Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»


Скачать 492.24 Kb.
НазваниеКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
страница8/9
ТипДокументы
filling-form.ru > бланк доверенности > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9

10-11-2015 РИА Новости


Минстрой: ставка льготного кредита на капремонт должна составлять 10%
Минстрой РФ предлагает установить ставку льготного кредита на проведение капремонта общего имущества многоквартирных домов в размере 10%, сообщил РИА Новости замглавы ведомства Андрей Чибис.

"Мы в 2016 году намерены добиться господдержки для капремонта и ориентировать ее именно на льготные кредиты", — отметил он.

По его словам, обсуждаются две формы поддержки — либо субсидироваться будет процентная ставка, либо часть кредита, например, первоначальный взнос. "Мы хотим, чтобы ставка была в районе 10%, но все будет зависеть от бюджетных возможностей, от величины ключевой ставки, от целого набора факторов", — уточнил Чибис.

c РИА Новости. Александр Кряжев

Минстрой введет жесткие правила расчета платежа за капремонт

Замминистра указал, что власти до конца года определят наиболее выгодные параметры, а сама программа заработает в 2016 году.

Как сообщалось, по данным Национального агентства финансовых исследований, около 46% россиян готовы проводить капремонт своих многоквартирных домов в кредит.

В декабре 2012 года Госдума приняла закон, предусматривающий создание региональных систем капремонта общего имущества в многоквартирных домах, основанных на финансировании за счет средств собственников помещений. Работа первых региональных систем началась в 2014 году. Для создания систем капремонта регионы должны были принять программы капремонта, установить размер взноса собственников жилья на капремонт, а также создать операторов, выступающих накопителями взносов собственников. Жители многоквартирных домов могут выбрать способ внесения платежей за капремонт — на специальный счет дома или на счет регионального оператора.
10-11-2015 РИА Новости


ОНФ направит кабмину предложения по повышению эффективности капремонта
Центральный штаб Общероссийского народного фронта (ОНФ) на заседании во вторник принял решение направить в правительство РФ 17 предложений по повышению эффективности реализации региональных программ капитального ремонта.

Правительство увеличило финансирование Фонда ЖКХ на 2015-2016 годы

В ОНФ напомнили, что в 83 регионах приняты краткосрочные (от одного до трех лет) и долгосрочные (30 лет — до 2043 года) программы, в которые включены две трети всего жилого фонда России — более 734 тысяч многоквартирных домов. На ремонт за два года собрано более 78 миллиардов рублей, 90% средств попало в так называемый "общий котел" — ими распоряжаются Фонды капитального ремонта многоквартирных домов, созданные органами власти субъектов во всех регионах (регоператоры), остальные хранятся на спецсчетах, которыми распоряжаются сами собственники.

В ОНФ, проанализировав результаты проведения капремонта многоквартирных домов в 2014-2015 годах, выявили, что, например, по краткосрочным программам на 1 октября этого года отремонтирована лишь треть из запланированных в этом году домов. В связи с этим эксперты рекомендуют Контрольному управлению президента не снимать с контроля поручения до момента их исполнения.

"ОНФ предлагает правительству утвердить регламент взаимодействия регоператоров с собственниками помещений, в котором отразить алгоритм проведения собрания собственников, порядок размещения жалоб и результаты их рассмотрения, стандарт раскрытия информации о проведении капремонта с указанием стоимости работ, подрядчиков и так далее", — говорится в сообщении.

ОНФ также предлагает правительству и губернаторам до конца текущего года проверить руководителей регоператоров на соответствие обязательным квалификационным требованиям в соответствии с приказом Минстроя, и по результатам проверки принять соответствующие кадровые решения. Кроме того, в ОНФ предложат кабмину до конца 2015 года принять постановление, которое регламентировало бы порядок привлечения подрядных организаций. Также предлагается предусмотреть для них неустойку за неисполнение обязательств — не менее 0,2% от общей стоимости работ за каждый день просрочки и другие.

