М. И. Петров


НазваниеМ. И. Петров
страница9/28
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   28

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период:

1) прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

4) получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Эти периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Страховой стаж, требуемый для приобретения права на трудовую пенсию, исчисляется в календарном порядке. Причем периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника. Подсчет и подтверждение страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, осуществляются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Отказ гражданину в принятии документов на присвоение звания "Ветеран труда" на том основании, что он не достиг пенсионного возраста по пенсионному законодательству, является неправомерным.

Документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, - трудовые книжки, справки, выданные органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.

4. Звание "Ветеран труда" присваивается органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения и социальной поддержки. Лица, претендующие на присвоение этого звания, подают в орган социальной защиты населения по месту жительства либо пребывания заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие:

награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, представляют документы, подтверждающие:

начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;

трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).

Заявление лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда", с копиями всех необходимых документов, заверенных этим органом, в 10-дневный срок направляется органом социальной защиты населения по месту жительства либо пребывания заявителя в орган исполнительной власти области в сфере здравоохранения и социальной поддержки. Решение о присвоении этого звания либо об отказе в его присвоении принимается данным органом исполнительной власти в 15-дневный срок со дня поступления заявления с необходимыми документами. Решение о присвоении такого звания либо об отказе в его присвоении с указанием причин отказа доводится до сведения заявителя и органа социальной защиты населения по месту его жительства либо пребывания в 5-дневный срок после его принятия.

Граждан, которым ранее было отказано в выдаче такого удостоверения на том основании, что они не достигли пенсионного возраста, следует пригласить в управление социальной защиты населения по месту их жительства для оформления удостоверения ветерана.

Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда", органом социальной защиты населения по месту его жительства либо пребывания выдается соответствующее удостоверение. При его вручении гражданина, получившего звание "Ветеран труда", но не достигшего пенсионного возраста, следует известить о правилах пользования льготами, в случае необходимости - письменно.
Статья 8. Государственная политика в отношении ветеранов
Комментарий к статье 8
1. Комментируемая статья содержит основные элементы системы государственной политики в области социальной защиты ветеранов в РФ, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных законодательством, гарантирующих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Достижение названных целей видится законодателем в планомерном создании комплекса мер адресной социальной поддержки, социально-медицинской и психологической реабилитации ветеранов, разработке и внедрении в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации соответствующей категории граждан, укреплении материально-технической базы социально-реабилитационных учреждений системы социальной защиты ветеранов, содействии в решении жилищных и бытовых проблем ветеранов, формировании общенациональных традиций, развитии практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на укрепление патриотических чувств населения страны. Поставленные задачи решаются по направлениям, представленным рассматриваемой статьей, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

2. Одним из важнейших направлений государственной политики в сфере социальной защиты ветеранов в РФ является формирование соответствующих структур в органах государственной власти. На них возлагается осуществление консультативно-координирующих функций с целью содействия удовлетворению потребностей ветеранов в социальной и медицинской реабилитации, повышению уровня материального благосостояния, увеличению размеров материальной помощи, оказываемой ветеранам.

Под органами государственной власти в контексте комментируемой статьи следует понимать представительные и исполнительные органы власти и управления РФ и ее регионов. При этом особенность формирования таких структур по делам ветеранов основывается на принципе централизации власти, что, в свою очередь, допускает возможность их существования во всех территориальных подразделениях государственных органов. Рассматриваемые формирования представляют собой самостоятельные структурные подразделения органов власти и управления, подчиненные непосредственно их руководителю. Круг полномочий, цели, задачи и выполняемые функции таких подразделений во многом предопределяются направленностью и характером деятельности родового по отношению к ним органа государственной власти и находят воплощение в положениях нормативно-правовых актов, осуществляющих правовое регулирование деятельности. В настоящее время в структуре большей части органов государственной власти созданы и функционируют подразделения по делам ветеранов. Кроме того, Указом Президента РФ от 3 мая 1995 г. N 437 "О государственной службе по делам ветеранов" предусмотрено, что в целях структурного и организационного обеспечения реализации положений Закона N 5-ФЗ предусматривается возможность создания государственной службы по делам ветеранов, реализация функций которой возлагается на федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции. При этом координация деятельности соответствующих функциональных структур возлагается на органы социальной защиты населения.

3. Реализация мер социальной поддержки, установленных Законом N 5-ФЗ и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей, является одним из наиболее важных в практическом плане направлений государственной политики в данной сфере и представляется в качестве самостоятельных форм, одной из которых являются разработка и исполнение целевых государственных и местных программ по социальной защите ветеранов. Это предусматривает формирование системы организационных, правовых, социально-экономических условий для улучшения положения ветеранов и повышения степени их социальной защищенности, в частности:

оказание адресной социальной помощи ветеранам и инвалидам войны;

улучшение социального обслуживания ветеранов и предоставления им необходимых социальных услуг;

контроль за предоставлением льгот, предусмотренных действующим законодательством, в пределах утвержденных ассигнований;

укрепление взаимодействия исполнительных органов власти с общественными организациями ветеранов в решении проблем ветеранов;

выработка общих принципов согласованной политики, направленной на смягчение социально-экономических и общественно-политических последствий, связанных с увольнением ветеранов и инвалидов боевых действий и гибелью военнослужащих, и адаптацию их к гражданской жизни в современных экономических условиях;

создание и развитие специализированных учреждений по оказанию социальной помощи ветеранам.

В целях усиления правовых гарантий социальной защищенности ветеранов и решения поставленных задач планируется системный анализ законодательства РФ, что позволит создать базис для актуализации правовых норм в обеспечении конституционных прав и свобод ветеранов. Сравнительный анализ законодательства РФ, международных правовых актов и законодательства зарубежных стран будет способствовать введению в правовое пространство дополнительных норм правовой защиты ветеранов.

Выраженные особенности диагностики, течения, лекарственного и немедикаментозного лечения и реабилитации заболеваний у ветеранов обусловливают необходимость специализированной профилактической работы, увеличения объемов и повышения качества оказания медицинской помощи.

Предлагается разработать и внедрить систему физкультурно-оздоровительных мероприятий, создать экспериментальные центры по апробации современных оздоровительных технологий и организационно-управленческие модели физкультурно-оздоровительной и профилактической работы среди ветеранов, что послужит снижению стрессовых нагрузок, поддержанию активности и способности к самообслуживанию.

Оптимизация среды жизнедеятельности ветеранов связана с необходимостью дооборудования и дооснащения обычной среды с учетом ограничений, обусловленных возрастными изменениями, поддержания особых условий для проживания и специальных форм обслуживания. Предполагается разработка новых и корректировка действующих нормативов, методик и рекомендаций на строительство, реконструкцию и обновление жилой среды, зданий и помещений по основным типологическим направлениям (проживание, быт, здравоохранение, отдых, культура).

Предполагается развитие инфраструктуры, обеспечивающей социальное обслуживание ветеранов (строительство и реконструкция учреждений социального обслуживания различных типов).

Учтена также необходимость укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оснащения их техническими средствами, облегчающими уход, технологическим оборудованием и инвентарем, автотранспортом, что, в свою очередь, явится стимулом для развития российской индустрии технических средств обслуживания и реабилитации ветеранов.

В условиях отечественной экономической системы достижению положительного результата в реализации указанных мероприятий во многом будет способствовать достаточное бюджетное финансирование разрабатываемых проектов. Выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, также является составляющей частью государственной политики в отношении ветеранов. Как правило, бюджетные расходы на реализацию соответствующих программных мероприятий предусматриваются при разработке соответствующей целевой социальной программы и включаются в ее содержание. Разработчики должны не только определить суммарную составляющую реализуемых направлений, но и представить обоснование необходимости и целей запланированных затрат.

Выделение бюджетных средств в целях реализации мер социальной поддержки относится к числу капитальных расходов бюджета (ст. 67 Бюджетного кодекса РФ). Расходы на финансирование бюджетных инвестиций предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения их в федеральную, региональную целевую программу либо согласно решению федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. Меры социальной защиты ветеранов должны финансироваться за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Порядок возмещения этих расходов утверждается ежегодно Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ. Дополнительные средства для финансирования предусмотренных Законом N 5-ФЗ мер социальной защиты ветеранов могут быть в установленном порядке получены из любых не запрещенных Законом источников.

4. Информационное обеспечение патриотического воспитания - утверждение патриотизма, готовности к достойному служению Отечеству в качестве важнейших ценностей в сознании и чувствах граждан; активное использование элементов патриотического воспитания в средствах массовой информации; преодоление при этом сложившихся стереотипов и комплексов негативного плана; противодействие всем попыткам дискредитации, девальвации патриотических ценностей в средствах массовой информации, литературе и искусстве; целенаправленное и творческое использование позитивных возможностей идей патриотизма в процессе осуществления воспитательной деятельности со всеми категориями подрастающего поколения при активном участии соответствующих социальных и государственных институтов, особенно ключевых федеральных органов исполнительной власти (Минобрнауки России, Минобороны России, Минкультуры России, Минздрава России, МПТР России, МВД России, Госкомспорта России и др.).
Статья 9. Организационные основы реализации функций органов государственной власти по делам ветеранов
Комментарий к статье 9
Комментируемой статьей в целях практического воплощения основных направлений государственной политики в отношении ветеранов органам власти и управления рекомендовано осуществить в пределах их компетенции необходимые организационные меры, обеспечивающие реализацию положений Закона N 5-ФЗ. Во исполнение соответствующего законодательства наиболее целесообразным представляется создание структурных подразделений органов законодательной и исполнительной власти, всех их уровней, основными задачами которых будет являться определение приоритетных направлений, создание условий и предпосылок их реализации, а равно практическое воплощение последних в части, касающейся обеспечения мер социальной поддержки ветеранов.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   28

Похожие:

М. И. Петров iconРабочая программа учебной дисциплины 3 правоведение 3
Слесари завода «Контур» Иванов, Петров и Сидоров опоздали на работу. Иванов на 10 минут, Петров на 3 часа 50 минут, Сидоров –на 4...

М. И. Петров iconПетров Михаил Иванович
Личные качества: ответственность, исполнительность, внимательность к деталям, уважительное отношение к людям

М. И. Петров iconПетров Михаил Иванович
Личные качества: ответственность, исполнительность, внимательность к деталям, уважительное отношение к людям

М. И. Петров iconПетров Александр Юрьевич
Личные качества: ответственность, внимательность, коммуникабельность, выносливость, тактичность, физически крепкий

М. И. Петров iconИркутск
Авторы-составители: А. В. Петров (руководитель группы), А. А. Гордин, О. В. Гордина, В. Я. Кузеванов, В. В. Скращук, А. В. Ставров,...

М. И. Петров iconОбразец написания заявления налоговому агенту
Я, Петров П. П., в соответствии с положениями пп. 4 п. 1 Нк РФ прошу предоставить мне стандартные налоговые вычеты

М. И. Петров iconА. С. Петров обсуждена на заседании
Главным условием решения этой задачи является введением государственного стандарта общего образования

М. И. Петров iconПодготовлено с использованием системы КонсультантПлюс
Петров изменил на Иванов в 1998 году в связи с (указывается причина). Имя и отчество не изменял

М. И. Петров iconОбразец заполнения
Наименование заявителя: Индивидуальный предприниматель Петров Петр Петрович, паспорт серия №, выдан 07. 04. 2001, увд района города...

М. И. Петров iconИск о признании факта дискриминации по профсоюзному признаку
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск