Аннотация курса Курс рассчитан на магистров 1 курса факультетов, изучающих социальные науки. Начиная изучение данного курса, студенты должны обладать знаниями, полученными в объеме программ бакалавриата. От студентов требуются: навыки активного восприятия и обсуждения лекционного материала, умение аналитически работать с литературой, в том числе – на иностранных языках, навыки письменного изложения своей точки зрения, устойчивый интерес к углубленному изучению проблем государственного управления и функционирования органов государственной власти и готовность применить полученные знания на практике. Для успешного освоения курса магистры также должны обладать знаниями по общей теории государства и права, микро- и макроэкономике, экономике общественного сектора, институциональной теориистории организаций, ть курса одавания..
Учебная дисциплина «Теория и механизмы современного государственного управления» нацелена на формирование у магистров знания основных методов и технологий, используемых в органах государственного и муниципального управления для достижения поставленных перед ними целей и задач.
В результате изучения дисциплины магистр должен:
знать и использовать понятийный аппарат теории государственного и муниципального управления;
иметь представление об основных концепциях государственного и муниципального управления;
освоить содержание основных управленческих технологий, используемых органами исполнительной власти;
обладать навыками работы с нормативными актами, иными документами, а также текстами по теории государственного управления;
получить навыки подготовки проектов решений, аналитических записок, заключений по представленным документам;
обладать навыками поиска, обработки и анализа информации, необходимой для подготовки и обоснования управленческих решений, а также анализа проблем в области государственного управления и подготовки предложений по их решению;
знать о современных направлениях развития методов государственного управления и уметь критически оценить перспективы их внедрения в определенной области;
Данная дисциплина сфокусирована на способах, формах и методах подготовки и реализации организационных, административно-управленческих, бюджетных, контрактных и иных решений в системе исполнительной власти и бюджетного сектора.
Распределение часов курса по темам и видам работ
| Наименование разделов
| ВСЕГО
| Лекции
| Семинары
| Самостоятельная работа
|
|
| 162
| 66
| 14
| 82
| 1.
| Основные теории государственного управления
| 16
| 4
| 2
| 10
| 1.1.
| Государство и государственное управление
|
| 2
|
|
| 1.2.
| Эволюция теорий государственного управления
|
| 2
|
|
|
| Реферирование статьи по теории государственного управления
|
|
| 2
|
| 2.
| Оптимизация функций, структуры и процессов органов власти
| 26
| 8
| 6
| 12
| 2.1.
| Функционал и типология органов исполнительной власти
|
| 2
|
|
|
| Функциональный анализ полномочий органов исполнительной власти
|
|
| 2
|
| 2.2.
| Распределение и разграничение полномочий между уровнями публичной власти
|
| 2
|
|
| 2.3.
| Оптимизация административных процессов
|
| 4
|
|
|
| Деловая игра
«Заседание рабочей группы по подготовке предложений по разработке административных регламентов федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы»
|
|
| 4
|
| 3.
| Управление по результатам
| 24
| 6
| 4
| 14
| 3.1.
| Планирование деятельности органов исполнительной власти
|
| 2
|
|
|
| Программно-целевой метод планирования деятельности
|
|
| 2
|
| 3.2.
| Технологии бюджетирования
|
| 4
|
|
|
| Бюджетная классификация
|
|
| 2
|
| 4.
| Контрактные отношения и аутсорсинг
| 14
| 2
| 0
| 12
| 4.1.
| Контракты в государственном секторе, модели и технологии аутсорсинга
|
| 2
|
|
| 5.
| Кадровые технологии в государственном секторе
| 14
| 2
| 0
| 12
| 5.1.
| Карьера чиновника и оплата труда
|
| 2
|
|
| 6.
| Взаимодействие государства с гражданским обществом
| 14
| 4
| 0
| 10
| 6.1.
| Технологии противодействия коррупции
|
| 2
|
|
| 6.2.
| Государственно-частное партнерство (ГЧП)
|
| 2
|
|
| 7.
| Электронное правительство
| 8
| 4
| 0
| 4
| 7.1.
| Понятие и основные элементы электронного правительства
|
| 4
|
|
| 8.
| Качество государственного управления
| 10
| 6
| 2
| 2
| 8.1.
| Лучшая практика и оценки качества государственного управления
|
| 4
|
|
|
| Разработка индексов качества государственного управления
|
|
| 2
|
| 9.
| Анализ и оценивание программ и отраслевых (секторальных политик)
| 44
| 24
| 0
| 20
| 9.1.
| Политический анализ, оценивание, экспертиза. Использование знания в политике и управлении
| 4
| 2
|
| 2
| 9.2.
| Триада понятий «политическое». Аналитические подходы к анализу принятия решений и реализации государственной политики
| 4
| 2
|
| 2
| 9.3.
| Общий обзор оценивания программ и политик
| 4
| 2
|
| 2
| 9.4.
| Формирование «индустрии» оценки за рубежом. Национальные и международные ассоциации, стандарты оценивания
| 4
| 2
|
| 2
| 9.5.
| Основные теоретические подходы и модели оценивания
| 8
| 4
|
| 4
| 9.6
| Методология оценивания
| 8
| 4
|
| 4
| 9.7.
| Планирование и этапы оценочного исследования
| 4
| 2
|
| 2
| 9.8.
| Профессионализация оценивания как трансграничной дисциплины
| 4
| 2
|
| 2
| 9.9.
| Оценивание государственных программ и проектов
| 8
| 4
|
| 4
| с
| Оценки воздействия
| 10
| 6
| 0
| 4
| 10.1.
| Оценка регулирующего воздействия
| 6
| 4
|
| 2
| 10.2.
| Оценки воздействия в области экологии и развития конкуренции
| 4
| 2
|
| 2
|
|