Аннотация курса
Курс рассчитан на магистров 1 курса факультетов, изучающих социальные науки. Начиная изучение данного курса, студенты должны обладать знаниями, полученными в объеме программ бакалавриата. От студентов требуются: навыки активного восприятия и обсуждения лекционного материала, умение аналитически работать с литературой, в том числе – на иностранных языках, навыки письменного изложения своей точки зрения, устойчивый интерес к углубленному изучению проблем государственного управления и функционирования органов государственной власти и готовность применить полученные знания на практике. Для успешного освоения курса магистры также должны обладать знаниями по общей теории государства и права, микро- и макроэкономике, экономике общественного сектора, институциональной теориистории организаций, ть курса одавания..
Учебная дисциплина «Теория и механизмы современного государственного управления» нацелена на формирование у магистров знания основных методов и технологий, используемых в органах государственного и муниципального управления для достижения поставленных перед ними целей и задач.
В результате изучения дисциплины магистр должен:
знать и использовать понятийный аппарат теории государственного и муниципального управления;
иметь представление об основных концепциях государственного и муниципального управления;
освоить содержание основных управленческих технологий, используемых органами исполнительной власти;
обладать навыками работы с нормативными актами, иными документами, а также текстами по теории государственного управления;
получить навыки подготовки проектов решений, аналитических записок, заключений по представленным документам;
обладать навыками поиска, обработки и анализа информации, необходимой для подготовки и обоснования управленческих решений, а также анализа проблем в области государственного управления и подготовки предложений по их решению;
знать о современных направлениях развития методов государственного управления и уметь критически оценить перспективы их внедрения в определенной области;
Данная дисциплина сфокусирована на способах, формах и методах подготовки и реализации организационных, административно-управленческих, бюджетных, контрактных и иных решений в системе исполнительной власти и бюджетного сектора.
Распределение часов курса по темам и видам работ
|
Наименование разделов
|
ВСЕГО
|
Лекции
|
Семинары
|
Самостоятельная работа
|
|
|
162
|
66
|
14
|
82
|
1.
|
Основные теории государственного управления
|
16
|
4
|
2
|
10
|
1.1.
|
Государство и государственное управление
|
|
2
|
|
|
1.2.
|
Эволюция теорий государственного управления
|
|
2
|
|
|
|
Реферирование статьи по теории государственного управления
|
|
|
2
|
|
2.
|
Оптимизация функций, структуры и процессов органов власти
|
26
|
8
|
6
|
12
|
2.1.
|
Функционал и типология органов исполнительной власти
|
|
2
|
|
|
|
Функциональный анализ полномочий органов исполнительной власти
|
|
|
2
|
|
2.2.
|
Распределение и разграничение полномочий между уровнями публичной власти
|
|
2
|
|
|
2.3.
|
Оптимизация административных процессов
|
|
4
|
|
|
|
Деловая игра
«Заседание рабочей группы по подготовке предложений по разработке административных регламентов федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы»
|
|
|
4
|
|
3.
|
Управление по результатам
|
24
|
6
|
4
|
14
|
3.1.
|
Планирование деятельности органов исполнительной власти
|
|
2
|
|
|
|
Программно-целевой метод планирования деятельности
|
|
|
2
|
|
3.2.
|
Технологии бюджетирования
|
|
4
|
|
|
|
Бюджетная классификация
|
|
|
2
|
|
4.
|
Контрактные отношения и аутсорсинг
|
14
|
2
|
0
|
12
|
4.1.
|
Контракты в государственном секторе, модели и технологии аутсорсинга
|
|
2
|
|
|
5.
|
Кадровые технологии в государственном секторе
|
14
|
2
|
0
|
12
|
5.1.
|
Карьера чиновника и оплата труда
|
|
2
|
|
|
6.
|
Взаимодействие государства с гражданским обществом
|
14
|
4
|
0
|
10
|
6.1.
|
Технологии противодействия коррупции
|
|
2
|
|
|
6.2.
|
Государственно-частное партнерство (ГЧП)
|
|
2
|
|
|
7.
|
Электронное правительство
|
8
|
4
|
0
|
4
|
7.1.
|
Понятие и основные элементы электронного правительства
|
|
4
|
|
|
8.
|
Качество государственного управления
|
10
|
6
|
2
|
2
|
8.1.
|
Лучшая практика и оценки качества государственного управления
|
|
4
|
|
|
|
Разработка индексов качества государственного управления
|
|
|
2
|
|
9.
|
Анализ и оценивание программ и отраслевых (секторальных политик)
|
44
|
24
|
0
|
20
|
9.1.
|
Политический анализ, оценивание, экспертиза. Использование знания в политике и управлении
|
4
|
2
|
|
2
|
9.2.
|
Триада понятий «политическое». Аналитические подходы к анализу принятия решений и реализации государственной политики
|
4
|
2
|
|
2
|
9.3.
|
Общий обзор оценивания программ и политик
|
4
|
2
|
|
2
|
9.4.
|
Формирование «индустрии» оценки за рубежом. Национальные и международные ассоциации, стандарты оценивания
|
4
|
2
|
|
2
|
9.5.
|
Основные теоретические подходы и модели оценивания
|
8
|
4
|
|
4
|
9.6
|
Методология оценивания
|
8
|
4
|
|
4
|
9.7.
|
Планирование и этапы оценочного исследования
|
4
|
2
|
|
2
|
9.8.
|
Профессионализация оценивания как трансграничной дисциплины
|
4
|
2
|
|
2
|
9.9.
|
Оценивание государственных программ и проектов
|
8
|
4
|
|
4
|
с
|
Оценки воздействия
|
10
|
6
|
0
|
4
|
10.1.
|
Оценка регулирующего воздействия
|
6
|
4
|
|
2
|
10.2.
|
Оценки воздействия в области экологии и развития конкуренции
|
4
|
2
|
|
2
|
|
