В настоящее время наиболее интенсивное развитие и, соответственно, рост потребления электроэнергии наблюдаются в восточной части Смоленской области, центры которой - города Вязьма и Гагарин.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В валовом региональном продукте доля сельского хозяйства составляет 7 процентов. Приоритетные направления развития сельского хозяйства - молочно-мясное скотоводство, льноводство, семеноводство многолетних трав.
Животноводство является базовой отраслью сельского хозяйства. В структуре товарной продукции сельского хозяйства его продукция составляет 83%, в том числе продукция молочного скотоводства - 39%. Поголовье крупного рогатого скота составляет около 123 тыс. голов, в том числе 66 тыс. коров. Птицеводство концентрируется на крупных птицефабриках, расположенных в пригородной зоне областного центра (ООО "Птицефабрика "Сметанино", ЗАО "Пригорское").
Сельскохозяйственные угодья Смоленской области занимают 1,7 млн. гектаров, в том числе пашня - 1,2 млн. гектаров. Растениеводство области специализируется на кормовых (60% посевных площадей) и зерновых (30%) культурах, производстве льна, картофеля и овощей.
В области располагается более 30 крупных производителей сельскохозяйственной продукции: СХПК колхоз-племзавод "Радищево", ПСК "Новомихайловский", ЗАО "АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ ФИРМА "НАША ЖИТНИЦА", ООО "Балтутино", ЗАО "Золотая нива", СПК имени Урицкого, КП "Рыбковское", ЗАО Племзавод "Рассвет", ОАО "Смоленское" по племенной работе, ООО "Агросоюз", ЗАО "Агрофирма-Катынь", СПК "Дружба", ООО "Смоленское поле", ООО "Восток", ООО "Славянский продукт", ЗАО "Тропарево" и многие другие. По прогнозной оценке в 2014 году в хозяйствах всех категорий производство валовой продукции сельского хозяйства составит 21,7 млрд. рублей. Доля сельскохозяйственных организаций в валовом производстве продукции сельского хозяйства составит 48%.
С 2014 года в области развитие сельского хозяйства осуществляется в рамках областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, в состав которой входят 4 подпрограммы: "Создание общих условий функционирования и развития сельского хозяйства Смоленской области на 2014 - 2020 годы", "Устойчивое развитие сельских территорий Смоленской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", "Поддержка малых форм хозяйствования в Смоленской области на 2014 - 2016 годы", обеспечивающая подпрограмма и 8 ведомственных целевых программ: "Развитие льняного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2016 годы, "Развитие семеноводства многолетних трав в Смоленской области" на 2014 - 2016 годы, "Развитие производства овощей в закрытом грунте в Смоленской области" на 2014 - 2016 годы, "Создание и развитие логистического центра на базе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, расположенных на территории Смоленской области" на 2014 - 2016 годы, "Развитие мясо-молочной перерабатывающей промышленности в Смоленской области, обеспечение качества мясо-молочных продуктов" на 2014 - 2016 годы, "Развитие рыбного хозяйства в Смоленской области" на 2014 - 2016 годы, "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Смоленской области" на 2014 - 2016 годы, "Развитие пантового мараловодства в Смоленской области" на 2014 - 2016 годы.
Отрасль обладает достаточно развитой научно-образовательной инфраструктурой. В области представлены как сельскохозяйственные научные учреждения (ГНУ "Смоленский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской Академии сельскохозяйственных наук), так и образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального уровней.
1.3. УСЛОВИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Существующие условия для реализации инвестиционных проектов обладают значительным потенциалом развития - сокращение количества процедур и сроков регистрации юридических лиц, подключения к инфраструктуре (таблица 1). Также существует возможность использовать конкурентное преимущество области по показателям: "Минимальный и максимальный тарифы на 1000 м3 газа для промышленных пользователей на 01.07.2013", "Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников".
Таблица 1
Условия для реализации инвестиционных проектов
Условия
|
Выводы
|
1. Легкость регистрации юридического лица на 31.12.2012
|
согласно Федеральному закону РФ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ срок на регистрацию юридического лица на всей территории РФ не должен превышать 5 рабочих дней <8>, при этом количество процедур для регистрации едино на всей территории РФ. Однако по факту в Смоленской области количество процедур для регистрации юридического лица - 9, срок регистрации - 23 дня, общая стоимость регистрации - 4500 руб.
|
2. Срок получения разрешения на строительство на 31.12.2012
|
в области количество процедур для получения разрешения на строительство должно сократиться как минимум до 22, а срок - до 246 дней
|
3. Срок подключения к электроснабжению на 31.12.2012
|
в Смоленской области количество процедур для подключения - 10, суммарная стоимость 1 МВт на 01.03.2012 Ср. Н.1 - 1293,47 рублей без НДС
|
4. Минимальный и максимальный тарифы на 1000 м3 газа для промышленных пользователей на 01.07.2013
|
в Смоленской области тариф на 1000 м3 газа для промышленных пользователей на 01.07.2013: min - 3829 руб. без НДС, max - 4065 рублей без НДС
|
5. Прирост высокопроизводительных рабочих мест в % к предыдущему году
|
данный показатель является негативным и для области составляет 11,9%. Значение показателя говорит о том, что в регион слабо привлекаются инвесторы, реализующие инновационные высокотехнологичные проекты
|
6. Удельный вес организаций, осуществляемых технологические инновации в общем количестве обследованных организаций
|
значение данного показателя для Смоленской области по данным 2011 года составляет 5,8%. Значение этого показателя говорит о том, что в Смоленской области необходимо всячески поддерживать организации, занимающиеся технологическими инновациями, тем самым привлекая технологически инновационных инвесторов
|
7. Общая численность безработных, в % к экономически активному населению
|
значение данного показателя для Смоленской области по данным 2012 года составляет 5,7%. Хотя Смоленская область обладает наиболее высокой численностью безработных в % отношении к экономически активному населению, данный показатель может иметь и положительную сторону. В случае прихода в Смоленскую область значительного числа инвесторов найти свободные рабочие кадры будет значительно легче, чем в соседних регионах (например, в Московской области - 2,9%)
|
8. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников, в %
|
значение данного показателя для Смоленской области по данным 2012 года составляет 26,6% (это второй результат после Московской области). Данный показатель может стать одним из решающих моментов при принятии инвестором решения о размещении технологически инновационного производства
|
9. Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), %
|
значение данного показателя для Смоленской области по данным 2012 года составляет 83,1%. По данному показателю можно утверждать, что:
1. Трудоспособное население Смоленской области в своем большинстве занято в экономике Смоленской области.
2. На трудовом рынке Смоленской области отсутствует значительный резерв по переключению работников на работу в своем регионе, и в случае интенсивного возникновения новых инвестиционных проектов на территории Смоленской области будет скорее осуществляться переток трудовых ресурсов с существующих предприятий на вновь создаваемые
|
10. Средняя стоимость аренды 1 кв. м производственной недвижимости, руб. в месяц, в 2013 году
|
значение данного показателя для Смоленской области по данным 2013 года составляет от 120 руб. в месяц (для районов, удаленных от Москвы) и до 1000 руб. в месяц (что является одним из самых высоких показателей) за 1 кв. м (для районов, ближних к Москве)
|
--------------------------------
<8> http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1617.
2. КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И ОГРАНИЧЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
2.1. SWOT-АНАЛИЗ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В основе анализа текущих конкурентных преимуществ и слабых сторон Смоленской области лежат результаты SWOT-анализа региона (таблица 2), который проводился по группам "жестких" и "мягких" факторов инвестиционного климата. "Жесткие" факторы - это те факторы, которые являются частью существующей среды и не могут быть изменены в краткосрочной и среднесрочной перспективе (активы, ресурсы), возможность оказывать на них влияние весьма ограничена, "мягкие" факторы - это факторы создания и управления представлениями инвесторов о регионе, эффективности процессов, внутренние возможности представителей соответствующих государственных организаций, законодательство и т.д.
Таблица 2
SWOT-анализ Смоленской области
Сильные стороны (S)
1. Близость к московской агломерации и границе РФ с Белоруссией.
2. Развитая транспортная инфраструктура (автомобильная и железнодорожная).
3. Наличие магистральных нефте- и газопроводов.
4. Наличие комплекса культурно-исторических ценностей.
5. Экологически чистые территории.
6. Наличие сырьевых ресурсов: леса, торфа, природного камня.
7. Высокая доля неиспользуемых сельскохозяйственных площадей.
8. Качественные человеческие ресурсы.
9. Избыточная энергообеспеченность региона.
10. Наличие научно-производственной базы
|
Слабые стороны (W)
1. Негативный имидж Смоленской области.
2. Дефицитный бюджет.
3. Отсутствие эффективной системы работы с инвестором (административные барьеры, отсутствие единого информационного пространства для инвестора, отсутствие ряда нормативных правовых актов в сфере инвестиционного политики).
4. Нестабильность политической ситуации в регионе (частая смена губернаторов).
5. Слабость инновационной составляющей в промышленности.
6. Низкая конкурентоспособность ряда товаров.
7. Отсутствие бизнес-инкубаторов, индустриальных парков, технопарков агропромпарков.
8. Вытеснение продукции предприятий области (в основном легкой и пищевой промышленности) продукцией иностранного производства.
9. Дефицит кадров из-за возникших демографических диспропорций.
10. Недостаточный уровень развития системы профтехобразования и отсутствие системы профориентации.
11. Низкая емкость внутреннего рынка (небольшое количество населения, относительно низкий уровень потребительских расходов).
12. Территориальные диспропорции экономического развития области.
13. Отсутствие действующего аэропорта
|
Возможности (O)
1. Переход от пассивной к активной производственно-технологической кооперации с предприятиями Белоруссии и стран Евросоюза.
2. Развитие производства товаров народного потребления (FMCG) для реализации на территории московской агломерации.
3. Организация транспортно-логистических центров.
4. Ускоренное развитие экспортных производств товаров с высокой добавленной стоимостью.
5. Внедрение инновационных технологий, предполагающих резкое сокращение использования трудовых, материальных и энергетических ресурсов.
6. Снижение зависимости экономики области от изменений цен на топливо и энергоресурсы.
7. Создание системы профтехобразования, ориентированной на потребности экономики области, развитие системы профориентации.
8. Вовлечение в сельскохозяйственное производство неиспользуемых сельхозугодий.
9. Развитие туризма.
10. Возможности локализации производства в Смоленской области для белорусского и украинского бизнеса.
11. Возможность создания кластера композитных материалов
|
Угрозы (T)
1. Отток квалифицированных кадров из области.
2. Старение населения, резкий рост социальной нагрузки. Высокая скорость сокращения численности населения области.
3. Относительно высокий уровень заработной платы по сравнению с регионами конкурентами.
4. Рост доли импорта на рынке области и свертывание производства на территории области.
5. Дальнейшее отставание по темпам социально-экономического развития от регионов-лидеров.
6. Вероятность техногенных аварий из-за наличия в регионе нефте- и газопроводов и АЭС.
7. Конкуренция за инвесторов с другими регионами Центрального федерального округа.
8. Проблемы во взаимодействии между областной и городской администрациями при распоряжении земельными участками в г. Смоленске
|
2.2. ТЕКУЩИЕ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
С точки зрения инвестиционной привлекательности текущими конкурентными преимуществами области являются:
1. Выгодное географическое положение.
2. Относительно сильно развитая транспортная инфраструктура.
3. Наличие собственных сырьевых ресурсов, магистральных нефте- и газопроводов, самодостаточность области в электроэнергии.
4. Экологически чистые территории с большой долей неиспользуемых сельскохозяйственных площадей.
5. Комплекс культурно-исторических туристических ресурсов.
Текущими слабыми сторонами области являются:
1. Недостаточно развитая инвестиционная инфраструктура (бизнес-инкубаторы, технопарки и др.).
2. Нестабильность политической ситуации в регионе (частая смена губернаторов).
3. Низкий объем инновационного производства (3324,3 млн. руб. в год в среднем), что говорит о низком развитии рынка инновационных технологий и о малой привлекательности территории для локализации инновационного бизнеса.
4. Низкая конкурентоспособность ряда продукции предприятий области (в основном легкой и пищевой промышленности), вытеснение продукцией иностранного производства.
5. Дефицит трудовых ресурсов, несоответствие структуры и качества подготовки кадров требованиям рынка, отсутствие системы профориентации.
6. Территориальные диспропорции экономического развития области, демографические диспропорции.
7. Малая емкость внутреннего рынка, что предопределяет относительно слабое развитие сектора платных услуг.
8. Отсутствие действующего аэропорта, что говорит о низком развитии воздушных перевозок грузов.
Текущие слабые стороны области могут быть усугублены за счет реализации существующих угроз:
|
