2.1.1.3.4. Статистика сельского хозяйства
В 2014 году продолжалась работа по совершенствованию методологии построения балансов продовольственных ресурсов с учетом международных рекомендаций. Росстат осуществил переход на построение баланса рыбы и рыбопродуктов и определения уровня их среднедушевого потребления в живом весе (весе сырца) в соответствии с Методикой составления баланса рыбы и рыбопродуктов для определения среднедушевого уровня их потребления, разработанной во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 21 марта 2013 г. № А8-6826-2 и поручения Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 г. № АД-П11-1886, и утвержденной приказом Росстата от 21 октября 2013 г. № 419.
В соответствии с вышеуказанной методологией была осуществлена разработка баланса рыбы и рыбопродуктов за 2011 - 2013 годы.
Для повышения качества формируемой Росстатом официальной статистической информации о сельскохозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) был расширен состав показателей по растениеводству.
В 2014 г. Росстат принимал активное участие в работе Минсельхоза России по подготовке проекта доклада Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации «О состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации в 2013 году и прогнозе обеспечения продовольственной безопасности в 2014 году» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации».
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 2138-р Росстат участвовал в разработке Минсельхозом России проекта Концепции создания государственной автоматизированной информационной системы в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № ПР-1159 и Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № ДМ-П13-3903, от 8 августа 2014 г. № ИШ-П11-86пр Росстат принимал участие в подготовке Минсельхозом России Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1948-р.
В 2014 г. вопросы совершенствования системы сельскохозяйственной статистики обсуждались на заседании Круглых столов в Комитете по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации. В докладах Росстата содержалась информация о нормативно-правовой базе; международных стандартах в области статистики сельского хозяйства; системе показателей, характеризующих состояние сельского хозяйства и сельских территорий; методологии и организации статистики сельского хозяйства; распространении официальной статистической информации.
Особое внимание было уделено качеству и объективности информации по сельскому хозяйству. Отмечалось, что одной из основных проблем в этой области является приведение нормативных правовых актов, содержащих прямые или косвенные указания на применение первичных данных форм федерального статистического наблюдения в качестве основания для выплаты сельскохозяйственным производителям различного вида финансовых средств (субсидии, страховые выплаты и др.), в соответствие с требованиями Федерального закона № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете в системе государственной статистики в Российской Федерации»; совершенствование методологии текущих расчетов производства продукции растениеводства и животноводства, расширение объема выборочной совокупности личных подсобных хозяйств в два раза (с 0,2 до 0,4%), а также оплаты труда интервьюеров, которая до сих пор не решена ввиду отсутствия дополнительных финансовых ассигнований и др.
По результатам обсуждений в Комитет по аграрным вопросам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации были представлены предложения по доработке нормативной правовой базы в целях совершенствования организации статистики сельского хозяйства.
Вопросы качества и объективности информации по сельскому хозяйству, в том числе отражающей сельскохозяйственную деятельность хозяйств населения, были обсуждены во время рабочих встреч с представителями Национального союза производителей молока, Картофельного союза, Национальной мясной ассоциации.
|