Организационный этап включает организацию работы специалистов ОБП в работе с семьями по предотвращению жестокого обращения с детьми.
Основные задачи организационного этапа:
обеспечение эффективности и качества реабилитационного процесса во взаимодействии всех субъектов профилактика;
проведение мониторинга эффективности работы с семьями;
организация комплексной просветительской деятельности среди населения (статьи и выступления в СМИ, лекции в школах, буклеты и листовки для широких слоев населения, профилактические беседы с привлечением специалистов разных ведомств).
Последовательная реализация этапов организации работы по предотвращению случаев жестокого обращения в семье с детьми должна дать реальный положительный результат реабилитации семей в социально опасном положении (СОП).
Историческая справка
Жестокое обращение с детьми существовало на всем протяжении истории человечества. Представления о недопустимых формах обращения с детьми существенно различались в разные эпохи. Лишь в 18-м веке появились представления о необходимости гуманного обращения с детьми. До этого времени чрезвычайно высокая рождаемость приводила к тому, что во многих семьях рождалось больше детей, чем родители могли прокормить и воспитать. Это обстоятельство определяло широкую распространенность детоубийства и либеральное отношение к этому явлению.
Обращение к ранним периодам истории свидетельствует о низкой защищенности детства, когда для каждого ребенка риск погибнуть, стать жертвой насилия или пренебрежения был чрезвычайно высок. В архаичных культурах дети в момент рождения не получали априори право на жизнь. Это право даровалось им в результате ритуала, когда отец признавал ребенка своим. В ряде случаев признанию ребенка предшествовало испытание его жизнеспособности, в результате которой слабые дети погибали. Лишение жизни ребенка, не прошедшего такого ритуала, не считалось сколько-нибудь существенным проступком.
Получение ребенком имени – другой широко распространенный способ признания его права на существование. Согласно христианским представлениям ребенок должен пройти обряд крещения и получения имени, чтобы его душа могла отойти на небеса. Некрещеных детей хоронили за оградой кладбищ как самоубийц и животных. Дети, рожденные вне брака, долгое время считались незаконными и поэтому часто становились жертвами детоубийства.
Многие мыслящие люди прошлого полагали, что насилие по отношению к детям служит причиной значительной части негативных явлений в обществе. Святой Августин афористически высказал эту мысль: «Дайте мне других матерей, и я дам вам другой мир».
Связь между особенностями личности ребенка и родителей была установлена в 17-м веке. Однако эта связь наивно объяснялась тем, что черты характера передаются ребенку с молоком матери. Родителям рекомендовалось уделять большое внимание выбору кормилицы, которая должна была быть здоровой, добропорядочной и спокойной.
В России на рубеже XIX-XX веков предписывалось родителям давать несовершеннолетним пропитание, одежду и воспитание, доброе и честное по своему состоянию. Кроме того, рекомендовалось все внимание обращать на нравственное образование. Но при этом законодательно не устанавливалось никаких санкций за уклонение родителей от следования этим предписаниям. Единственное, за что могли привлечь к ответственности, - это за упущения в религиозном воспитании. Но и это преимущественно касалось лиц православного вероисповедания.
В конце XIX века происходит рост как количества преступлений, совершенных в отношении детей, так и разнообразия способов и приемов, с помощью которых «маленькие люди», едва начавшие жизнь, делались и нравственными, и физическими калеками на всю жизнь, или же просто убивались.
Чаще всего причиной этого являлся взгляд на ребенка как на статью дохода. «Арендное пользование детьми» - это использование детского труда на фабриках, заводах и в мастерских, а также передача в «аренду» для нищенского промысла бродягам, содержателям цирков, хоров и музыкантам. Только в Санкт-Петербурге за период с 1900 по 1912 гг. Обществу защиты детей стало известно о 752-х случаях нечеловеческого обращения родителей с собственным потомством, которые включали тяжелые увечья, истязания, доводившие до самоубийства. В 1890-е годы в жестокое обращение было мотивом к самоубийству детей и подростков примерно в 40 % случаев.
Нередко жестокое обращение испытывали малолетние ученики в ремесленных мастерских и торгово-промышленных заведениях. Каждую осень в Санкт- Петербург и Москву привозили детей для продажи в ремесленные заведения. Родители и опекуны, устраивая детей в мастерские с благой целью научить ребенка какому-нибудь ремеслу , в большинстве случаев не решались жаловаться и конфликтовать из боязни лишиться места или озлобить хозяина, и тем еще более ухудшить каторжную долю ученика. Во главе мастерских стояли обычно грубые, малообразованные люди, кругозор которых ограничивался корыстными интересами. Они мало думали о ремесленном образовании учеников, важнее всего для них было извлечь из питомцев доход и как можно выгоднее использовать детскую рабочую силу.
Годы ученичества проходили в грязных работах под градом ругательств и побоев. Труд ремесленных мастерских не контролировался со стороны государства и общества, несмотря на то, что 431 статья «Устава о промышленности» устанавливала 10-часовой рабочий день; и существовала ремесленная управа, призванная охранять интересы не только владельцев мастерских, но и учеников. Но, как правило, наказания носили формальный характер. Единственной формой протеста против невозможных условий жизни в ремесленных мастерских были самоубийства учеников. Некоторые из таких юных самоубийц, умирая, оставляли записки, в которых описывали свою тяжкую судьбу.
По Фабричному законодательству дети допускались на фабрику с 12-ти летнего возраста, и владельцы были обязаны предоставлять малолетним работникам, не имевшим свидетельства об окончании курса, возможность посещения учебного заведения не менее 3-х часов ежедневно. Но эти правила нарушались, а с 1909 года обнаружилась тенденция роста случаев использования детского труда как наиболее дешевого из-за возросшей конкуренции фабрик.
Наряду с эксплуатацией детского труда в ремесленных мастерских и на фабриках широкое распространение получила аренда детей для нищенского промысла. Найти сострадание и получить милостыню детям было легче, чем взрослым. Грудных детей, чтобы вызвать у них плач профессиональные нищие щипали или кололи иголкой. Детей постарше приглашали «по найму» и платили по 2-5 рублей в месяц. Наемный ребенок должен был разыгрывать роль «сироты», у которой «только на днях умерли мама и папа». А «арендатор» следил за его действиями и за тем, чтобы он не попался на глаза городовому. Нанимаясь к нищим из-за тяжелых условий жизни, и надеясь облегчить свое положение, дети нередко погибали. Нищие, взяв в поездку двух-трех мальчиков, часто не привозили обратно ни одного.
По всей стране «профессиональные попрошайки» нередко намерено калечили своих подопечных, чтобы вызвать большее сострадание у прохожих. Отделу защиты детей в Санкт-Петербурге в ноябре 1899 года стал известен факт, когда с этой целью ребенку выжгли глаза.
Среди различных видов эксплуатации малолетних значительное место занимала аренда детей театральными антрепренерами, содержателями цирков, хоров и музыкантами, которая была связана с самыми ужасными истязаниями детей. Маленьких «артистов» морили голодом, били, чем попало, заставляли работать по 14-16 часов в сутки. В афише каждого цирка и балагана с целью привлечения жадной до чудес публики фигурировали «каучуковые люди», «женщины-змеи», «удивительные младенцы, исполняющие невозможные, невиданные упражнения на головокружительной высоте».
Тяжелым и изнурительным был труд детей и у различных уличных музыкантов, содержателей хоров, оркестров, у владельцев заведений, где детей заставляли петь куплеты и танцевать канкан перед публикой. Им нередко не платили жалование по нескольку месяцев, содержали впроголодь и заставляли работать по 12 часов. На такую жизнь детей тоже толкали либо отсутствие родителей, либо тяжелое материальное положение семьи. Но, главное, общество в целом мирилось с этим как с неизбежным злом.
Самой отвратительной была аренда детей для проституции. Детская проституция делилась на две разновидности: либо малолетних арендовали непосредственно для проституции, либо для какого-либо сравнительно невинного ремесла, которым обычно маскировалась истинная цель аренды. Аренда производилась с ведома и согласия родителей, или же ловко прикрывалась в глазах последних какой-либо другой работой.
На I Всероссийском съезде по семейному воспитанию в 1913 году проблемы детей из низших сословий связывали с изменениями в развитии общества, отмечая, что «… современная семья пролетаризированных классов городской бедноты, семья неимущая, только борющаяся за существование, таит в себе гораздо больше дурных, опасных для детской души элементов, нежели спасительных». Что не только «… не всегда ребенок охраняем своей семьей от внешних опасностей, но много чаще приходиться спасать его гибели в недрах родительского попечения…».
Первое в России «Общество защиты детей» появилось в Москве. А его председателем стал присяжный поверенный В. Н. Герард. «Общество» стремилось ограждать детей от жестокого обращения, от эксплуатации, от развращающего и вредного влияния на них взрослых, а также осуществляло надзор за соблюдением материальных и нравственных обязанностей со стороны родителей и опекунов по отношению к детям. Отделы по защите детей руководствовались принципом: «Если общество не может в настоящий момент вырвать с корнем жестокие нравы, то нашей обязанностью является спасать беззащитные создания от воздействия таких жестоких нравов».
Иллюстрацией развития отношений двух миров — взрослого и детского — может служить своеобразная историческая типология доминирующих стилей отношения к ребенку в мире, предложенная американским ученым Ллойдом де Маусом.
Детоубийство («Infanticidal») — от времен античности до IV столетия нашей эры: ребенок не имеет души, он не «важен», а потому его можно убрать.
Покинутость («Abandoning») — с IV до XIII столетия н.э.: у ребенка есть душа, но она не важна.
Противоречивость («Ambivalent») — с XIV до XVII столетия: ребенка можно вылепить, сформировать по желанию взрослых.
Навязчивость («Intrusiv» — навязать) — XVIII столетие — формирова
ние воли и характера ребенка.
Социализация («Socializing») — XIX столетие — стиль воспитания, базирующийся на наследовании лучших нормативных образцов культуры.
Помощь («Helping») — с середины XX столетия — поддержка, помощь ребенку в процессе воспитания и обучения.
Несмотря на существенные изменения, произошедшие в жизни общества, положение детей сегодня нередко сходно с тем, что было в прошлом. Ярким подтверждением этому является широкая распространенность безнадзорности и беспризорности детей в современной России, явившаяся следствием недостаточного внимания к проблемам семьи и детства в период бурных социально-экономических перемен.
Современная ситуация характеризируется не столько сокращением распространенности жестокого обращения с детьми, сколько признанием существования этого явления и готовностью общества принять все необходимые меры для предупреждения насилия по отношению к детям.
Формы, причины, последствия
жестокого обращения с детьми
Единого определения понятия «жестокое обращение» не существует. Первой причиной отсутствия общепринятого обобщенного определения является то, что определение понятие жестокого обращения должно содержаться в национальных законодательствах страны и учитывать этнические, культурные, исторические, религиозные, социальные особенности страны.
Жестокое обращение с детьми – сложное социальное явление, отдельные стороны которого изучаются разными науками (социологией, психологией, медициной, уголовным и семейным правом). Такой комплексный характер жестокого обращения с ребенком является второй причиной отсутствия общепринятого обобщенного его определения.
Понятие «жестокое обращение с детьми» было введено в зарубежную научную литературу не юристами, а врачами и психологами, оказывавшими помощь пострадавшим детям. Для представителей этих специальностей целью работы с ребенком было устранение негативных последствий, которые вызвало перенесенное насилие, а не наказание виновного. Поэтому они, формулируя определение жестокого обращения с детьми, прежде всего, исходили из тяжести и характера причиненного ребенку вреда, а не из характера и мотивов действий взрослого. Именно сходство негативных последствий для личности ребенка привело к объединению в одно понятие жестокого обращения с ребенком не только насилия, которое может быть выражено только в действии, но и пренебрежения основными нуждами ребенка, которое выражается в бездействии.
Т.Я. Сафонова предлагает такое определение жестокого обращения. «Под жестоким обращением и пренебрежением основными нуждами ребенка понимают любые действия или бездействия со стороны родителей, лиц их заменяющих или других взрослых, в результате чего нарушается здоровье и благополучие ребенка или создаются условия, мешающие его оптимальному физическому или психическому развитию, ущемляются права и свобода». Таким образом, определение жесткого обращения должно включать три обязательных элемента:
описание деяния (действия или действия и бездействие);
описание последствий деяния;
круг лиц, деяния которых рассматриваются как жестокое обращение.
Вероятно, самым кратким, но в то же время и очень точным определением жесткого обращения с детьми является определение Д. Гила – «действия, препятствующие достижению ребенком его физического или психологического потенциала». Автор данного определения исходит из того, что одним из основных последствий жестокого обращения с ребенком зарубежные исследователи считают «неспособность к процветанию», то есть к полноценному развитию.
Жестокое обращение с детьми является частным случаем насилия по отношению к детям. От других форм насилия жестокое обращение отличают особенности отношений, существующих между ребенком и насильником. О
жестоком обращении с ребенком можно говорить лишь тогда, когда насилие совершается родителями или лицами, выполняющими функции родителей (опекунами, попечителями, постоянно проживающими в семье отчимами или мачехами, воспитателями интернатных учреждений). Эти лица призваны заботиться о ребенке, в силу своего положения они пользуются в его глазах безусловным авторитетом, он доверяет им, должен выполнять их требования. Поэтому в тех случаях, когда указанные лица злоупотребляют своим положением, применяют к ребенку насилие, он лишается поддержки значимых взрослых, не имеет возможности защитить себя, вследствие чего эти действия вызывают значительно более тяжелые последствия, чем насилие со стороны незнакомых лиц. Кроме того, в большинстве случаев из-за закрытости семьи от социального контроля жестокое обращение с ребенком не ограничивается одним эпизодом, а продолжается длительное время, что также усугубляет его последствия.
Значение жестокого обращения с детьми как социального явления велико. Оно оказывает негативное влияние не только на здоровье, благосостояние и развитие ребенка, но также во многом предопределяет жизнь будущих поколений. Когда дети вырастут, станут взрослыми, и будут воспитывать собственных детей, их поведение во многом будет определяться впечатлениями детства.
Традиционно жестокое обращение с детьми подразделяется на четыре частные формы:
физическое насилие;
психическое насилие;
сексуальное насилие;
пренебрежение основными потребностями ребенка.
Мы будем придерживаться определения жестокого обращения, которое дал кандидат медицинских наук Е. И. Цымбал. «Любые умышленные действия или бездействие со стороны родителей, лиц, их заменяющих, лиц, на которых возложены по закону обязанности по воспитанию ребенка, а также лиц, обязанных осуществлять надзор за ребенком, причинившие вред физическому или психическому здоровью ребенка или вследствие которых нарушилось естественное развитие ребенка либо возникла реальная угроза для его жизни или здоровья. В зависимости от характера преобладающего вреда, причиненного ребенку следует говорить о следующих формах жестокого обращения:
|
