экспертов и возможности свободного доступа на публичные слушания участников публичных слушаний; 4)составляет список экспертов публичных слушаний и направляет им приглашения; 5)оповещает жителей городского поселения и средства массовой информации о проведении публичных слушаний; 6)утверждает регламент публичных слушаний; 7)регистрирует участников публичных слушаний, обеспечивает проектом заключения о результатах публичных слушаний участников публичных слушаний, имеющих право на выступление; 8)осуществляет иные необходимые действия. 4.Уполномоченный орган составляет план работы, распределяет обязанности среди своих членов. Уполномоченный орган вправе создавать рабочие группы и привлекать к своей деятельности других лиц. 5.Уполномоченный орган подотчетен в своей деятельности органу местного самоуправления, принявшему решение о назначении публичных слушаний. Статьи 8. Оповещение о публичных слушаниях 1.Уполномоченный орган оповещает жителей городского поселения о проводимых публичных слушаниях через средства массовой информации и иными способами не позднее, чем за 10 дней до даты их проведения. 2.Опубликованная (обнародованная) информация должна содержать: 1)вопрос (вопросы) публичных слушаний; 2)информацию об инициаторе их проведения; 3)указание времени и места проведения публичных слушаний; 4)контактную информацию уполномоченного органа; 5)адрес помещения, иного места, в котором имеется возможность ознакомиться с полной информацией о подготовке и проведении публичных слушаний, подать заявку для выступления на публичных слушаниях время (режим) ознакомления, подачи заявки, иная необходимая информация. Статья 9. Сроки и порядок подачи заявок, предложений и рекомендаций 1.Участники публичных слушаний получают право на выступление на публичных слушаниях после подачи в уполномоченный орган в письменной форме своих заявок по вопросу (вопросам) публичных слушаний с кратким изложением занимаемой позиции (предложений и рекомендаций) не позднее, чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний. 2.Уполномоченный орган в указанный в части 1 настоящей статьи срок обеспечивает получение соответствующих предложений и рекомендаций по вопросу (вопросам) публичных слушаний от экспертов публичных слушаний. 3.Уполномоченный орган организует подготовку проекта заключения о результатах публичных слушаний, состоящего из предложений и рекомендаций по вопросу (каждому из вопросов), выносимому на публичные слушания. Статья 10. Проведение публичных слушаний 1.В день проведения публичных слушаний уполномоченный орган организует регистрацию участников публичных слушаний, выдачу проекта заключения о результатах публичных слушаний участникам публичных слушаний, имеющим право на выступление. 2.Председательствующим на публичных слушаниях является председатель (руководитель) уполномоченного органа. 3.Председательствующий открывает публичные слушания, оглашает вопрос (вопросы) публичных слушаний, инициаторов их проведения, представляет себя и секретаря публичных слушаний. 4.Председательствующий знакомит участников с утвержденным уполномоченным органом регламентом публичных слушаний (максимальное время проведения, порядок и продолжительность выступлений, приема письменных предложений и рекомендаций, подведение итогов и т.д.). 5.Председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний, имеющим право на выступление, в порядке размещения их предложений и рекомендаций в проекте заключения о результатах публичных слушаний для аргументации их позиции. 6.Участники публичных слушаний, имеющие право на выступление, вправе снять свои заявки о выступлении или присоединиться к выступлениям других участников. 7.По окончании выступлений участников публичных слушаний по всем вопросам повестки публичных слушаний председательствующий дает возможность выступить экспертам публичных слушаний. 8.Решения экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе и заключении о результатах публичных слушаний. 9.По окончании выступлений экспертов председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения предложений и рекомендаций, оставшихся в проекте заключения о результатах публичных слушаний после рассмотрения всех вопросов. 10.Эксперты и участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого вопроса и не проводят каких-либо голосований. 11.При проведении публичных слушаний ведется протокол (Приложение № 2). Протокол подписывает председательствующий и секретарь публичных слушаний. 12.На основании протокола публичных слушаний составляется заключение о результатах публичных слушаний (Приложение № 3), в котором указываются: 1)вопрос (вопросы) публичных слушаний; 2)инициатор проведения публичных слушаний; 3)дата, номер и наименование правового акта о назначении публичных слушаний, а также дата его опубликования (обнародования); 4)дата, время и место проведения публичных слушаний; 5)уполномоченный орган; 6)информация об экспертах публичных слушаний, количестве участников публичных слушаний, об участниках публичных слушаний, получивших право на выступление; 7)сведения в обобщенном виде о поступивших предложениях и рекомендациях по вопросу (вопросам) публичных слушаний, за исключением предложений и рекомендаций, снятых подавшими (высказавшими) их экспертами и участниками публичных слушаний; 8)предложения уполномоченного органа по учету поступивших предложений и рекомендаций по вопросу (вопросам), вынесенному на публичные слушания; 9)иные сведения о результатах публичных слушаний. 13.Заключение о результатах публичных слушаний утверждается уполномоченным органом. |
Похожие:
 | Совета депутатов сельского поселения Усть-Юган от 03. 07. 2009 №53 «О порядке организации и проведения публичных слушаний», а также... |  | Усть-Балейского муниципального образования от 01. 03. 2012 года №17 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных... |
| Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования «Щегловское... | | Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования «Свердловское городское... |
| Усть-Лабинский район от 08 ноября 2016 года №1192 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения... | | О внесении изменений и дополнений в решение Совета сельского поселения «Усть-Кулом» от 06 июня 2013 года № iii-8-35 «Об утверждении... |
| Администрации Усть-Кутского муниципального образования от 16. 11. 2011г. №1105-п, Постановлением Администрации укмо от 25. 04. 2012г.... | | Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», направлено на реализацию права граждан на осуществление... |
| Александровского сельского поселения Усть-Лабинского района от 13 июля 2012 года №47 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения... | | «Усть-Цилемский» и порядка проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений муниципального района |