Скачать 0.79 Mb.
|
Администрация Автозаводского района (территориальный орган) мэрии городского округа Тольятти Сборник методических материалов по организации работы Территориального общественного самоуправления (ТОС) городской округ Тольятти 2016 Содержание
Введение Согласно ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 №№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: - под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения; - границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района по предложению населения, проживающего на данной территории; - территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; - порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. В данный Сборник включены образцы порядка ведения конференции, протоколов конференции, заседания Совета ТОС, памятка по ведению делопроизводства в Советах ТОС городского округа Тольятти, типовое Положение о контрольно-ревизионной комиссии ТОС. Все включенные в данное пособие планы, протоколы и памятка носят рекомендательный характер. Выражаем надежду и уверенность в том, что предложенные документы помогут председателям Советов ТОС и активу ТОС в повседневной деятельности. Отдел организации работы по месту жительства управления по работе с населением администрации Автозаводского района (территориального органа) мэрии городского округа Тольятти I. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОЙ (ОТЧЕТНО-ВЫБОРНОЙ) КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН Территориальное общественное самоуправление может осуществляться непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Собрание (конференция) граждан является высшим органом территориального общественного самоуправления. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и действующим Положением «О территориальном общественном самоуправлении в городском округе Тольятти» от 21.11.2007 г. № 776 (далее – Положение) к исключительным полномочиям собраний (конференций) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
Порядок подготовки и проведения конференции ТОС Конференции граждан созываются не реже одного раза в год. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории городского округа Тольятти, достигших шестнадцатилетнего возраста (в ред. ФЗ от 30.11.11. №361-ФЗ, Решение Думы г.о. Тольятти от 04.04.12. №842). Для организации отчетной конференции ТОС необходимо: 1. Провести заседания Совета ТОС с повесткой дня: «О подготовке отчетной конференции ТОС». В ходе данных заседаний необходимо: а) утвердить дату, время, место проведения конференции, количество делегатов на конференцию, повестку дня конференции, докладчиков и содокладчиков, проект решений конференции. 2. Назначить ответственных за подготовку и проведение конференции. 3. Организовать и провести собрания граждан в целях избрания делегатов на конференцию. В целях избрания делегатов на конференцию граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления инициативная группа делит территорию, на которой предполагается осуществление (уже осуществляется) территориального общественного самоуправления, на условно определенные части с численностью жителей, кратной норме представительства соответствующей территории городского округа. Инициативная группа: а) определяет количество делегатов от каждой условно определенной части в зависимости от численности жителей соответствующей территории городского округа; б) определяет кандидатов в делегаты от соответствующей условной части; в) размещает объявления о проведении собраний граждан в целях избрания делегатов; г) проводит собрания граждан в целях избрания делегатов. Для определения условных частей и избрания делегатов устанавливаются следующие нормы представительства: а) при численности жителей соответствующей территории городского округа от 1000 до 2000 человек включительно - 1 делегат от пятидесяти жителей; б) при численности жителей соответствующей территории городского округа от 2000 до 10000 человек - 1 делегат от 100 жителей; в) при численности жителей соответствующей территории городского округа от 10000 до 15000 человек - 1 делегат от 150 жителей; г) при численности жителей соответствующей территории городского округа от 15000 до 20000 человек - 1 делегат от 200 жителей; д) при численности жителей соответствующей территории городского округа от 20000 до 30000 человек - 1 делегат от 300 жителей. Собрание граждан в целях избрания делегатов может проводиться в форме очного или заочного собрания. Очное собрание проводится в виде совместного присутствия жителей в месте проведения собрания, обсуждения кандидатов в делегаты, голосования по их кандидатурам и принятия решений в порядке, установленном в главе 4 Положения. Если собрание проводится в форме очного собрания, то в объявлении о проведении собрания граждан в целях избрания делегатов также указываются дата, время и место проведения собрания Решения, принимаемые на очном собрании, оформляются протоколом. Заочное собрание проводится в виде сбора подписей в поддержку кандидата в делегаты, проставляемых в подписных листах в поддержку конкретного кандидата в делегаты (Приложение № 1). В каждом подписном листе должны содержаться фамилия, имя, отчество кандидата в делегаты (Приложение 1), а также: а) фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения) жителя; б) адрес места жительства гражданина; в) подпись и дата ее внесения. Подписи и даты их внесения жители ставят в подписном листе собственноручно. Данные о жителях, ставящих в подписном листе свои подписи и даты их внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе жителей лицами, осуществляющими сбор подписей в поддержку кандидата в делегаты. Подписные листы должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Каждый подписной лист удостоверяется одним из ответственных лиц, осуществляющих сбор подписей. Подписные листы изготавливаются за счет средств ТОС. Подписные листы хранятся в помещении ТОС. Избранным считается делегат, за которого было отдано наибольшее число голосов жителей условного округа. Решения, принимаемые на заочном собрании, оформляются протоколом, в котором должны содержаться сведения о дате (датах) сбора подписей, времени их сбора, а также об избранных делегатах. Если собрание проводится в форме заочного собрания, то в объявлении о проведении собрания граждан в целях избрания делегатов также указывается дата (даты) и время, в течение которых будет осуществляться сбор подписей. Срок полномочий делегатов, избранных для участия в конференции по осуществлению территориального общественного самоуправления, соответствует сроку полномочий исполнительного органа территориального общественного самоуправления. В случае сложения с себя полномочий кем-либо из делегатов либо невозможности исполнения обязанностей делегата конференция граждан имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности делегатов конференции) до проведения дополнительных выборов делегатов. В этом случае оставшееся количество избранных делегатов принимается за 100 процентов. Дополнительные выборы делегатов проводятся на условно определенной части территории осуществления территориального общественного самоуправления, от которой был избран делегат, в соответствии с пунктами 25 - 30 Положения (п. 70 в ред. Решения Думы городского округа Тольятти от 02.11.2011 N 675) 4. Оповестить жителей о проведении конференции не позднее, чем за 15 календарных дней до даты ее проведения. Оповещение жителей может осуществляться следующими способами: а)размещением (вывешиванием) в общедоступных местах на территории ТОС объявления о проведении конференции; б) опубликованием такого объявления в одном или нескольких печатных средствах массовой информации, распространяемых в городском округе; в) доведением указанной информации до сведения каждого из жителей соответствующей территории городского округа (поименное оповещение). Объявление о проведении конференции должно содержать: а) дату, время и место проведения конференции, предлагаемую повестку дня, иные сведения, которые ТОС посчитает необходимыми для решения вопросов осуществления территориального общественного самоуправления. К объявлению прикладываются (или указывается место, где можно ознакомиться) документы, которые будут озвучиваться и заслушиваться на конференции. 5. Предоставить в отдел организации работы по месту жительства информацию о дате, месте, времени проведения конференции. Пригласить представителей отдела на конференцию не позднее, чем за 5 дней до ее проведения. |
Организация и проведение отчетной (отчетно-выборной) конференции граждан | П58 Организация и проведение производственной практики студентов по направлению подготовки юриспруденция. Учебно-методическое пособие.... | ||
ПМ. 01. Организация и проведение учебно-тренировочных занятий, и руководства соревновательной деятельностью спортсменов в избранном... | Организация и проведение проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных... | ||
Общее руководство, организация и непосредственное проведение турнира осуществляет ано фк «Делин» и Оргкомитет (Приложение №1). Общественная... | Проведение текущего и итогового контроля за пациентом до и после проведения реабилитационных мероприятий с помощью лфк | ||
ПМ. 02 Организация и проведение экспертизы и оценки качества товаров по ппссз специальности | Отчет запускается из формы Печать отчетов из экранов Работа менеджеров, Проведение туров, Турпутевка | ||
Работа с отчетом происходит в экранах туристического блока Работа менеджеров и Проведение туров, Путевка. Отчет формируется по ширине... | «Предоставление услуг культурно-досугового характера (организация и проведение мероприятий, кружков, художественных студий, клубов... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |