Новости, слухи. 13


НазваниеНовости, слухи. 13
страница8/49
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   49

ПОЛУОТКРЫТЫЙ РЕЖИМ.

Ведомости, Анастасия Корня ВЕДОМОСТИ, 26.11.2008, №224, Стр. А2


Судья среагировал на общественное возмущение

Московский окружной военный суд снова объявил дело об убийстве Анны Политковской открытым. Но обсуждать процессуальные вопросы отныне будут в отсутствие прессы и присяжных. Юристы считают такое решение прецедентом

Процесс над подозреваемыми в убийстве Политковской снова объявлен открытым.

Этому предшествовал скандал. Решение закрыть процесс для СМИ судья Евгений Зубов мотивировал нежеланием присяжных заседать в присутствии прессы. Потом выяснилось, что присяжные этого не требовали. Как рассказал в эфире "Эха Москвы" присяжный заседатель Евгений Колесов, предложение написать такое заявление им действительно поступало - от секретаря суда. Вместо этого присяжные (за исключением одного) письменно уведомили судью о том, что против журналистов в зале суда не возражают. А Колесов написал также заявление о самоотводе.

Вчера судья Зубов снова объявил процесс открытым. Но уточнил, что речь идет только о той его части, которая будет проходить в присутствии присяжных. А в части процессуальных вопросов заседателей оградят от информации, которую они получать не должны, объяснил судья. Также Зубов отстранил от дальнейшего участия в процессе заседателя Колесова. В соответствии с законом присяжные не вправе общаться по делу с лицами, не входящими в состав суда, напомнил судья.

На скамье подсудимых находятся четверо. Обвинение в убийстве журналистки предъявлено Сергею Хаджикурбанову, братьям Джабраилу и Ибрагиму Махмудовым. Бывшего сотрудника ФСБ Павла Рягузова обвиняют в превышении должностных полномочий и вымогательстве.

Первым вопросом, который суд рассмотрел в новом режиме, но за закрытыми дверями, оказался отвод самому Зубову, которого вчера потребовали представители Генпрокуратуры. Обвинение мотивировало свое требование предвзятостью судьи, рассказали участники процесса. Ему инкриминировали то, что он позволяет адвокатам общаться с прессой, а также "историю с присяжными", уточнил адвокат одного из подсудимых Мурад Мусаев. "В истории с присяжными не все ясно, - говорит адвокат.

- Но если судьей был нарушен закон, то это аргумент для кассационной инстанции или квалификационной коллегии судей". Мусаев добавил, что ни защита, ни представители потерпевших требование обвинения не поддержали.

Представители Генпрокуратуры отказались комментировать свое требование, сославшись на то, что оно заявлено за закрытыми дверями.

"Я впервые слышу о том, что суд может проходить в частично открытом режиме", - удивляется адвокат Юрий Кастанов. Он с такими прецедентами не знаком. В процессуальном законодательстве действительно есть такая норма, которая не позволяет в присутствии присяжных обсуждать вопросы допустимости доказательств, подтверждает он. Но нигде не сказано, что их следует отгородить от обсуждения остальных вопросов права. Практика пошла дальше законодательства, разводит руками адвокат.

***

Карать сильнее

Общественная палата предложит Госдуме приравнять журналистов к лицам, осуществляющим правосудие - работникам милиции, - государственным и общественным деятелям, за покушение на жизнь которых грозит от 12 до 20 лет лишения свободы либо пожизненное заключение, сообщил член палаты адвокат Павел Астахов на заседании комиссии палаты по информполитике.

Фото:

- Граждане требуют открытого процесса по делу Политковской /С. НИКОЛАЕВ/ВЕДОМОСТИ

СТО ДВАДЦАТЬ ДНЕЙ РИСКА.

Ведомости, ЮРИЙ ДОМБРОВСКИЙ, ПРЕЗИДЕНТ АССОЦИАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ, 26.11.2008, №224, Стр. 7 ПРИЛОЖЕ


Сегодня много говорится о мировом экономическом кризисе. Конечно, телекоммуникации далеко не самая пострадавшая от кризиса отрасль, но мы его все равно почувствуем. Однако, как известно, периоды кризисов часто сопровождаются положительными структурными и регуляторными изменениями, которые облегчают дальнейшее развитие экономики в целом и каждой отрасли отдельно. Наша страна за последние два десятилетия дважды проходила через такие периоды, и оба раза вышла с неким положительным багажом. Пользуясь присутствием представителей регулирующих органов, хотел бы остановиться на некоторых проблемах регулирования в области телекоммуникаций.

Возьмем такой вопрос, как распределение радиочастотного спектра. Поставлена задача упростить процедуры. На самом деле задача непростая: сделать сложную процедуру гораздо легче, чем ее упростить. Тем более что у нас очень сложная предыстория радиочастотного спектра, включая советское прошлое. И для того чтобы провести изменение этих процедур, нужны десятилетия. Однако перемены к лучшему все же происходят, о чем я скажу позже.

Вы знаете, что разрешительная процедура у нас многоэтапная. Сначала Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) принимает решения о полосах радиочастот, затем внутри ГКРЧ проходят непростые экспертизы, оцениваются радиоэлектронные средства, которым будут выданы эти частоты. Данные процедуры длятся много месяцев, но они регламентированы. Затем начинаются два следующих этапа - экспертиза электромагнитной совместимости и присвоение радиочастот. Занимаются этим Радиочастотный центр и центральный аппарат Россвязькомнадзора, и снова это достаточно длительные процедуры. Наконец, после того как разрешения получены, происходит регистрация РЭС в территориальных органах Россвязькомнадзора уже операторами на местах.

А дальше возникает проблема, к которой мы давно привыкли, но иностранцев она продолжает удивлять. Фактически нет никаких юридических гарантий возможности беспомеховой работы в разрешенной полосе частот. И даже теперь, когда эти полосы выдаются на конкурсной основе, они все равно вторичные. И все операторы сталкиваются с ситуацией, когда в выделенной им полосе потом обнаруживаются еще десятки непонятных радиосредств, с которыми надо как-то решать вопросы, например оплачивать их владельцам реконструкцию этих средств в других частотных дипазонах.

Какие мы здесь видим возможности улучшения? В 2008 г. было принято в общем-то прогрессивное решение ГКРЧ. Но тем не менее сохранилось разделение, когда долгая и не вполне регламентированная процедура экспертизы электромагнитной совместимости в частотном центре отделена от процедуры выдачи разрешений в Россвязькомнадзоре. Причем на выдачу разрешений отводится 120 дней. Думаю, многие коллеги были свидетелями борьбы за формулировки закона "О связи", который был принят шесть лет назад. И я могу подтвердить, что когда на подкомитете Госдумы обсуждалась формулировка нормы о 120 днях, то речь шла о времени, которое нужно федеральному исполнительному органу связи, чтобы завершить все процедуры, включая экспертизу и выдачу разрешения. Но уже после выхода закона были приняты подзаконные акты, которые всю экспертизу вынесли за рамки этих 120 дней. Иначе говоря, 120 дней остается только на бумажную работу с предрешенным результатом, которая происходит в "надзоре".

Все мы понимаем, что эти 120 дней - период больших рисков для операторов. Не только Россвязькомнадзор, но и подразделение МВД по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий постоянно ведет контроль, измеряет, где какая базовая станция действует. И не дай бог, если оператор в течение "заповедных" 120 дней включит свое оборудование, желая побыстрее начать обслуживать абонентов: он получит большие неприятности. В 2006 г. были два подобных прецедента с возбуждением уголовных дел против директоров сотовых компаний. Дела оказались заказными, закончились ничем, но сама проблема осталась.

В заключение отмечу положительные сдвиги, которые произошли за последнее время. Раньше в решениях ГКРЧ говорилось, что оператору выделяется такая-то полоса, но только для определенного оборудования, например Ericsson или Nokia, Siemens или HW. А если оператор захотел поменять оборудование, то он должен начинать все процедуры сначала. Сейчас, к великой радости участников рынка, сделан важный шаг на пути к технической нейтральности этих решений. Кроме того, совсем недавно в радиочастотном центре стал действовать принцип одного окна, когда оператору не надо самому бегать между разными ведомствами, вести согласование. Но тем не менее, как нам кажется, есть еще немало возможностей для сокращения сроков и упрощения разрешительных процедур.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   49

Похожие:

Новости, слухи. 13 iconМожно ли оформить пенсию без трудовой книжки?
Накануне введения нового Трудового кодекса, в 2002 году, упорно ходили слухи об отмене трудовых книжек

Новости, слухи. 13 iconОглавление
В предыдущих лекциях слухи неоднократно упоминались в связи с образованием и поведением толпы. Но все мы прекрасно понимаем, что...

Новости, слухи. 13 iconНовости Новости законодательства / в регионах / hr-тенденции / За рубежом
Интервью с председателем Координационного совета объединений работодателей России Олегом еремеевым

Новости, слухи. 13 icon2 27 февраля 2017 21: 06 риа новости # Все новости (Закрытая лента)
Мэр РФ предлагает снизить тарифы электросетей для эффективных потребителей мощности

Новости, слухи. 13 iconНовости Новости студенческой онлайн-игры "Налоги надо знать на 5!"
Ооо «нтвп «Кедр Консультант» официальный представитель Сети КонсультантПлюс в Удмуртской Республике

Новости, слухи. 13 iconТв 7 первый канал, новости экономики, 25. 10. 2005, Евтеев, 07: 44 7
Ведомости, Использованы материалы "Интерфакса", риа "Новости"., 26. 10. 2005, №201, Стр. А3 18

Новости, слухи. 13 iconПервый канал, Новости, 30. 06. 2005, 12: 00: 00 16
Ведомости, Использована информация "Интерфакса", риа "Новости", "Прайм-тасс", "Ведомостей", 01. 07. 2005, №119, Стр. А3 30

Новости, слухи. 13 iconРадио 26 маяк, Новости, 28. 04. 2005, 15: 00: 00 26
Ведомости, Использована информация "Интерфакса", риа "Новости", "Прайм-тасс", "Эха Москвы", "Ведомостей"., 29. 04. 2005, №77, Стр....

Новости, слухи. 13 iconИсходный файл "Новости", 12 канал "Новости", 12 канал, 25. 05. 2010
В сибирском федеральном университете прошла прямая линия по вопросам предстоящей приемной кампании

Новости, слухи. 13 iconИсходный файл "Новости", тк "Прима" "Новости", тк "Прима", 01. 07. 2010
С начала вступительной кампании в вузах прошло 10 дней, в приемной комиссии подводят первые итоги

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск