Практическое занятие №3 - Оценка эффективности экологической службы
Форма проведения – семинар, индивидуальная работа
Цель – овладение методами оценки готовности предприятия к внедрению системы экологического менеджмента. Изучить классификацию экологических служб предприятий по характеру организации деятельности, типы коммуникаций в системах экологического менеджмента.
Теоретические основы. Ключевым звеном в системе экологического управления и менеджмента является экологическая служба предприятия, или в случае небольших производств отдельный квалифицированный специалист (менеджер), уполномоченный решать соответствующие задачи. На практике встречаются четыре основных типа структур систем экологического управления и менеджмента, различающиеся по положению в них экологической службы предприятия или уполномоченного специалиста:
1. Структура с отсутствующей экологической службой или специалистом в области экологического менеджмента;
2. Структура, в которой экологическая служба (должностные обязанности менеджера) совмещена с каким-либо другим подразделением (другими должностными обязанностями) предприятия;
3. Структура, в которой экологическая служба (менеджер) выделена в отдельное подразделение (должность);
4. Структура, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение с руководителем, равным по рангу заместителю директора предприятия.
Наиболее эффективной и обладающей наибольшими потенциальными возможностями в использовании преимуществ экологического менеджмента является система четвертого типа, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение, а ее руководитель (специалист-менеджер) по должности в зависимости от размера предприятия равен заместителю директора или заместителю главного инженера. Для таких структур характерны следующие достоинства:
– возможность наиболее комплексно, рационально и полноценно осуществлять экологическую деятельность;
– эффективное совмещение основных производственных и экологических целей и задач на предприятии;
– осуществление разнообразной и экономически эффективной экологической деятельности.
По способу организации деятельности возможно следующее деление экологических служб предприятий: 1. Экологические службы дифференцированного типа, в которых обязанности сотрудников разделены по виду воздействия на окружающую среду. Для большинства служб такого типа можно выделить сотрудников, занятых:
– охраной атмосферного воздуха;
– охраной и рациональным использованием водных ресурсов;
– охраной окружающей среды от отходов производства и потребления;
– охраной и рациональным использованием земельных ресурсов.
Разделение обязанностей в экологических службах такого типа сходно со структурой государственных органов экологического контроля. Подобное разделение обязанностей оправдано для больших предприятий (производственных объединений), на которых экологическая служба включает более 10 человек.
2. Экологические службы интегрированного типа. Сотрудники экологической службы такого типа в составе подразделения, отвечающего за природоохранную деятельность на предприятии, вместе выполняют работы, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. Такой тип структуры экологической службы предприятия достаточно распространен для средних и мелких предприятий.
3. Экологические службы смешанного типа. Сотрудники подобных экологических служб могут выполнять обязанности, связанные с различными видами воздействия на окружающую среду, а также заниматься экологическими проблемами определенной технологической операции.
Экологическая служба предприятия информационно связана с такими подразделениями, как отделы главного энергетика, главного механика, подразделением, занимающимся вывозом отходов, эксплуатирующими подразделениями, промсанлабораторией и др. Обмен информацией может быть односторонний и двухсторонний. Экологическая служба аккумулирует всю информацию по осуществлению экологического управления и менеджмента на предприятии, а затем анализирует ее, представляет в различных внутренних и внешних документах, разрабатывает программы 69
(планы) экологического менеджмента, составляет и ведет экологическую отчетность.
Одно из направлений экологического менеджмента относится непосредственно к труду менеджера: это управление деятельностью, обеспечивающей проведение в жизнь организационных, технических и иных мероприятий по реализации безопасных условий труда менеджеров, таких как:
– гарантия обеспечения экологической безопасности на весь период жизненного цикла менеджера;
– объективная информация о технических возможностях новейшей оргтехники и ее соответствия экологическим стандартам;
– содействие сотрудничеству в области охраны труда предпринимателей и персонала на всех уровнях управления.
Задание1. Для определения готовности предприятия к внедрению СЭМ и существующего положения заполнить анкету на среднестатистическое предприятие.
Анкета. Определение дистанции между пассивными и активными подходами к экологической политике компании
|
Реактивная (пассивная) компания: ОСС как угроза для компании
|
Ранги
(оценки в баллах)
|
«Зеленая» компания с активной экологической политикой
|
|
«Сильный» загрязнитель среды
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
«Слабый» загрязнитель среды
|
Продукты
|
Высокий уровень потребления энергии, ресурсов (включая редкие и невозобновимые) и экологически опасных материалов, низкий уровень рециклирования
|
|
|
|
|
|
Ориентация на возобновимые ресурсы и рециклируемые, экологически чистые материалы, низкая энергоемкость
|
Процессы
|
Экологически опасные, с образованием больших объемов отходов, включая токсичные, энергоемкие, с высоким риском для здоровья персонала
|
|
|
|
|
|
Экологически чистые, с низкой отходо- и энергоемкостью ресурсосберегающие, безопасные для здоровья персонала
|
Экологическая «озабоченность»
|
Потребители равнодушны к экологической стороне деятельности компании
|
|
|
|
|
|
Потребители заинтересованы в экологической стороне деятельности компании
|
Отношение к экологическим стандартам
|
Ориентация на низкие стандарты/ несоблюдение строгих стандартов
|
|
|
|
|
|
Следование строгим стандартам
|
Обязательность менеджеров и персонала к ООС
|
Обязательность отсутствует
|
|
|
|
|
|
Менеджеры и персонал обязательны в участии в ООС
|
Профессиональный уровень персонала
|
Низкий, персонал узко специализирован в традиционных технологиях
|
|
|
|
|
|
Высокий, наличие широкого образования и квалификации
|
Возможности в исследованиях и разработках
|
Низкое
профилирование в области R&D
|
|
|
|
|
|
Обладание творческим коллективом с коротким «внедренческим» циклом
|
Капитальное оборудование
|
Недостаток капитального экологического оборудования
|
|
|
|
|
|
Обладание экологически ответственными финансовыми институтами
|
Итог:
|
балла
|
Чем выше балл, тем активнее подход предприятия к ООС.
Задание для СРС №3. Заполнить таблицу
Структура экологического управления
|
Преимущества
|
Недостатки
|
1
|
|
|
2
|
|
|
3
|
|
|
4
|
|
|
Способ организации управления
|
|
|
1
|
|
|
2
|
|
|
3
|
|
|
Литература: 1,2,3
|