"Во всей стране собрали 78 миллиардов рублей за два года, а потратить смогли только 40 миллиардов. Зачем собирать с людей больше, если эти деньги лежат на счетах мертвым грузом и обесцениваются. А собственники в это время будут платить пени, потому что установленный уровень платы для них неподъемный?", — цитирует пресс-служба движения эксперта ОНФ по ЖКХ, депутата Госдумы Валерия Гальченко.

10-11-2015 РИА Новости


Минфин допускает проблемы в субсидировании ипотеки с плавающей ставкой
Минфин России допускает возникновение серьезных проблем при возможном субсидировании ипотеки с плавающей ставкой, заявил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

Он подтвердил, что сейчас идет обсуждение "нового формата, помимо господдержки, для строительства и ипотеки". "Одно из предложений — вот это, но это, так скажем, элемент", — добавил замглавы Минфина.

Власти РФ определятся с продлением субсидирования ипотеки в 2016 году

Существующая сейчас программа субсидирования ипотеки, по его словам, "скорее всего будет свернута, либо продлена в том виде, как есть". "Модификация именно ее не предлагается. Это просто некий новый комплекс решений сейчас разрабатывается по поддержке стройки в следующем году", — пояснил Моисеев.

Он отметил, что 2015 год был специфическим в связи с тем, что было большое количество недостроенных домов, которые нужно было достроить и сдать. В следующем году нужно строить новые дома, заново подводить коммуникации, поэтому требуется более комплексный продукт, который сейчас и разрабатывается. "Как один из элементов этого продукта действительно обсуждается ипотека с плавающей ставкой", — сказал замминистра, одновременно отметив, что "там есть проблема серьезная с точки реализации".

"Но это будет именно новая комплексная программа Минстроя по поддержке, это не будет наша программа. Она никаких радикальных изменений не будет претерпевать и либо просто продлится, либо не продлится", — подчеркнул Моисеев.

По словам замминистра, если программа и будет продлеваться, то только на 2016 год. "Но это будет самый дальний срок, на который мы, в принципе, можем продлить. Скорее всего, это будет меньший срок. И вообще до сих пор решение не принято, будет она продлеваться или не будет", — сообщил замглавы Минфина.


REGNUM информационное агенство



"Ситуация с долгами в ЖКХ напоминает вакханалию"
Сборы за услуги ЖКХ с населения в России в среднем достигают 80% от общей суммы задолженности по счетам ресурсоснабжающих организаций. Часть управляющих компаний, будучи не в силах погасить 20%-й разрыв, разоряются и попадают под процедуру банкротства. В еще одной довольно весомой части компаний используют повод с «неуплатой жильцами», чтобы скрыть собственное нецелевое расходование средств, а инициированную процедуру банкротства превращают в способ ухода от задолженности кредиторам и возможность создания новой организации, которая получит доступ к тем же ресурсам.

Чтобы исключить возможность реализации подобных схем, эксперты отрасли предлагают различные варианты мер: от поправок в законодательство о банкротстве до изменения системы сбора оплаты с жильцов и создания фонда по примеру оплаты за капремонт. Однако в итоговой эффективности предложенных мер сомневаются даже авторы, отмечая, что проблемы неуплат давно превратились в порочный круг без идеального решения. В ситуации разбирался корреспондент ИА REGNUM.

Рекордный долг

В 2015 году, впервые за новейшую историю, в России преодолен традиционный порог долга в ЖКХ. На 1 мая 2015 года общий долг потребителей — физлиц, промышленных и сельхоз предприятий и иных хозяйствующих субъектов — за жилищно-коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями, поставщиками и управляющими компаниями составлял порядка 1,025 трлн рублей, что на 15% больше, чем показатели на 1 мая 2014 года.

Как пояснил корреспонденту ИА REGNUM арбитражный управляющий Максим Блохин, занимающийся взысканием долгов с управляющих компаний, примерно 40% указанного долга сейчас приходится на неплатежи за тепло и горячую воду, 25% — за газ, 20% — за электроэнергию, а еще 15% — за холодную воду, ремонт, уборку и вывоз мусор.

«Ситуация с долгами в ЖКХ напоминает вакханалию, и одинаково характерна как для Москвы, так и для небольших поселений от Брянска до Сибири. Проблема взаимных неплатежей — это стойкий вирус, который поразил всю российскую систему жилищно-коммунального хозяйства, — заявил он. — Безусловно, что не все управляющие компании являются жуликами. Часто причина образования долга перед ресурсоснабжающей организацией кроется в неплатежах собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Однако, по моим подсчетам, реальные неплатежи физлиц колеблются в районе 20% от общей массы задолженностей. Здесь большую роль играет увеличение тарифов. Кроме того, в сознании потребителей существует стереотип, что коммунальный ресурс оплачивается в последнюю очередь».

Как воруют

Что касается мнимых неуплат жильцами, то есть примерно 80% от общей массы неуплат, то за ними часто прячется нецелевое расходование средств самими управляющими компаниями — деньги выводят из легального оборота.

«На примере это выглядит так. Условное ООО «Жилкомхоз» заключает договор с ресурсоснабжающей организацей на поставку тепла и горячей воды в многоквартирные дома, принимая на себя обязательство по оплате полученного коммунального ресурса. Условное ООО «Жилкомхоз» заключает агентский договор с условным ООО «Расчетный центр», по которому агент уполномочивается собирать деньги с потребителей. Собранные деньги за тепло и горячую воду нецелевым образом расходуются со счетов агента и не доходят до ресурсоснабжающей организации. Получатели денег вскоре прекращают деятельность, меняют место нахождения, реорганизуются. В качестве опции агент может дать липовый отчет, из которого будет следовать, что неплатежи населения составляют 80 процентов, из собранных денег 10 процентов удержал агент, а оставшиеся 10% процентов призваны осчастливить ресурсоснабжающую организацию. Для усложнения схема может быть «утяжелена» субагентами», — пояснил Блохин.

Еще одна схема нелегального обналичивания средств, собранных с жильцов, выглядит так. Управляющая компания заключает договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а функции по управлению домами передает в другую компанию, имеющую похожее название. В результате 100% квартплаты жильцов получает третье лицо, а поставщикам услуг не достается ничего.

«Имея на руках исполнительный лист на взыскание долга, ресурсоснабжающая организация как правило ничего не получает в результате исполнительного производства. Служба судебных приставов катастрофически неэффективна в случае сбора и расходования денег за жилищно-коммунальные услуги через агентов и субагентов», — отметил Блохин.

При взыскании неплатежей с недобросовестных компаний сейчас практикуется следующий подход. В случае, если «взаимоустраивающий вариант» решения проблем не найден и средства не возвращены, то возбуждаются дела о банкротстве по инициативе кредитора. В данном случае поставщики пытаются использовать угрозу банкротства как один из способов получить долг (и она часто срабатывает, что еще раз подтверждает подозрения о мнимой неуплате некоторых счетов жильцами), а также, если процедура уже введена, получить через арбитражного управляющего доступ к банковским транзакциям управляющих компаний и агентов по сбору платежей.

Говоря простым языком, компанию проверяют на предмет подозрительных сделок и пытаются их оспорить для возврата незаконно выведенных активов. Кроме того, в рамках процедуру иногда пытаются заставить глав компаний «ответить» по долгам личным имуществом, в том числе и привлечь их к уголовной ответственности за преднамеренное банкротство. Вопрос в том, что у управляющих компаний слишком много лазеек для того, чтобы избежать ответственности.

«Правоохранители бездействуют, а народ безмолвствует»

Из-за проблем в правовом регулировании даже процедура банкротства может играть на руку управленцам-жуликам. В преддверии банкротства или после того, как дело уже возбуждается арбитражным судом, жилые дома часто начинают массово переходить из обслуживания банкрота в новые компании, созданные и контролируемые менеджментом банкрота. Нередки случаи, когда за один день собрания жильцов якобы проходят в 300−500 многоквартирных домах.

«Зная безынициативность и неготовность к самоуправлению большинства наших сограждан — в действительность таких собраний поверить невозможно, — подчеркнул арбитражный управляющий. — Учитывая то, что у жилкомсервисов как правило нет никаких ликвидных активов, за счет которых возможно удовлетворить требования кредиторов, мутные истории с переводом домов и денег в родственные управляющие компании требуют жесткого пресечения. Но, правоохранители бездействуют, а народ безмолвствует».

По мнению Блохина, в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», необходимо добавить новые, посвященные особенностям банкротства управляющих компаний. Например, разрешить арбитражным управляющим оспаривать в рамках дела передачу жилого фонда в иные компании, если должник находится в преддверии банкротства, и тем самым лишить его возможности сохранить контроль над средствами, получаемыми от жильцов. В отдельных случаях такую передачу предлагается признавать недействительной.

Также в рамках процедуры банкротства стоит предусмотреть возможность реорганизовывать управляющие компании, выделять из них новое общество с правом по обслуживанию жилого фонда без проведения общего собрания жильцов. При этом сто процентов долей в уставном капитале нового общества должно принадлежать банкроту и затем реализовываться с торгов, а вырученные деньги пойдут на расчеты с кредиторами.

«Порочный круг»

Однако данные меры могут не сработать из-за низкой привлекательности управляющих компаний для частных инвестиций. «В жилищном законодательстве, согласно которому управляющая компания должна ресурсоснабжающим организациям сто процентов от их начислений, а с жильцов удается собрать около 80 процентов от предъявленных к оплате сумм. Источника покрытия образующегося 20-ти процентного кассового разрыва нет. Претензионно-исковая работа по взысканию управляющими компаниями долгов за коммунальные услуги с жильцов может быть оплачена только из средств, собираемых по статье «содержание и текущий ремонт», что, строго говоря является нецелевым использованием денег», — пояснил Блохин.

Чтобы повысить привлекательность управляющих компаний для частных инвесторов, и последняя мера сработала, необходимо также внести поправки в жилищное законодательство, считает он. Например, вернуться к вопросу о переходе на прямые платежи за коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и жильцами. Ранее данное предложение уже отклонили депутаты Госдумы. «Конечно, это требует очень больших затрат на содержание абонентской службы. Но это работа с хорошим эффектом», — резюмировал арбитражный управляющий.

Как, в свою очередь, корреспонденту ИА REGNUM пояснил ведущий юрисконсульт Центра правового обслуживания Алексей Караванский, в проблеме неплатежей и взыскания долга вопрос банкротства вторичен, и озвученные меры не смогут улучшить ситуацию кредитора.

«Банкротство сейчас очень перегружено. Вступили в силу закон о банкротстве физлиц, есть специальные положения о банкротстве особенных организаций-монополистов, банков, кредитных учреждений. Я не считаю, что эта инициатива с поправками для управляющих компаний усилит позицию и люди сразу станут платить. Суды будут еще больше загружены и пользы от этого не будет», — считает он.

Тоже касается и вопроса привлекательности управляющих компаний. «Представьте ситуацию, когда управляющая компания хочет погасить долги перед кредитором путем передачи компании некого жилого фонда. Вопрос в том, что люди не связаны с этой компанией, завтра они передумают и скажут, что сами найдут компанию, с которой будем работать. И что будет делать этот кредитор, который купил компанию для эксплуатации некого фонда? То есть кредитор, который вложит деньги, останется ни с чем, потеряет деньги дважды», — заявил Караванский и отметил, что статье 15 закона о банкротстве уже говорится о некой аналогии замещения активов.

Решение проблемы привлекательности юрист видит не в разрешении вернуться к прямым платежам, а в создании отдельного счета, какой-то альтернативной системы по аналогии со сборами взносов на капремонт, когда отчисляемые жильцами средства будут «заблокированы» для использования на любые цели кроме погашения задолженностей перед поставщиками.

«Аналогия тут следующая. Сейчас ресурсоснабжающие организации стремятся напрямую заключать договора с собственниками, минуя управляющую компанию, чтобы потом не судиться и не банкротить их. Вот эта некая альтернатива, когда может создаваться какой-от специализированный счет для оплаты услуг ресурсоснабжающей организации, и деньги с этого счета могут быть перечислены только конкретной организации, управляющей компании или НИИ. В случае банкротства, арбитражный управляющий не в праве их расходовать.

Получается, что ресурсоснабжающая организация гарантированно получит эти деньги. В случае непоступления денежных средств управляющая компания лишается возможности управления», — считает Караванский.

Тем не менее и такой вариант может до конца не сработать, считает юрист. Остаются 20% неплательщиков-физлиц, для взыскания долгов с которых изобретены и испробованы практически все возможные средства, но проблема не решается. По мнению юриста, здесь надо идти либо на ужесточение мер по отношению к должникам, либо предлагать новые способы мотивации.

«Надо разделять социальные гарантии гражданам от самих обязанностей граждан нести расходы. Тут двусторонняя отдача — государство немного повышает тарифы и это сразу приводит к увеличениям неплатежей в 2−3 раза. То есть, с одной стороны, вроде как должно быть наоборот, это должно было побудить оплачивать и не копить долги. А у нас ситуация обратная: немного увеличили и сразу неоплата. С другой стороны, цель работы управляющих компаний не связана с тем, чтобы бегать за каждым должником и взыскивать по 500 рублей. Они оказываются в такой ситуации, когда вынуждены судиться против потребителей и отбиваться одновременно от ресурсоснабжающей организации. Между молотом и наковальней. Взыскивать долги по 500 рублей с граждан можно годами. При этом в течение года долги копятся, и концу года они уже получают иск от ресурсоснабжающей организации и сразу банкротятся. Это порочный круг. Вроде как добросовестно работают, судятся, взыскивают, при этом банкротятся. Поэтому одна только жесткая административная практика или гражданская вопрос не решает. Может быть должна быть конкуренция, нельзя полностью убивать управляющие компании на рынке», — резюмировал он.

Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM, 10 ноября депутаты Госдумы рассмотрят во втором чтении законопроект о введении временного ограничения права на управление транспортным средством для неплательщиков, сумма долга которых превышает 10 тысяч рублей. Изначально законопроект предполагал данные меры только в отношении неплательщиков алиментов, но затем его действие распространили на всех должников, по делам которых есть соответствующее решение суда.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Валерий радаев обсудил с министром жкх РФ передачу в концессию саратовского водоканала

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Вышло интервью с председателем наблюдательного совета государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального...

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Долги в сфере жкх превысили один триллион рублей. Об этом сообщил заместитель министра строительства и жкх андрей Чибис в Нальчике....

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Уровень софинансирования программы переселения из аварийного жилья со стороны регионов снизят до 41%

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Минстрой обсуждает возможности дополнительной поддержки собственников в связи со взносами на капремонт

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Московского региона. Об этом сообщил агентству «Москва» представитель пресс-службе департамента природопользования и охраны окружающей...

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Законопроект о создании единого института развития в жилищной сфере одобрен Государственной Думой

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Модернизация тэц гарантирует отсутствие дефицита мощности московской энергетики как минимум до 2020 года

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
В минстрое на минувшей неделе сообщили, что намерены наказывать рублем глав регионов, где с расселением аварийного жилья возникают...

Комплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх» iconКомплекс городского хозяйства москвы гку «Центр реформы в жкх»
Москвы, рассказал M24. ru глава департамента городского имущества Владимир Ефимов. После этого могут быть пересмотрены решения об...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск