И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013


НазваниеИ. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013
страница3/6
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   2   3   4   5   6
Раздел VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ

КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

Статья 55. Формы ответственности за нарушение законодательства о вывозе и ввозе культурных ценностей

За незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей, незаконную передачу права собственности на них устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Закон Иркутской области от 18 июля 2008 г. № 46-ОЗ

«О библиотечном деле в Иркутской области»5

(ред. 29 декабря 2009 г. № 112/78-ОЗ)

(Извлечение)
Принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 г. N 44/21-ЗС.

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом «О библиотечном деле» регулирует вопросы организации библиотечного обслуживания населения в областных государственных и иных библиотеках, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов, государственной поддержки муниципальных библиотек.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе используются следующие понятия:

1) Библиотечное обслуживание – совокупность разных видов деятельности библиотеки, направленных на удовлетворение потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг;

3) Книжная палата – учреждение, ведущее на базе контрольного (обязательного) экземпляра государственную регистрацию, учет и хранение документов, создаваемых на соответствующих территориях, и информирующее о них путем публикации библиографических, статистических и иных указателей, предусмотренных законодательством;

4) Областная государственная библиотека-депозитарий – областная государственная библиотека, на которую возложена обязанность постоянного хранения полного универсального собрания документов Иркутской области.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 5. Областные государственные библиотеки. Центральная библиотека Иркутской области

1. Областные государственные библиотеки создаются в целях обеспечения права граждан на библиотечное обслуживание.

2. Областные государственные библиотеки являются научными и методическими центрами в сфере библиотечного дела.

Специализации деятельности областных государственных библиотек определяются в целях создания условий для библиотечного обслуживания особых групп пользователей.

Статус областных государственных библиотек, порядок осуществления ими функций научных и методических центров определяются уставами библиотек, утверждаемыми в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Центральной библиотекой Иркутской области является Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского.

Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского является Книжной палатой Иркутской области и областной государственной библиотекой-депозитарием, организует взаимодействие библиотечных ресурсов, обеспечивает методическую помощь библиотекам на территории Иркутской области.

Статья 6. Взаимодействие библиотек в Иркутской области. Централизованная библиотечная система Иркутской области

1. Областные государственные библиотеки и муниципальные библиотеки осуществляют взаимодействие посредством образования централизованной библиотечной системы Иркутской области, а также могут осуществлять взаимодействие путем объединения информационных ресурсов, создания некоммерческих организаций в целях содействия развитию библиотечной деятельности в Иркутской области и в других формах, не противоречащих законодательству.

2. В рамках централизованной библиотечной системы Иркутской области могут создаваться подсистемы по специализации библиотек, территориальному и иным признакам.

3. В централизованную библиотечную систему Иркутской области могут включаться библиотеки иных форм собственности на основе соглашений, заключаемых ими с координатором централизованной библиотечной системы Иркутской области.

4. Координатором централизованной библиотечной системы Иркутской области является центральная библиотека Иркутской области.

5. Координаторами специализированных библиотек являются областные государственные библиотеки соответствующей специализации.

6. Координаторы, создаваемые по территориальному и иным признакам, определяются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области.

Статья 8. Библиотечные фонды областных государственных библиотек

1. Областные государственные библиотеки вправе самостоятельно формировать библиотечные фонды всеми способами, не запрещенными законодательством.

2. От имени Иркутской области документы в библиотечные фонды областных государственных библиотек вправе приобретать областные государственные библиотеки, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Иркутской области, иные уполномоченные в установленном законодательством порядке государственные органы.

3. В библиотечный фонд центральной библиотеки Иркутской области направляются два обязательных бесплатных экземпляра всех произведенных на территории Иркутской области документов в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ОТНЕСЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ К КНИЖНЫМ ПАМЯТНИКАМ, РЕГИСТРАЦИИ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ, ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ ОТ 3 МАЯ 2011 г. № 4296
Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 августа 2011 г.

Регистрационный № 21 606
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 2; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 44, ст. 4989; 2009, № 23, ст. 2774; № 52 (ч. 1), ст. 6446), пунктами 5.2.9.(14) – 5.2.9.(16) Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 406 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2583; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 25, ст. 3063; 2010, № 21, ст. 2621; № 26, ст. 3350), приказываю:

1. Утвердить:

Порядок отнесения документов к книжным памятникам (Приложение № 1);

Порядок регистрации книжных памятников (Приложение № 2);

Порядок ведения реестра книжных памятников (Приложение № 3).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А. Е. Бусыгина.
Министр А. Авдеев

ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

К КНИЖНЫМ ПАМЯТНИКАМ
1. В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 2; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; № 44, ст. 4989; 2009, № 23, ст. 2774; № 52 (ч. I), ст. 6446) книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники-коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжных памятников только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.

2. Отнесение документов к единичным книжным памятникам осуществляется в соответствии с хронологическим или социально-ценностным критериями.

2.1. В соответствии с хронологическим критерием к единичным книжным памятникам относятся:

– все рукописные книги до XIX века;

– все экземпляры отечественных изданий до 1830 г. включительно;

– все экземпляры иностранных изданий до 1700 г. включительно.

2.2. В соответствии с социально-ценностным критерием к единичным книжным памятникам относят:

– рукописные книги древней традиции XIX–XX в.;

– экземпляры изданий, аутентичных событиям и/или периодам большой исторической значимости;

– экземпляры изданий, представляющих важные этапы истории книги;

– экземпляры первых и/или прижизненных изданий основных произведений выдающихся авторов;

– экземпляры первых изданий на языках народов Российской Федерации (кроме русского);

– рукописные книги, являющиеся лучшими образцами художественного оформления, иллюстрирования и палеографического исполнения;

– рукописные книги и экземпляры печатных изданий, являющиеся лучшими образцами художественного оформления, иллюстрирования и палеографического или полиграфического исполнения;

– экземпляры изданий, тиражированных не типографским способом и/или выполненных на нетрадиционных материалах;

– особые экземпляры изданий (с ручной раскраской или в художественных переплетах ручной работы; с цензурными билетами и печатями; библиофильские нумерованные и именные экземпляры печатных изданий);

– экземпляры нелегальных и запрещенных изданий XIX – начала XX века;

– рукописные книги или экземпляры печатных изданий с автографами, добавлениями, записями, пометами, рисунками выдающихся общественных и государственных деятелей, деятелей науки и культуры;

– рукописные книги или экземпляры печатных изданий, принадлежавшие к ранее существовавшим книжным собраниям известных в истории учреждений и организаций, выдающихся общественных и государственных деятелей, деятелей науки и культуры.

2.3. К единичным книжным памятникам относят документы как сохранившиеся целиком в своем первоначальном виде, так и находящиеся во фрагментарном состоянии, а также являющиеся частью других документов.

2.4. Отнесение коллекций к книжным памятникам-коллекциям осуществляется только в соответствии с социально-ценностным критерием.

В соответствии с указанным выше критерием к книжным памятникам-коллекциям относят следующие коллекции:

– коллекции рукописных книг и/или экземпляров печатных изданий, сформированные известными в истории учреждениями и организациями;

– коллекции рукописных книг и/или экземпляров печатных изданий, сформированные выдающимися государственными или общественными деятелями, выдающимися деятелями науки и культуры, а также особо ценные библиофильские коллекции, независимо от социального статуса их владельца;

– особо ценные тематические и видовые коллекции рукописных книг или экземпляров печатных изданий, сформированные действующими библиотеками, музеями и архивами.

2.5. Информация о документах и коллекциях, обладающих признаками книжных памятников, для проведения процедуры отнесения к книжным памятникам включается в Общероссийский свод книжных памятников (далее – Свод).

Свод представляет собой информационную систему, включающую в себя банк данных библиографического и книговедческого характера о документах и коллекциях, обладающих свойствами книжных памятников.

2.6. Процедура отнесения документов и коллекций к книжным памятникам включает следующие действия:

– выявление документов и коллекций, обладающих признаками книжных памятников в соответствии с п. 2.2–2.3 настоящего Положения;

– идентификация выявленных документов и коллекций в соответствии с критериями отнесения к книжным памятникам;

– создание машиночитаемых записей книговедческого характера на документы и коллекции, обладающие признаками книжных памятников;

– экспертная оценка документов или коллекций, обладающих признаками книжных памятников, и принятие решения о присвоении статуса книжного памятника;

– ввод машиночитаемых записей на книжные памятники в Свод с присвоением порядковых номеров.
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ

КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ В РЕЕСТРЕ
1. Регистрацию книжных памятников осуществляет Минкультуры России.

2. Регистрации подлежат книжные памятники, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иных юридических и физических лиц.

Книжные памятники, имеющиеся в фондах библиотек, подлежат обязательной регистрации в Реестре.

Книжные памятники, имеющиеся в собственности юридических и физических лиц, подлежат регистрации в Реестре на добровольной основе.

3. Основанием для регистрации в Реестре является включение книжных памятников в Свод.
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ
1. Ведение Реестра осуществляет Минкультуры России.

2. Реестр представляет собой государственную учетно-регистрационную базу данных, включающую идентификационные сведения о зарегистрированных книжных памятниках.

3. Реестр состоит из двух частей: единичные книжные памятники и книжные памятники-коллекции. Каждая из частей содержит следующие сведения:

– регистрационные номера книжных памятников в Реестре;

– краткие библиографические описания единичных книжных памятников или названия книжных памятников-коллекций;

– идентифицирующие сведения об юридическом или физическом лице, имеющем в собственности или в оперативном управлении зарегистрированные в Реестре книжные памятники;

– номера записей о книжных памятниках в Своде.

4. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде и предполагает:

– создание машиночитаемых записей на книжные памятники в электронной базе данных;

– присвоение книжным памятникам регистрационных номеров;

– ввод данных об изменениях, произошедших с книжными памятниками после регистрации в Реестре (смена собственника, передача права оперативного управления, физическая утрата и т. д.);

– исключение книжных памятников из Реестра.

5. Создание машиночитаемых записей на книжные памятники в электронной базе и присвоение регистрационных номеров производится на основе данных Свода при поступлении заявления от юридического или физического лица.

6. Информация об изменениях, произошедших с книжными памятниками после регистрации в Реестре и внесенных в Реестр, отражается в Своде.

ГОСТ 7.87-2003. КНИЖНЫЕ ПАМЯТНИКИ.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ7
Дата введения 1 января 2005 г.
1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к определению видов и категорий книжных памятников, к процессам их выявления, учета и описания, а также обеспечению государственного хранения и использованию.

Стандарт распространяется на документы, обладающие выдающимися духовными, эстетическими, полиграфическими и (или) документирующими свойствами, представляющие общественно значимую научную, культурную или историческую ценность.

Стандарт предназначен для библиотек всех типов и других, государственных учреждений-фондодержателей независимо от их ведомственной подчиненности.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:

ГОСТ 7.1 – Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическое описание документа

ГОСТ 7.20 – 2000 Система стандартов по информации, библио-течному и издательскому делу. Библиотечная статистика

ГОСТ 7.48 – 2002 Система стандартов по информации, библио-течному и издательскому делу. Консервация документов. Основные термины и определения

ГОСТ 7.50 – 2002 Система стандартов по информации, библиотеч-ному и издательскому делу. Консервация документов. Общие требования

ГОСТ 7.60 – 2003 Система стандартов по информации, библио-течному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения

ГОСТ 7.80 – 2000 Система стандартов по информации, библио-течному и издательскому делу. Библиотечная запись. Заголовок. Общие требования и правила составления

Примечание: При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов на территории государства по соответствующему указателю стандартов, составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

Книжные памятники: рукописные, печатные книги и другие виды изданий (по ГОСТ 7.60), а также книжные коллекции, обладающие выдающимися духовными, эстетическими, полиграфическими или документирующими свойствами, представляющие общественно значимую научную, историческую или культурную ценность и охраняемые специальным законодательством.

Единичный книжный памятник: рукописная книга или отдельный экземпляр печатного издания, обладающий самостоятельными качествами ценного историко-культурного объекта.

Коллекция-книжный памятник: организованное собрание единичных книжных памятников и (или) книг, только в совокупности обладающих свойствами ценного историко-культурного объекта.

Фонд книжных памятников: специализированное собрание единичных книжных памятников и (или) коллекций-книжных памятников, сформированное в целях оптимизации сохранения, изучения, использования и рассматриваемое как объект культурного наследия.

Единый фонд книжных памятников: система взаимодополняющих фондов книжных памятников, хранящихся в библиотеках и других учреждениях-фондодержателях, обеспечивающая крупномасштабное сохранение и рациональное использование данного вида культурного наследия.

Свод книжных памятников: банк данных о книжных памятниках, включающий унифицированные описания объектов, сделанные в соответствии с единой методикой, обеспечивающей поиск и использование данной информации.

Унифицированное описание книжных памятников: описание, включающее полное библиографическое описание, книговедческую аннотацию, характеризующую особенности конкретного издания и (или) экземпляра.

Учет книжных памятников: ведение учетно-документальной регистрации, обязательной для всех государственных учреждений-фондодержателей независимо от их ведомственной подчиненности и обеспечивающей оформление, принятие книжных памятников под государственную охрану.

Сохранность книжного памятника: физическое состояние документа, характеризуемое поддержанием во времени в возможно более полном объеме его изначальных характеристик и важных в историко-культурном отношении особенностей, приобретенных им в процессе бытования.

Государственное хранение книжных памятников: организованная система мер, обеспечивающая сохранность и безопасность книжных памятников, находящихся в государственной (федеральной или совместной с участием государства) собственности.

4. Виды книжных памятников

4.1. Основными видами книжных памятников следует считать единичные книжные памятники и коллекции-книжные памятники.

4.1.1. К единичным книжным памятникам относят каждую рукописную книгу и экземпляры печатных изданий, обладающие признаками соответствующих критериев ценности.

4.1.2. К коллекциям-книжным памятникам относят собрания единичных книжных памятников и (или) книг, только в совокупности обладающих свойствами ценного историко-культурного объекта и представляющие собой специализированные различных видов собрания библиотек и других учреждений-фондодержателей, а также личные собрания (личные библиотеки), переданные на государственное хранение.

5. Категории книжных памятников

5.1. По степени историко-культурной ценности книжные памятники подразделяются на следующие уровни (категории):

– мировой,

– государственный (федеральный),

– региональный,

– местный (муниципальный).

5.1.1. К книжным памятникам мирового уровня относятся книжные памятники, имеющие универсальное значение для становления и развития человеческого общества в целом или являющиеся выдающимися творениями мировой культуры.

5.1.2. К книжным памятникам государственного (федерального) уровня относятся книжные памятники, имеющие первостепенное значение для познания и развития отечественной науки, истории и культуры.

5.1.3. К книжным памятникам регионального уровня относятся книжные памятники, ценность которых определяется их исторической и культурной значимостью для соответствующего региона и населяющих его народностей, включая территории компактного проживания тех или иных этнических групп.

5.1.4. К книжным памятникам местного уровня относятся книжные памятники, представляющие особую ценность для определенной местности (города, поселка, села и т. п.).

6. Критерии и признаки выявления книжных памятников

6.1. Выявление книжных памятников осуществляют в процессе изучения основных (депозитарных) фондов, текущего комплектования, в ходе поисково-экспедиционной работы (археографических и других экспедиций).

6.2. При выявлении книжных памятников применяют хронологический, социально-ценностный и количественный критерии.

6.2.1. Под хронологическим критерием следует понимать «возраст» книги, определяемый длительностью временного интервала между датой создания книги и настоящим временем.

6.2.1.1. Для установления верхней даты хронологического критерия в процессе выявления книжного памятника следует учитывать особенности истории развития различных областей знания, а также специфику книгоиздания каждой конкретной отрасли и местности.

6.2.2. Под социально-ценностным критерием следует понимать отличительные свойства духовного и материального характера, признаками которых, как правило, выступают:

– этапность, характеризующая книгу как документ, адекватно отражающий важнейшие переломные этапы общественного развития, а также являющийся их непосредственной принадлежностью и неотъемлемой частью;

– уникальность, отличающая книгу как единственную в своем роде, обладающую индивидуальными особенностями, которые имеют историко-культурное и научное значение;

– приоритетность, характеризующая книгу в качестве первого во времени издания произведений классиков науки и литературы или впервые вышедшего издания (издание-книжный памятник), имеющего принципиально важное значение для развития науки и техники, в том числе техники печати и книжного оформления, истории и культуры, общественно-политического развития (религии, философии, морали и т. п.);

– мемориальность, соотносящая книгу с жизнью и трудом выдающихся личностей, деятелей государства, науки и культуры, с работой научных и творческих коллективов, а также с важными историческими событиями и памятными местами;

– коллекционность, свидетельствующая о принадлежности книги к коллекции, обладающей свойствами важного историко-культурного объекта.

6.2.3. Признаками количественного критерия выступают малораспространенность (малотиражность, ограниченность доступа) и редкость книги, определяемая по относительно малому количеству сохранившихся экземпляров.

6.3. Выявление книжных памятников может осуществляться как по отдельным критериям, так и в их сочетании.

7. Описание книжных памятников

7.1. При описании рукописных и печатных книжных памятников учреждения-фондодержатели руководствуются действующими регламентирующими документами и методическими материалами.

7.2. Описание книжных памятников состоит из полного библиографического описания по ГОСТ 7.1, ГОСТ 7.80 и специфической части, которая включает в себя аннотацию с подробными книговедческими характеристиками издания в целом, конкретного экземпляра с указанием его шифра и инвентарного номера:

– уровень (категория) книжного памятника;

– история издания;

– сведения о происхождении книжного памятника;

– художественное оформление (иллюстрации, экслибрисы);

– техника печати;

– бумага (носитель);

– дарственные надписи, пометы;

– переплет (высокохудожественный, владельческий и т. п.);

– физическое состояние конкретного экземпляра;

– другие индивидуальные особенности экземпляра.

7.3. Унифицированные описания составляются учреждениями-фондодержателями в соответствии с единой методикой, обеспечивающей создание Свода книжных памятников в каждой из стран-членов СНГ.

8. Учет книжных памятников

8.1. Книжные памятники, находящиеся в государственной (федеральной) или совместной с участием государства собственности, подлежат учету в обязательном порядке.

8.2. Учет книжных памятников осуществляется в процессе выявления книжных ценностей, описания, регистрации и принятия их под государственную охрану.

8.3. Объектами учета являются единичные книжные памятники, которые учитываются как отдельный ценностный объект; коллекции-книжные памятники и фонды книжных памятников, которые учитываются и поэкземплярно, и как совокупная ценность.

8.4. Статистический учет книжных памятников – по ГОСТ 7.20.

8.4.1. Государственные учреждения-фондодержатели книжных памятников должны вести отдельные инвентарные книги и специальный каталог для учета книжных памятников.

8.4.2. Проверка фонда книжных памятников осуществляется в сроки, определяемые инструкциями, с учетом подчиненности и специфики условий существования фонда.

8.5. Экспертиза книжных памятников осуществляется специалистами учреждений-фондодержателей под руководством научно-методических центров по работе с книжными памятниками, определяемых Министерствами культуры или административно-территориальными органами управления культуры соответствующего уровня стран-членов СНГ.

8.5.1. Спорные вопросы, связанные с присвоением уровня (категории) или переводом книжного памятника в более высокую категорию, а также отказом в регистрации книги в качестве памятника, решаются соответствующими ведомствами стран-членов СНГ.

8.6. Централизованный учет осуществляется на единой научно-методической основе в Сводах книжных памятников каждой из стран-членов СНГ, в соответствующие банки данных которых постоянно вносятся сведения об изменениях.

9. Государственное хранение книжных памятников

9.1. Государственное хранение книжных памятников организуется на основе профилирования (специализации) фондохранилищ с учетом их типа, статуса, специфики задач и финансовых возможностей.

9.2. В учреждениях-фондодержателях книжные памятники выделяются из общего собрания документов в обособленные фонды, подфонды или осуществляется специальная маркировка памятников.

9.3. Зарегистрированные коллекции и фонды книжных памятников не подлежат переформированию или ликвидации без специального разрешения органов охраны культурного наследия.

9.3.1. По предложению фондодержателей допускается научно обоснованное перераспределение книжных памятников в системе государственного хранения.

9.3.2. Не допускается исключение из фондохранилищ книжных памятников по причине потери актуальности (морального износа), а также физического износа вследствие естественного старения материалов.

9.3.3. Изменения в составе фондов книжных памятников, обусловленные их передвижением, новыми поступлениями или утратами, документально фиксируются во внутренней учетной документации учреждений-фондодержателей и в системе централизованного государственного учета книжных памятников.

9.4. Сохранность книжных памятников – по ГОСТ 7.50.

9.5. Государственное хранение книжных памятников имеет три уровня организации:

– государственный (федеральный),

– региональный,

– местный (муниципальный).

9.5.1. На государственном (федеральном) уровне обеспечивается формирование и хранение собраний книжных памятников мирового и государственного (федерального) значения.

9.5.2. На региональном уровне формируются и хранятся максимально полные собрания книжных памятников регионального значения.

9.5.3. На местном уровне создаются и хранятся наиболее полные собрания книжных памятников местного значения.

9.6. Специализация региональных и местных фондохранилищ не препятствует комплектованию и хранению книжных памятников мирового и государственного (федерального) значения.

9.7. Государственную поддержку сохранения книжных памятников всех уровней обеспечивают правительства и органы управления культуры субъектов соответствующих уровней стран-членов СНГ.

10. Использование книжных памятников

10.1. Основным принципом в использовании книжных памятников является приоритет сохранности над доступностью оригиналов.

10.2. Общие правила пользования книжными памятниками предусматривают:

– предоставление источников только в научно-исследовательских целях, в других случаях – по специальному разрешению;

– наличие специализированных читальных залов, обеспечивающих всесторонний контроль использования книжных памятников;

– соответствие профессиональной подготовки библиотечного персонала уровню пользователей этой категории изданий.

10.3. Учреждения-фондодержатели книжных памятников обеспе-чивают доступность информации об этой категории изданий через:

– систему традиционных и электронных каталогов, и картотек,

– справочно-библиографические издания,

– экспонирование,

– создание копий для многократного тиражирования (ксерокопий, микрофиш, факсимиле, электронных копий и т. п.) и их использование.

10.4. Экспонирование книжных памятников за пределами страны производится при условии их обязательного страхования за счет юридических или физических лиц, принимающих памятники на экспонирование. Страховые суммы устанавливаются на основе экспертной оценки.

10.5. Коммерческая деятельность, связанная с использованием книжных памятников, ведется в соответствии с действующими законодательствами стран-членов СНГ.


МОДЕЛЬНЫЙ БИБЛИОТЕЧНЫЙ КОДЕКС

для государств-участников СНГ (часть четвертая)8
Раздел VI. О КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКАХ
Общие положения

Глава 21.

Статья 75. Национальное законодательство о защите и доступности книжных памятников

Законодательство государства о защите и доступности книжных памятников состоит из настоящего кодекса, законов и иных правовых государственных актов, прямо или косвенно обеспечивающих сохранность и использование книжных памятников.

Национальное законодательство дополняют заключенные на государственном уровне международные соглашения о защите памятников истории и культуры от несанкционированного перемещения через таможенные границы стран.

Статья 76. Сфера применения кодекса

Кодекс применим ко всем книжным памятникам, независимо от формы собственности, в отношении всех физических и юридических лиц, являющихся гражданами государства или осуществляющих деятельность на его территории.
Виды и категории книжных памятников

Глава 22.

Статья 77. Виды книжных памятников

Кодекс регулирует деятельность физических и юридических лиц в отношении следующих видов книжных памятников:

• единичные книжные памятники;

• коллекции-книжные памятники;

• фонды книжных памятников.

Статья 78. Категории книжных памятников

По степени историко-культурной ценности книжные памятники подразделяются на мировые, национальные, региональные, местные:

• книжными памятниками мирового уровня являются памятники, имеющие универсальное значение для развития человечества;

• книжными памятниками национального уровня являются памятники, имеющие значение для истории и культуры данной нации;

• книжными памятниками регионального уровня являются памятники, ценность которых определяется их значимостью в истории и культуре государств, входящих в тот или иной регион;

• книжными памятниками местного уровня являются памятники, представляющие особую ценность для соответствующей части государств, включая территории компактного проживания тех или иных этнических групп.
Собственность на книжные памятники

Глава 23.

Статья 79. Формы собственности на книжные памятники

Книжные памятники находятся в государственной, муниципальной, частной или иной форме собственности.

Подтверждение форм собственности и полномочий собственников, владельцев и распорядителей книжных памятников осуществляется органами исполнительной власти, на которые возложено государственное регулирование в области культуры в соответствии с действующим законодательством и Гражданским кодексом страны.

Статья 80. Обязанности государства по сохранению книжных памятников

Государственные органы обеспечивает организацию системы мер по учету, сохранности, безопасности и использованию книжных памятников, находящихся в библиотеках, музеях, книжных палатах, архивах, органах научно-технической информации и других фондохранилищах на правах владения, распоряжения (управления) или пользования государственной и (или) муниципальной собственностью.

Создание страховых копий книжных памятников обеспечивается финансированием из средств государственного или муниципального бюджетов в целевых программах развития и сохранения культуры и искусства в стране.
Идентификация и учет книжных памятников

Глава 24.

Статья 81. Идентификация книжных памятников

Идентификация книжных памятников осуществляется специально уполномоченными органами по следующим критериям:

• хронологическому, характеризующему временной интервал между датой выхода книги (созданием рукописи) и настоящим временем;

• социально-ценностным, выражающим отличительные свойства памятника как единства духовной и материальной культуры с учетом ценностных функциональных признаков (уникальности, приоритетности и мемориальности);

• количественным (степень распространенности и редкость книги), что устанавливается в соответствии со спецификой конкретно-исторических условий в той или иной стране;

• документирующему (в качестве книжных памятников сохраняются архивные экземпляры всех вышедших изданий, выполняющие функцию документирования национального библиотечного фонда в полном объеме).

Статья 82. Учет книжных памятников

1. Учет книжных памятников осуществляется государственными органами охраны культурного наследия на основе представления книжных памятников фондодержателями, оценки, регистрации, описания, документирования и принятия книжных памятников под государственную охрану.

2. Централизованный учет книжных памятников осуществляется национальной библиотекой путем составления свода книжных памятников страны, который представляет собой единый распределенный банк данных о книжных памятниках страны, включает унифицированные описания объектов на традиционных и нетрадиционных носителях и обеспечивает поиск в единой сети.

3. Объекты, обладающие выдающейся историко-культурной значимостью, включаются в Государственный реестр книжных памятников.

4. Присвоение выдающимся национальным книжным памятникам статуса памятников мирового значения и регистрация их в Списках всемирного наследия осуществляется соответствующими решениями Комитета Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО.
Сохранность и безопасность книжных памятников

Глава 25.

Статья 83. Сохранность книжных памятников

1. Сохранность книжных памятников достигается сохранением в возможно полном объеме их изначальных характеристик и важных в историко-культурном отношении особенностей.

2. Контроль за обеспечением сохранности книжных памятников осуществляют органы руководства культурой каждого государства.

3. Режим хранения и порядок реставрации книжных памятников устанавливаются государственными стандартами, утвержденными на уровне правительств государств, а также на международном уровне.

4. На книжные памятники, находящиеся в государственной и частной собственности, создаются страховые и рабочие копии в форматах и на носителях, что обеспечивает сохранность оригиналов книжных памятников и доступность их копий в научных, учебных и издательских целях.

Статья 84. Безопасность книжных памятников

1. Правовая основа безопасности книжных памятников обеспечивается соответствующим законодательством государства.

2. Безопасность книжных памятников достигается выполнением совокупности правовых, инженерно-технических, организационных мер, предотвращающих их утрату и порчу вследствие злого умысла, стихийных бедствий, военных действий.

3. Ответственность физических и юридических лиц, нанесших ущерб книжным памятникам, определяется в соответствии с гражданским и уголовным законодательством государства и международным правом по защите культурных ценностей.
Использование книжных памятников

Глава 26.

Статья 85. Принципы использования книжных памятников

1. Основным принципом использования книжных памятников является приоритет сохранности над доступностью.

2. Книжные памятники в составе библиотек находятся в режиме архивного и музейного использования.

Доступ к оригиналам книжных памятников осуществляется в строго научных целях в связи с исследованием памятника в органическом единстве его книжно-материальной формы. Все другие цели (учебные, издательские и т. д.) реализуются с использованием страховых и рабочих копий книжных памятников. Оригиналы предоставляются пользователям только в стенах организации-фондодержателя.

3. Государственные и муниципальные фондодержатели книжных памятников обязаны обеспечить доступ к информации о книжных памятниках путем создания и развития системы каталогов, справочных, информационных изданий, раскрывающих состав и содержание их фондов и коллекций книжных памятников.

4. Коммерческая деятельность, связанная с использованием книжных памятников, регламентируется распоряжениями органов охраны культурного наследия государства.

Статья 86. Правила использования книжных памятников

Общими правилами использования книжных памятников являются:

• максимально возможная замена оригиналов копиями на традиционных и электронных носителях при выдаче пользователям;

• выдача оригиналов в научных целях и в особых случаях, требующих соответствующего обоснования;

• предоставление оригиналов пользователям только в стенах учреждения-фондодержателя;

• развитие выставочного и музейного экспонирования как форм широкого ознакомления с книжными памятниками.

Статья 87. Порядок ввоза и вывоза книжных памятников через таможенные границы

Ввоз и вывоз книжных памятников через таможенные границы государств осуществляется независимо от формы собственности в соответствии с законодательством об охране культурных ценностей каждой страны, а также в соответствии с международными соглашениями в данной сфере.


ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Требования к описанию фондов книжных памятников и книжных памятников-коллекций9.
Полное наименование учреждения фондодержателя

Почтовый адрес

Телефон, факс

Электронная почта

URL

Наименование подразделения, хранящего экземпляры, обладающие признаками книжных памятников

Фамилия, имя, отчество руководителя подразделения, телефон, факс, электронная почта

Краткая историческая справка о фонде (год основания, собрания, составившие основу фонда)

Общий объем фонда (в экз.)

Хронологические границы – определяется по времени выхода наиболее раннего и наиболее позднего издания

Видовой состав фонда – по знаковой природе информации, способу нанесения информации и периодичности выхода

1   2   3   4   5   6

Похожие:

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconДоклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина...
В области Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание, прокурору Иркутской области, руководителю Следственного управления...

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconМарка Сергеева государственные и муниципальные библиотеки иркутской...
Г 72 ежегод аналит обзор / Иркут обл гос универс науч б-ка им. И. И. Молчанова-Сибирского

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconВ субъектах российской федерации
Иркутской области ((выпуск первый), г. Иркутск, 2013г., 100 с. Составитель: Горохова М. В., помощник Губернатора Иркутской области...

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconДокументация об аукционе «На право заключения договора аренды в отношении...
Министр имущественных отношений Председатель огку «Фонд Иркутской области имущества Иркутской области»

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconДокументация об аукционе «На право заключения договора аренды в отношении...
Министра имущественных отношений Председатель огку «Фонд Иркутской области имущества Иркутской области»

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconДокументация об аукционе «На право заключения договора аренды в отношении...
Министр имущественных отношений Председатель огку «Фонд Иркутской области имущества Иркутской области»

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconДокументация об аукционе «на право заключения договора аренды в отношении...
Министр имущественных отношений Председатель огку «Фонд Иркутской области» имущества Иркутской области

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconАвтоматизация библиотечных процессов на основе абис «ирбис64» Методические...
Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconАвтоматизация библиотечных процессов на основе абис «ирбис64» Методические...
Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И. И. Молчанова-Сибирского

И. И. Молчанова-Сибирского Книжные памятники Иркутской области: сохранять изучая Нормативно-методические материалы для держателей книжных памятников Иркутской области Иркутск 2013 iconОб утверждении положения о предоставлении субсидий из областного...
Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года n 251-пп "О долгосрочной целевой программе "Поддержка и развитие малого и...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск